從“茅屋為秋風(fēng)所破”到“各民族和諧共居”的變遷
——瀘水市大興地鎮(zhèn)維拉壩珠海社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建紀(jì)實

文·圖 / 瀘水市創(chuàng)建辦

“黨建+創(chuàng)建”，加強和完善黨對創(chuàng)建工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

成立以社區(qū)黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建方向、部署工作措施、壓實具體責(zé)任。社區(qū)工作人員使命在肩，分別負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)、解困幫扶、對點服務(wù)、宣傳發(fā)動等工作，形成社區(qū)黨支部書記主管主抓、主任具體負(fù)責(zé)、工作人員認(rèn)真推進(jìn)、各族居民廣泛參與的創(chuàng)建格局，做到“人人抓創(chuàng)建、事事有落實”。

始終牢記習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和“一次會見、兩次回信、一次聽取工作匯報”的殷殷囑托，利用“三會一課”“主題黨日”、組織生活等制度，組織社區(qū)工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想、習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，不斷提高社區(qū)工作人員的民族理論、民族政策的水平，增強建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土的信心和決心，鑄牢中華民族共同體意識。

制定《瀘水市維拉壩珠海社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建實施方案》和工作考核辦法，確保創(chuàng)建工作與日常主要工作同安排、同檢查、同考核。

思想引領(lǐng)，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制

在社區(qū)主干道、文化廣場、樓棟入口處、活動室等人流密集區(qū)設(shè)置以中華民族一家親、中國夢、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等為主題的展板、宣傳欄4 塊，在“潤物細(xì)無聲”中將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想和中華民族共同體意識“精準(zhǔn)滴灌”到各族群眾心中。利用高音喇叭、黑板報、座談會、知識講座等形式，有重點、分層次地向廣大居民宣傳創(chuàng)建工作的重大意義，引導(dǎo)各族居民將鑄牢中華民族共同體意識、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想納入居民公約，共同遵循。

利用每周一的升國旗儀式，組織“同升一面旗”“國旗下的講話”“感恩共產(chǎn)黨、感恩總書記”等活動，廣泛宣傳黨的民族宗教政策，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，樹牢休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。邀請優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富帶頭人、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范現(xiàn)身說法，通過對今昔生活進(jìn)行對比，營造濃厚的“入住新家園、過上新生活、步入新起點”的感恩奮進(jìn)輿論氛圍，引導(dǎo)各民族堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走，自覺做建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土的帶頭人。

以春節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)、闊時節(jié)、尚旺節(jié)等節(jié)慶活動為契機，舉行“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“峽谷紅旗飄飄”“我是中華民族”的主題宣傳教育活動，使“兩個共同”“三個離不開”等思想入腦入心，成為各族居民一致共識。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力開展垃圾分類、愛心捐贈、“兌兌換”活動，常態(tài)化開展“民族團(tuán)結(jié)示范戶”“衛(wèi)生家庭示范戶”“最美家庭示范戶”“善行義舉人物”等評選活動，引導(dǎo)各民族在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)，不斷激發(fā)各族居民攜手共建新家園的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

及時將創(chuàng)建中所涌現(xiàn)出的好人好事、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型事例等編寫成圖文、視頻簡報，通過“怒江文明”“怒江安置點宣傳”“擺時之鄉(xiāng)”等新媒體平臺進(jìn)行推送，引起社會各界廣泛關(guān)注。新華社、《云南日報》《今日民族》等省內(nèi)外主流媒體相繼來到社區(qū)展開采訪，社區(qū)新貌和創(chuàng)建工作的“瀘水經(jīng)驗”得到宣傳推廣。

創(chuàng)新發(fā)展，推動共同富裕邁出實質(zhì)性步伐

社區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對照瀘水市易地搬遷“穩(wěn)得住”評價指標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作舉措，把“扶貧車間”作為促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定脫貧、逐步致富的重要抓手。2018 年底，在上級有關(guān)部門指導(dǎo)下，開設(shè)了“維拉壩鐵核桃巾幗扶貧車間”，為家庭存在特殊困難不能外出務(wù)工的100 多名婦女提供鐵核桃加工崗位，人均月收入達(dá)1800 元左右，有效破解了低收入婦女受職業(yè)技能、家庭負(fù)擔(dān)、發(fā)展環(huán)境等制約所導(dǎo)致的“就業(yè)難”問題。前來上班的婦女來自不同地方，她們在工作中從互不相識到無話不說，增進(jìn)了感情交流，促進(jìn)了鄰里和睦，增強了自尊自信自立自強意識，譜寫了“建功新時代，巾幗綻芳華”的社區(qū)發(fā)展新篇章。2019 年9 月，在珠海市的協(xié)調(diào)幫助下，成功引進(jìn)深圳市德明聯(lián)合電子科技有限公司，建設(shè)了“數(shù)據(jù)線加工扶貧車間”，為各族居民創(chuàng)造了80 個就業(yè)崗位，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。即便是殘疾人，也能實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，有效激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力，加快從“要我富”到“我要富”的思想跨越。

社區(qū)積極聯(lián)系社會各界為居民開展家政、普通話、廚師、電焊等多種實用技術(shù)培訓(xùn)共6 場次，惠及居民120 人次，提高了各族群眾增收致富的信心、決心。在怒江州和珠海市的牽線搭橋之下，社區(qū)黨支部牽頭組建了勞務(wù)派遣公司，積極引導(dǎo)年輕勞動力到珠海等發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工。目前，到珠海等地務(wù)工的人數(shù)達(dá)300 余人，月收入從2400 元到12000 元不等，促進(jìn)各民族共同發(fā)展、共同富裕。為保證外出務(wù)工人員更好更快融入城市生活，瀘水市民宗局、瀘水市人力資源和社會保障局等相關(guān)部門以駐外辦事處和在外黨支部為基點，對瀘水籍群眾開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，切實保障各族群眾合法權(quán)益，為外出務(wù)工人員深度融入城市，促進(jìn)各族群眾交往交流交融奠定基礎(chǔ)。同時，社區(qū)對“三留守”家庭開展常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛工作，黨員干部對留守家庭每月至少開展1 次走訪慰問，形成“你在前方拼搏進(jìn)取，我在后方服務(wù)家人”的民族團(tuán)結(jié)互助良好風(fēng)尚，解決了廣大外出務(wù)工人員的后顧之憂。

社區(qū)黨支部立足峽谷特色發(fā)展條件，按照“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林果種植和中藥材種植，采取“黨組織+合作社（公司）+市場經(jīng)營主體+基地+居民”的模式，在安置點周邊的木志壩、幸福橋頭分別建設(shè)了200 畝火龍果種植基地和220 畝果藥復(fù)合種植園，引導(dǎo)19 戶66 名居民加入合作社，人均月收入達(dá)2000 元左右，變“綠水青山”為“金山銀山”，不斷壯大集體經(jīng)濟，促進(jìn)居民就近就地就業(yè)。

溫馨服務(wù)，構(gòu)筑民族團(tuán)結(jié)家園

按照“群眾搬到哪里，黨的組織和工作就覆蓋到哪里”的工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將6 個片區(qū)劃分為79 個小網(wǎng)格，由社區(qū)43 名黨員兼任集體經(jīng)濟組織成員和樓棟長、網(wǎng)格員，形成以社區(qū)黨支部為核心、網(wǎng)格黨小組為主體、黨員為前端的“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理格局。平日里，黨員佩戴黨員徽章、亮明身份，確保居民遇事能“找得到人、說得上話、辦得成事”，通過切實解決居民上學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等“急難愁盼”的問題，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大精神紐帶。尤其值得一提的是，新冠肺炎疫情爆發(fā)后，社區(qū)黨員沖鋒在前，對進(jìn)出道路進(jìn)行嚴(yán)密防控，挨家挨戶宣傳抗疫知識，堅持40 余天不下一線。全體居民在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建起抗疫防疫的鋼鐵長城，取得“雙零”好成績，各民族在同舟共濟中進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。

社區(qū)積極主動與珠海市香灣街道香鳳社區(qū)對接聯(lián)動，圍繞加強黨的建設(shè)、社會治理、網(wǎng)格化服務(wù)等方面開展聯(lián)創(chuàng)共建。先后組織考察組到昆明盛高大城社區(qū)、桃源社區(qū)等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)開展學(xué)習(xí)交流。在不斷提升服務(wù)管理能力之余，積極推介諸如傈僳族“阿尺木刮”傳統(tǒng)歌舞、“非遺”手工藝品、“高黎貢山豬肉”特色美食等瀘水名片，集中展示瀘水市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好精神風(fēng)貌，不斷促進(jìn)各民族跨區(qū)域交往交流交融。

社區(qū)黨支部結(jié)合每月的“5+1 主題黨日”“三會一課”等黨組織活動，廣泛開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動，采用送教上門、雙語服務(wù)等方式做好結(jié)對幫扶，在幫助貧困群眾解決生活困難的同時，不斷提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。按照增進(jìn)“共同性”的方向引導(dǎo)各族居民組建文藝隊、體育隊，廣泛開展文藝節(jié)目展演、民族體育活動、民族團(tuán)結(jié)知識競賽等活動，為各民族廣泛交往、全面交流、深度交融搭建平臺，促進(jìn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，使社區(qū)成為各民族共居共學(xué)共事共樂的互嵌式團(tuán)結(jié)和諧家園，讓“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的時代主旋律在怒江之畔不斷奏響。