城市濱海灣區道路修建性詳細規劃設計研究
——以廈門市祥福路修建性詳細規劃為例

阮海波

（廈門市國土空間和交通研究中心，福建 廈門 361012）

0 引言

廈門市位于我國東南沿海，是一座典型的濱海城市，海岸線總長約262.6km。廈門沿海岸線資源豐富，灣區眾多，形成了“環島路”“彩虹跑道”等獨特的城市濱海道路景觀，濱海灣區道路對塑造具有特色的鷺島城市風貌起到了重要作用。

此次研究的祥福路位于廈門市東坑灣，是一條典型的濱海灣區道路。祥福路作為濱海灣區道路，是城市道路系統的重要組成，也是灣區整體規劃的構成部分，道路不僅需要滿足城市交通功能，同時還要考慮滿足審美游憩需求，承擔公共活動廊道，增加灣區資源吸引力等多方面的作用。

1 濱海灣區道路的特征

濱海旅游城市的發展定位、交通特性以及自然環境與普通城市有著顯著差異，而濱海灣區道路往往是濱海旅游城市的重要交通和景觀節點。國內已建成的濱海特色灣區道路也較多，其中較為著名的有珠海“愛情路”、廈門的環島路、深圳的濱海大道等，這些濱海灣區道路不同于內陸的城市道路，其具有兩大特點。

1.1 兼具休閑和游憩功能，對景觀性、親水性要求高

濱海岸線是一個城市寶貴的財富，開闊的水體往往吸引市民前往休閑娛樂。而濱海道路的區位往往是自然風景優美的地段，天然地帶有休閑和游憩屬性，道路設計方案需配合此類功能的充分發揮，滿足市民的休閑和游憩需求，展現濱海岸線風光，方便市民即親水、觀水、戲水。

1.2 多種交通方式并存，慢行交通功能突出

濱海道路上機動車交通、慢行交通及靜態交通等多種交通方式并存：機動車交通需服務片區與外界的交通聯系，慢行交通滿足休閑游憩功能，靜態交通滿足臨時停車的需求。其中由于濱海道路承擔較多的休閑娛樂功能，故慢行交通處于十分重要的地位。

2 設計思路

根據濱海灣區道路的功能特點，從四個方面提出濱海灣區道路設計的思路。

2.1 保障機動車交通對外順暢通達

作為城市路網系統的組成部分，濱海道路仍然要承擔片區的對外集疏運交通功能，保障片區對外交通的順暢通達，設計重點是根據交通需求的預測結論，匹配相應的車道規模，并優化交通節點的方案設計。

2.2 強化慢行交通的休閑和游憩功能

慢行交通是濱海道路重要的交通屬性，應設置高標準的非機動車專用道和人行道，并作為重點進行設計，強化休閑和游憩的功能，將行人抵達水濱的路徑構建為觀、行、休憩多元體驗復合的舒適慢行空間。慢行交通可根據兩側不同的用地性質，采用不同的布置方式：臨海側結合海岸線與道路紅線之間的城市綠地進行布置，形式較自由，將慢行交通融入整體濱海景觀中；陸地側一般有地塊開發，可在道路沿線布置慢行道，以服務沿線地塊為主，兼顧濱海休閑的功能。

2.3 完善靜態交通，降低對干線交通的影響

濱海灣區作為景觀節點，會吸引較多的人流和車流，路邊的臨時停車上下客的需求較多，對道路主線交通會產生不利影響。道路方案設計時可考慮在沿線重要的濱水景觀路段，設置輔道以滿足臨時停車上下客的需求，降低對路段主線交通的影響。

2.4 融入片區整體規劃，突出親水景觀特色

城市濱水區是一個復雜的系統，系統中某一因素的改變都將影響到景觀面貌的整體。濱海灣區道路的整體線型設計應服務片區整體規劃，展現優美自然的濱海生態；豎向設計應在滿足防洪、防潮的基礎上，避免地勢過高，突出親水、觀水、戲水的景觀特色。

3 廈門市祥福路方案設計實踐

3.1 概況

此次設計的祥福路位于廈門市翔安區，西起濱海東大道，東至翔安大道，全長約4.43km，規劃為城市主干路，紅線寬度為43m（見圖1）。

圖1 祥福路區位圖

3.1.1 現狀分析

祥福路沿線現狀基本處于未開發的狀態，主要為未拆遷的村莊、農田、水產養殖用地等。祥福路起點處的濱海東大道已建成并預留了祥福路下穿通道，終點處的翔安大道已建成并預留了祥福路跨線橋。

3.1.2 沿線土地利用規劃

祥福路位于規劃的東坑灣灣區北部，東坑灣區定位較高，為高顏值國際化灣區；道路北側規劃用地以商業、居住、辦公為主；南側規劃用地主要為公園綠地、小型商業用地及東坑灣區水面，南側小型商業用地的進出僅能依托祥福路。根據沿線用地規劃的情況分析，祥福路是一條典型的城市濱海灣區道路。

3.1.3 沿線相交道路

祥福路規劃沿線共與16 條道路相交，其中快速路2 條，分別為濱海東大道、翔安大道；主干路3 條分別為萬家春路、翔安西路、城場路；另外還與4 條次干路，7 條支路相交。

3.2 交通需求分析

此次交通需求分析采用VISUM 軟件，運用“四階段”法，對祥福路遠景片區開發成熟后的早高峰交通量進行分析預測。

根據預測結果（見圖2），祥福路早高峰小時單向最大車道流量斷面位于翔安大道-城場路段，流量達2449pcu/h，主要來自翔安大道東側跨快速路的車流。主干路一條車道通行能力約為800～1100pcu/h，根據交通需求預測的結果，祥福路建設規模按單向3 車道較為合適。

圖2 交通需求預測結果示意圖

3.3 平面設計

平面設計主要對接上位規劃，結合已明確的東坑灣區形態布置線位，并考慮到祥福路為主干路的標準，線型要求較為平順。全線共設4 處平曲線，半徑分別為625m、1100m、2500m、1500m，其中最小平曲線半徑625m，起點為已建成預留的祥福路下穿通道處。

祥福路南側為灣區親水景觀帶，吸引的休閑游憩市民較多，來往的市民有臨時停車上下客的需求；同時道路紅線與南側岸線之間除綠地外，還有小型商業開發地塊，地塊僅能對祥福路開設機動車進出口。為服務游玩市民臨時停車上下客的需求，避免地塊開口對主干路交通造成沖擊，故在祥福路臨灣一側設置輔道，以減少干擾，保障片區對外交通的通達。祥福路陸地側的地塊開口及停車需求則由其他次支路網實現，陸地側不再設置輔道（見圖3）。

圖3 祥福路平面示意圖

3.4 橫斷面設計

祥福路作為濱海灣區道路，應設置高標準的慢行道，并與濱海整體景觀協調一致。此次設計考慮將祥福路的人行系統和非機動車系統分離開，提高建設標準；祥福路兩側僅設置人行道，以服務沿線地塊的慢行需求；非機動車專用道的建設不納入道路紅線內，而是作為沿灣區的一線親水慢道和公園綠地結合布設，融入灣區整體景觀中。

另外，根據交通需求分析和平面設計的要求，祥福路車行道應采用雙向6 車道的標準，并在祥福路（灣區路段）南側設置輔道，全線共設2 個斷面，紅線寬度分別為53m、43m（見圖4）。

圖4 道路橫斷面設計圖

其中祥福路（灣區路段）南側濱水，為便于市民過來游玩及地塊設置機動車開口，在祥福路（灣區路段）濱水側設置7m 寬輔道，紅線總寬度為53m。具體斷面為53.0m=2×5.0m（人行道）+3×3.0m（側分帶）+2×11.0m（ 機 動 車 道）+5m（ 中 央 綠 化 帶）+7.0m（輔道）。

祥福路（非灣區路段）紅線寬度按43m 主干路標準橫斷面布置，采用雙向6 車道+人行道的布置型式：43.0m=2×5.0m（人行道）+2×3.0m（側分帶）+2×11.0m（機動車道）+5m（中央綠化帶），見圖4。

3.5 縱斷面設計

此次祥福路的豎向設計除滿足規范要求、與現狀已預留的下穿通道、上跨橋豎向標高結合外，還需考慮作為灣區道路，應與濱海景觀整體協調，將行人抵達水濱的路徑構建為觀、行、休憩多元體驗復合的舒適慢行空間。

東坑灣以萬家春路為界，通過在萬家春路設閘，將灣區分為內灣和外灣。內灣為淡水湖，五十年一遇防洪水位為2.0m；外灣為與外海聯通的海域，百年一遇防潮水位為4.75m。

此次道路豎向設計不僅要滿足防洪防潮水位的要求，還應考慮整體城市景觀的協調統一，實現親水休閑的目標。結合灣區防洪防潮水位要求，祥福路（萬家春路以西段）豎向最低點按5.75m 控制，祥福路（萬家春路以東段）豎向最低點按5.5m 控制，道路縱坡控制在0.3%～1.25%，整體縱坡較為平緩，同時融入灣區整體地形地貌，形成灣區從陸地側往濱水側由高到低、錯落有致的城市濱海風貌。

4 結語

通過開展濱水灣區道路修建性詳細規劃，進行道路平面、橫斷面及豎向的設計，可以實現道路方案與片區城市總體設計相協調，與城市規劃用地緊密結合，充分考慮不同類型交通參與者的需求，實現親水休閑的目的，展現魅力灣區，充分發揮濱海空間的空間價值。