地方高校大學生創新能力評價體系的建構與實踐＊

湯可宗，馮 浩

（景德鎮陶瓷大學，江西 景德鎮 333403）

2015 年10 月，國務院頒布《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱“總體方案”），總體方案提出了建設“雙一流”的總體目標和基本路線，強調高等學校要在建設任務中緊緊圍繞人才培養的核心地位，著力培養具有國家使命感和社會責任心、富有積極的創新精神意識和實踐能力的各類創新型、應用型、復合型的優秀人才。此后，教育部于2018 年9 月發布了《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，意見進一步闡釋了國內普通高等本科學校建設高水平本科教育的重要意義和總體目標，大力推進一流專業建設“雙萬計劃”，并將深化創新創業課程體系、教學方法、實踐訓練、隊伍建設等關鍵領域改革。在此基礎上，教育部于2019 年4 月印發了《關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》，明確了自2019 年起用3 年時間分別建設1 萬個左右國家級一流本科專業點和1 萬個左右省級一流本科專業點，積極鼓勵不同學校結合自身特色及優勢進行分類發展、特色發展、優化專業結構，促進專業建設質量不斷提升，同時強調一流本科專業必須堅持以學生為中心，促進學生全面發展，有效激發學生學習興趣和潛能，不斷增強學生內在創新意識、專業實踐能力及社會責任感。與此相應，江西省人民政府于2017 年5 月結合總體方案印發了《江西省有特色高水平大學和一流學科專業建設實施方案》（簡稱“實施方案”），明確了本省“雙一流”建設的總體目標和具體目標，實施方案突出了整體建設需與學科專業兩者建設相互結合，同時根據目標定位及要求將省級一流專業劃分為優勢和特色專業2 個建設層次。2017 年8 月，江西省教育廳、江西省財政廳及江西省發展改革委聯合印發了《江西省有特色高水平大學和一流學科專業建設實施辦法（暫行）》（簡稱“實施辦法”），強調了擬列為一流專業建設的高校要根據實施方案和實施辦法的目標要求和遴選條件，針對本專業的基礎條件和優勢特點，提出可量化的目標。上述一系列的政策表明，培養適合時代需要的創新型應用型人才必須要加快工程教育改革創新，推進各類學科專業分類發展，培養出具有學科特色的創新型應用人才。

縱觀江西省近幾年來的教育改革過程。自2010 以來，江西省教育廳先后印發了《關于實施江西省普通本科高等學校專業綜合改革試點的通知》《關于實施江西省普通本科高等學校卓越工程師教育培養計劃的通知》《關于在全省普通本科高校開展轉型發展試點工作的通知》，高校服務經濟社會發展的區域功能進一步增強，具有行業背景的高校數量逐漸增多，特別是一些學科及專業在國內具有比較優勢且特色鮮明，如景德鎮陶瓷大學設計學、美術學等學科專業。學科及專業的發展正從過去的擴張式發展轉向依托質量、結構、效益等內涵式建設，來主動對接區域經濟社會發展需求，積極面向產業轉型升級需求完善人才培養結構。現今，基于雙一流背景，在學科專業建設中如何進一步加強人才培養模式中創新型應用型能力培養，樹立創新型工程教育理念等問題就顯得越來越重要。

本文以江西省高等學校教學改革研究課題“地方行業特色普通高等學校新工科人才創新創業能力培養體系的研究與實踐”為基礎，通過對創意、創新、創業形成的三創合一理念的分析與實踐，從創新思維能力、知識獲取能力、實踐應用能力、創新能力基礎、創新成果狀況5 個方面構建了一級指標，從而形成可操作的大學生創新能力評價體系，全面評價地方高校大學生的創新能力和創新特征，以此為高校專業內涵建設的提升和人才培養質量的提高提供借鑒意義。

1 “三創合一”理念中的創新能力

目前，在新一輪科技革命與產業轉型升級變革帶動下，各種新技術、新業態、新模式、新產業相互交織，引領著各種相互融合的新型經濟實體蓬勃發展，工程科學技術人才正由過去的追求數量轉變為人才培養的內涵質量提升過程，這也同時對高校人才培養模式的創新型工程教育理念提出了新的要求。為此，有效提升高校人才培養模式中學生的創意、創新、創業能力與活力，進行卓越有效的以人才培養能力核心的創新型應用型人才培養，有利于國內高校應對主動融入新一輪科技革命和產業轉型升級變革帶來的挑戰，對積極服務于國家整體的創新驅動發展和中國制造2025 等若干重大戰略都具有非常顯著的重要意義。

基于此，不少學者從不同視野及角度對高校創新型人才培養中存在的難點及措施給出了不同建議。例如，馮浩[1]提出了新工科人才以創新能力為核心的能力素質框架，新工科創新活動是以“創意為源頭，創新為目的，創業為實現”的連續活動鏈條，而在創意、創新和創業三者之間又存在“以創意引領創新，創新引導創業，創業引發創意”的內在支撐關系，由此得出的“三創合一”的教育理念以及與之相應的培養體系。李紅艷等[2]從其他角度出發分析“創意、創新、創業”三創合一教育體系的構建，認為根據知識傳授、能力塑造、品質培養、實踐造就和條件保障來確保“五培養育”的培養思路，將三創合一等理念通過團隊建設和組織關懷來加強其過程建設，通過課程、課堂、實踐、實習、競賽、國內國際交流等環節，形成完整、開放的新興工科專業三創合一教育系統。楊媛媛等[3]通過對工科院校學生創新活動中存在的問題進行研究，分析發現影響高校學生創新能力評價的因素有學生自身因素、專業因素、學校管理因素和社會因素等若干方面。要建立符合工科院校的大學生整體創新能力體系，必須從各類學生專業特色出發，建立多元化的評價體系、強有力的保障體系。湯鶯等[4]從數據建模的角度出發分析不同專業的特色及外在特別點，構建了系統綜合性的大學生創新創業能力評價指標體系，并代入實例予以應用，具有較高的科學驗證一致性和普適性。付昌義等[5]對新工科背景下大學生創新能力面向眾多不同類型高校進行了廣泛的深入調查，并根據調查研究結果建立了能夠反映大學生創新能力的一套完整的指標體系。該指標體系包括創新意識、創新學習能力、創新思維、創新實踐能力、創新活動成果、創新環境、創新基礎知識、創新技能8 個一級指標。齊書宇等[6]對工科大學生創新創業能力的方法與標準進行了探索和研究，將創新能力、創業意識、創業能力、創業管理能力等確定為大學生創新創業能力的評價指標，采用逐級分解方式得到了若干個三級指標體系，并根據分析反饋數據確立了各三級指標體系對應的指標權重。田書建等[7]分析了理工科類型高校創新創業教育內在的必要性以及面臨的若干挑戰問題，并由此得到了評價理工科大學生的4 個一級創新創業能力評價指標，分別為創業精神、創新能力、創業能力、創業管理能力，并對4 個一級指標逐一分解得到了若干個二級和三級指標。對高校創新創業教育改革及相關政策制定提供了一定的借鑒意義。蘇學軍等[8]分析了工科學員創新能力評價工作中，創新實踐能力評價指標體系在學員學習及訓練過程中的培養經驗，構建了由創新實踐知識基礎、創新實踐學習能力、創新實踐思維能力、創新實踐技能4 個一級指標構建的工科學員創新實踐能力評價指標體系。同時，該指標體系也給出了對應的二級指標及對應的關注點要素標準。

此外，其他學者也從人工智能等信息技術角度對創新能力評價體系提出了不少改進方法，例如，白秀銀等[9]提出一種基于數據挖掘的大學生創新創業能力測評系統設計，利用數據挖掘技術，采集文獻中創新創業能力測評的信息數據，結合相關要素作為能力測評的指標群落，最終得到綜合測評集和對應的測評值，確定能力等級。沈銘[10]從創新創業的環境、教育、實踐、成果4 個層次作為主要關注點，運用和協同粗糙集理論和可拓理論，建立了大學生創新創業能力復合評價方法。通過實例證明該評價方法的客觀性。

可見，在“三創合一”人才培養模式中，大學生創新能力評價體系是一種能有效調動大學生主觀學習能動性的手段，評價體系中即有定性的評價指標，又有定量的指標體系。要找到一種適合于每種學校的統一量化指標體系是比較難的。在實際評價過程中，高校可依據其自身發展特色，結合創意創新創業環境制定符合自身發展需要的創新能力評價指標體系，不斷提升大學生的創意創新創業能力。

2 大學生創新能力評價體系

創新能力評價體系對于大學生創新能力的提升是一個長期的潛移默化的過程，評價體系不僅受理論教學體系和實踐教學體系等人才培養環節的影響，也受來自于拓展教育中第二課堂及各類創新平臺環境等多方面的影響。此外，相比西方發達國家高等教育，國內高校創新創業教育起步較晚，創新能力評價體系缺乏統一的標準[8]。因而，為引導大學生更好地進行創意、創新、創業活動，國內高校需要結合新產業經濟發展需要，著力健全適合大學生創新創業教育的評價體系，激勵學生敢于人先的創新意識，為建設創新型國家提供高素質的創新創業類人才。

2.1 評價體系的建構

在大學生創新能力的培養過程中，如何激活創新思維能力是首發階段，而知識獲取及實踐運用是伴隨著創新思維逐漸轉變成大學生自我學習能力、更新能力和技術能力的提升。同時，基于一定的創新能力基礎條件，如專業師資、專業的教學條件、學校創新環境平臺等，都將會全面提升大學生創新創業的價值觀，激勵且持續培養學生的首創精神、團隊合作精神及社會服務意識，推進“創意、創新、創業”三創合一理念貫穿于人才培養過程的各個環節。

“雙一流”時代背景下，要持續提升高校人才培養的創新能力，就必須要有科學客觀的創新能力評價體系。在對創新能力評價的調查中，筆者發現，有67.83%的學生認為創新能力曾在第一課堂和第二課堂中有所有了解；5.26%的學生表示不理解創新能力的理念及過程，概念認識比較模糊；而26.91%的學生表示學習或生活中接觸過一些創新的案例，對創新的認識能夠較為全面的了解。這在某種程度上表明大學生創新能力培養的提質增效，需要綜合考慮在校大學生的專業學習環境，通過營造良好的校園創新氛圍來不斷促進高校學生的創新創業整體能力提升。

為了更為合理地評價大學生在校學習各個階段的創新能力，課題組在查閱大量文獻基礎上[8，11-13]，通過走訪交流省內外眾多企業和高校教師代表，最終建立了反映大學生創新能力的完整指標體系，如圖1 所示。該指標體系從創新思維能力、知識獲取能力、實踐應用能力、創新能力基礎、創新成果狀況5 個方面構成的一級指標（c1～c5）來綜合評價大學生在校學習期間的創新能力，各一級指標由若干個二級指標分別構成，圖中的二級指標共計20 個。

圖1 大學生創新能力評價體系

2.2 評價體系的實踐運用

大學生創新能力評價體系的建構，需要創新創業知識教育，這既包含了“三創合一”理念在教師課堂的教學過程的有機融合，也涵蓋了拓展教育（第二課堂）中學生學習潛能的課余激發。為此，在人才培養方案的通識教育模塊中，可單獨設置創新創業類模塊，在各專業的學科導論等先行課程中，將“創意、創新、創業”三創合一理念先行融入課堂，通過建立互動有趣、體現發現性思維能力的課堂環境，充分激發學生創意、創新、創業的內在潛能，提升學生主動學習的興趣動力。

知識獲取能力是評價學生個人學習力的一種量化標準，這種量化標準依據課程體系的構建來進行綜合評價。可將課程體系按照基礎知識模塊、專業知識模塊、課程設計模塊進行劃分，賦予各子課程體系相應權重，從而綜合得出c21～c23 等指標體系的評價值。同時，各類專業結合經濟管理類實踐課程學習效果給出學生的市場分析能力，并結合前述c21～c23 評價值綜合得出知識獲取能力值。實踐運用能力體現了人才培養過程中如何鍛煉學生運用和發揮知識的作用能力。以往，高校在人才培養過程中，存在“重理論，輕實踐”現象，課程安排上也往往以專業課和對應的課程設計為主，實踐應用體系上缺少綜合性、創新性工程項目的體驗環境。為此，在實踐教學體系上應構建基礎實踐、專業實踐、綜合實踐、創新實踐等遞進式實踐方式，并賦予各實踐部分相應權值，從而更為全面地評價學生的綜合實踐應用能力。實踐運用中應當以實驗、實訓為主線進行實踐應用教學，深入挖掘學生將理論知識應用于實踐過程的創新潛能。學校應主動為學生的創新平臺提供軟硬件環境。在實際的創新創業活動中，雖然許多學生有較強的潛在創新意識，然而由于不善于利用自已周邊現有的校內外創業環境，缺乏主動向教師或有較強創新力同學學習的意識，往往不能與時俱進，把握學科最新發展的趨勢和相關前沿知識的內在聯系，并由此喪失了學生創新能力進一步發展的空間。因此，創新環境中優質的師資力量、良好的教學平臺、井然的校園創新環境、持續的制度保障措施都是創新能力必備的物質基礎。創新成果是學生創新能力的最終表現形式，諸如學術論文、發明專利、課題研究、各類競賽等。因學科專業間的差異性，成果的表現形式也有所差異。例如，設計學和美術學等學科專業往往采用陶瓷作品鑒賞與制作，或其他展現實物的方式來評價學生創新成果的制作過程。因此，考慮到學科專業間的差異性，應當分類考慮各專業特色對創新成果狀況的影響，增加專業特色創新成果等表現形式。

在此，以景德鎮陶瓷大學計算機科學與技術專業為例來分析大學生實踐應用能力的評價方式，如圖2所示。景德鎮陶瓷大學計算機科學與技術專業是江西省一流本科專業建設點，其專業教育實踐應用能力以校內信息實驗實訓中心、江西省陶瓷企業信息化工程技術研究中心為平臺進行實踐應用教學。同時，依托校內工程實訓中心及VR 虛擬仿真實驗室等平臺，開展真實案例的模擬與仿真實驗實踐訓練。專業基礎能力的獲得來自于專業基礎課程設計能力的遞進提升，專業實踐能力的提升由相應專業課程設計的能力獲得。工程實踐能力分別由軟件綜合實踐、數學建模、科研實踐訓練、畢業實習、畢業設計等若干實踐環節構成。由專業基礎的前期訓練、專業實踐的專業準備和工程實踐的能力提升，到最后創新實踐的產生，最終形成本專業實踐應能力的整體閉環過程。在該模式下，學生的實踐應用可結合專業的特色方向，在校內或在企業進行，利用每學期暑期或寒假，在校內和校外導師共同指導下，深入企業開展專業方向的實踐訓練培養。同時，學生畢業設計環節可實行“雙導師”制，由學校教師和企業一線技術人員聯合指導，共同培養具有創意、創新、創業的具有“三創合一”理念的創新型應用人才。

圖2 實踐應用能力評價體系

目前，通過定量和定性化實踐應用能力評價體系的測試，景德鎮陶瓷大學計算機科學與技術專業學生綜合實踐創新能力得到了全面提升。在近幾年的互聯網+大學生創新創業大賽、大學生數學建模、全國信息技術應用大賽、大學生作品賽等比賽中，信息工程學院學生獲得全國獎項20 余次，省級獎項260 余次。這充分說明了本文構建的國內高校大學生創新能力的評價體系有較強的可操作性，對高校大學生創新能力的培養具有很好的引領和示范作用。

3 結束語

當前，培養和提高大學生創新能力是高校人才培養過程的重要內容，更是推進“雙創”和“創新驅動”的重要戰略舉措，也是實施科教興國、人才強國的必然選擇。現階段，中國高等教育已由過去的大眾化階段進入到普及化階段，正轉向新的高質量發展階段，這對高校人才培養的創新能力提出了更高要求，然而，傳統的人才培養中創新能力的評價體系并不能很好地滿足這種要求，所以要與時俱進，積極轉變教育教學理念，依據學校各類專業特色發展方向，制定出符合自身實際需要的創新能力評價體系，通過內外不斷完善評價過程，從而不斷提升地方高校大學生的創新創業能力。