四川省科技獎勵工作后評估分析與對策建議

葛 澍，張海昊通信作者，周 萌，吳 帆

(1.四川省科學技術研究成果檔案館，四川 成都 610041； 2.四川省技術市場協會，四川 成都 610041； 3.四川省生產力促進中心，四川 成都 610041)

0 引言

科技獎勵是科技創新領域為鼓勵科技進步和發明創造的一項重要科技政策，在激勵人才創新、促進經濟社會發展等方面發揮著舉足輕重的作用。四川省自1985年設立科學技術獎，在科學技術獎勵對科技創新激勵引導下，科研人員在各自領域潛心鉆研、艱辛探索，取得了一批在全國，乃至全世界范圍內都知名的科研成果，支撐了全省經濟社會的高質量發展。

1 科技獎勵工作后評估概述

完善科學技術獎勵制度機制，是營造良好創新環境的重要舉措。科技獎勵制度是科技政策的重要組成部分，是開展四川科技發展宏觀調控的重要杠桿，具有激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境的導向作用，對規范科技發展方向、推進科技創新、發揮科技的社會功能、促進社會進步具有重要價值。

科技獎勵工作質量高低、績效如何，體現著國家的權威性和公信力，直接影響著廣大科技工作者創新創造熱情，乃至創新型國家和世界科技強國建設目標的達成?？萍吉剟罟ぷ骱笤u估是項目后評估技術在科技獎勵領域的具體應用，具體是指在科技獎勵工作完成后的一段時間內，由獨立的專業化咨詢服務機構或與科技獎勵行政部門相對獨立的后評估專門機構，按照有關規定和規范化要求，依據工作的實際數據和必要的預測數據，對工作目標、執行過程、效益作用和影響等進行系統、客觀的再評估。

從后評估技術的角度講，開展科技獎勵工作后評估，必須建立一套完整的后評估體系。這套體系可以再細分為技術體系(主要指評估指標)、組織體系(主要指評估主體)、制度體系(主要指相關制度保障)、信息體系(主要指數據收集和處理系統)，具體如圖1所示。

圖1 科技獎勵工作后評估體系

為充分落實科技獎勵效益的提升，保障科技成果后評估工作開展的質量，國家制訂的《關于深化科技獎勵制度改革的方案》明確提出“建立國家科技獎勵工作后評估制度，每年國家科學技術獎勵大會后，委托第三方機構對年度獎勵工作進行評估，促進科技獎勵工作不斷完善”；《四川省深化科技獎勵制度改革方案》要求“建立科技獎勵后評估制度。每年委托第三方機構對年度獎勵工作進行評估，促進科技獎勵工作不斷完善。同時，對前兩年獲得省一等獎的科技成果轉化應用情況和經濟社會價值進行跟蹤評估”。

針對科技獎勵后評估問題，在科技獎勵獲獎項目績效評價方面，華中科技大學王福濤等[1]對國家科技獎勵獲獎項目的轉化應用情況進行了統計分析，認為科技獎勵對科技成果的轉化應用起到了較大的推動作用，并在分析獲獎項目后續發展相關數據的基礎上，提出應加快構建科技獎勵與科技計劃的交互作用機制；華東理工大學陳銀花等[2]從科技價值、經濟效益、后續發展等方面構建了一套獲獎項目后評價指標體系并進行了實證分析；中國建筑材料聯合會對建材行業系統獲獎項目的后續發展狀況進行了跟蹤調查，提出了建立獎后跟蹤與服務機制的政策建議[3]。在科技獎勵制度運行績效評價方面，武漢大學滕躍等[4]提出，可將ISO9000標準質量管理體系與科技獎勵評價相結合，構建科技獎勵質量標準評價體系，并應綜合利用多層次、多群組信息抽樣融合，從人力、資金、設備等獎勵投入和獲獎數量、獲獎人員、獎勵效應等獎勵產出的對比分析，明確科技獎勵的績效評定針對性。

綜觀現有的研究成果，學者們已經從管理工具、制度建設、獲獎項目后續發展情況等不同側面對科技獎勵績效進行了一定的研究，但是仍然存在較大的改進空間：一是獲獎項目的績效評價不能涵蓋科技獎勵績效的全部內涵；二是已經付諸實踐的國家科技獎勵質量管理體系實質上是一種內部評價，難以擺脫“自說自話”的窠臼；三是從獎勵投入和產出關系出發而設計的績效評價系統，雖然邏輯可行、易于操作，但是人力資本、資金投入、設備投入等指標設計，顯然沒有觸及評審指標、評審分組、評委安排、評審流程等影響科技獎勵績效的核心要素[5-7]。因此，有必要系統、科學地評估近年來四川省在科技獎勵制度改革方面相關政策措施的成效，明確改革重點，并以期為政策措施制定提供參考依據。

2 科技獎勵工作后評估體系構建

科技獎勵工作后評估指標體系的理論構建本質上就是科技獎勵工作概念的操作化過程，大致呈現“科技獎勵評估操作化定義——后評估維度確定與解構——后評估指標賦權量化”的邏輯理路。

2.1 操作化定義解構

后評估是一項嚴密的技術程式，必須將后評估對象的“實質定義”轉變為“操作定義”，才能保證后評估具有現實可能性。所謂“操作定義”是將內在事實用代表它們的外在事實代替，并通過后者研究和評價前者的操作化過程。國家科技獎勵工作概念的操作化，就是把這一工作切割成若干個獨立可測評的工作環節或構成要素?？萍吉剟罟ぷ髁鞒檀笾驴梢詣澐譃槿齻€階段：一是獎勵前的準備工作，包括提名、受理、形式審查等環節；二是獎勵評審工作，包括網絡初評、會議初評、考察、異議處理、評審、審定、報批、頒獎等環節；三是獎勵后的服務工作，包括獎勵宣傳、轉化、跟蹤等環節。三個工作階段及各個工作環節環環相扣，構成了完整的工作流程。從提名到頒獎，再到獎后服務整個過程，科技獎勵工作每個環節都有相應的政策文件、執行機構支撐，都涉及一定的人、財、物投入，也會產生某種形式的績效數據。對科技獎勵工作進行后評估，需要結合政策文件相關規定，分解每一個工作環節的核心績效信息，通過持續的概念深度操作化，為后續評估指標制定提供更多的可選項。

2.2 后評估維度確定與解構

確定后評估維度是建立后評估指標的前置條件?？萍吉剟罟ぷ鞯暮笤u估維度是指國家科技獎勵工作實施的過程及結果中體現在制度或價值層面的若干具體面向。后評估維度的解構是分析并聚焦國家科技獎勵工作在制度或價值層面若干面向的范圍限制，找到細微具體的觀測點，使后評估維度指向更明確，因此，須針對后評估工作效果開展維度解構。

“工作效果”下設三個子維度：“獎勵工作滿意度”“評獎結果公信力”和“獎勵效應持續性”。“獎勵工作滿意度”是指評審專家、科技工作者(獲獎和未獲獎兩類)、社會公眾等對科技獎勵工作的滿意度?！霸u獎結果公信力”體現著專家學者和社會公眾對評獎結果的認同度。“獎勵效應持續性”重點關注以下效益：科技效益，即獎勵后高質量論文、專著、專利等科技產出的增加率；經濟效益，即獎勵后科技成果應用后直接、間接經濟效益的增加率；社會效益，即獎勵后科技成果應用對改善民生、社會治理、學科發展、人才成長的促進作用。

2.3 后評估指標的篩選與賦權

后評估指標設計遵循“工作組織—專家咨詢—篩選與確定—專家賦權”的技術路徑，在上述后評估維度解構的基礎上，結合各個維度的觀測范圍完成后評估工作。指標體系確立之后，通過設計問卷、開展現場考察等，對各層次內指標的相對重要程度進行了細致分析，確定各指標權重比例與賦權數據范圍，最后根據問卷等結果，計算得出各指標的綜合權重。

3 科技獎勵工作后評估分析

評估對象選取2017—2019年四川省科學技術獎一等獎獲獎項目和部分二等獎獲獎項目。對2017—2019年獲獎科技成果在人才培養、后續研發、推廣應用、經濟和社會效益等方面情況、轉化應用情況、經濟社會價值以及主要完成人的發展、研發團隊建設等進行統計分析，具體調研指標如表1所示。

表1 評估指標

評估小組通過發放調查問卷、現場考察、座談交流、政策文件收集、獲獎項目分析、數據統計等方式進行。評估歷時6個月，共發出調查問卷338份，收回有效問卷213份。如圖2所示，在有效收回的調查問卷中，高校90項，占42%；科研院所31項，占15%；國營企業59項，占28%；民營企業10項，占5%；事業單位17項，占8%；其他6項，占2%。

評估結果顯示，四川省科技獎勵工作績效總體良好，綜合得分83.69，測算結果如表2所示。

圖2 調研單位性質

依據評估結果，以下對四川省科技獎勵工作在獲獎成果特點、獎勵影響、人才發展等方面進行具體分析。

3.1 獲獎成果特點

2017—2019年共評審獲獎項目812項，其中一等獎100項，占12.32%；二等獎243項，占29.93%；三等獎468項，占57.65%，具體如表3所示。

表3 2017—2019年獲獎項目統計

近年來，四川省科技獎勵工作緊緊把握“激勵自主創新、突出轉化導向、促進四川發展、公開公平公正”的原則，獲獎項目突出了四川特色，注重了成果的創新性和推動行業科技進步的作用。

1)瞄準世界科技前沿，原始創新能力強。在自然科學類和技術發明類項目中，高校院所發揮自身優勢，原始創新能力不斷增強。如四川大學“基于干細胞的牙再生研究”項目，在口腔醫學與再生醫學研究領域取得原創性成果，開拓了基于干細胞的牙發育研究新模式，構建了基于干細胞的成牙誘導新體系，創建了牙組織器官再生的功能模塊構建新方法。

2)瞄準國家和全省重大需求，技術水平高。獲獎項目技術創新水平高，在行業內具有較高影響。如中國空氣動力研究與發展中心“大型風力機風洞試驗與評估技術及應用”項目，破解了大型風力機空氣動力學基礎理論、風洞試驗、性能驗證與評估以及工程應用研究三大難題，研究成果總體達到國際先進水平，其中流動結構和結冰研究等技術填補了大型風力機風洞試驗技術的國內外空白。成果的深化應用對于我國風電核心技術的自主發展及自主可控，助力我國從風電大國走向風電強國具有重要意義。

3)瞄準經濟主戰場，推動產業升級。獲獎項目中，圍繞產業轉型升級進行技術研發的項目和產學研合作項目逐年增加，企業和高校院所聯合開展核心技術研發攻關，推動了產業的升級轉型，為全省經濟高質量發展提供有力支撐。如電子科技大學 “環境污染檢測有機復合膜集成氣體傳感器陣列技術及應用” 項目，原創性突出，技術思路獨特，開拓了我國有機復合膜集成氣體傳感器技術新領域，極大地推動了傳感器及相關行業的科技進步和產業升級。

3.2 獲獎成果影響

1)引領了科技創新發展。在全省科技人員的共同努力下，四川在國家科技獎勵數量一直穩居全國前列。特別是2019年，2個主持完成項目獲得國家科技進步一等獎。有了這些獲獎榜樣的引領，激勵更多的科研人員勤奮鉆研、勇于探索，讓四川電子信息、裝備制造、航空航天、核技術、生物醫藥、農畜育種、重型燃機、核電裝備、高端無人機等重點領域的科技創新工作始終走在全國前列，具體如表4所示。

表4 四川省榮獲國家獎勵的情況

2)支撐產業帶動力不斷增強。四川省科技獎勵工作按照省委、省政府“5+1”現代產業體系戰略部署，更加突出產業導向。近三年來，科技獎勵獲獎項目中，企業通過自主研發和產學研合作完成的項目為565項，占獲獎總數的68%； “5+1”產業領域的獲獎項目為624項，占75.5%。企業技術創新能力的提升，助推了全省產業轉型升級。

3)激勵自主創新導向作用明顯。在“嚴控獎勵數量、提高申報質量”原則下，全省獎勵質量不斷提升，涌現了8萬t大型模鍛壓機、北斗導航等一大批顛覆性、原創性科技成果，一些重要領域已躋身世界先進行列，實現了從跟跑到并跑，甚至領跑的跨越式發展，切實發揮了科技獎勵對激勵自主創新的導向作用。

3.3 獲獎單位的發展

1)助推創新平臺建設?？萍吉剟钍呛饬靠萍紕撔缕脚_建設質量尤其是創新平臺評估工作中的一個重要指標。通過對項目技術成果獲獎后主要人員參與平臺建設情況的調研，70.42%的技術成果獲獎，主要科研人員參與了各類科研平臺的建設。其中，參與國家重點實驗室占11.34%，國家級工程中心占5.88%，國家級創新中心占3.36%，省級重點實驗室占19.33%，省級工程中心占13.03%，省級創新中心占5.88%，院士工作站占5.04%，博士后工作站占9.66%，其他占26.47%，具體如圖3所示。

圖3 獲獎人員參與創新平臺建設情況

科技獎勵提高了創新平臺的建設質量和同行的認可度，它所帶來的各類科研經費投入的增加、學術地位的提升、學術交流范圍的擴大等輻射作用，對創新平臺的后期建設和發展起著重要的促進作用。

2)經濟效益增加顯著。通過調研獲獎前后項目經濟效益情況，顯著增加占24.41%，較顯著增加占25.82%，有新增占43.19%，無新增占3.29%，其他占3.29%，具體如圖4所示。

圖4 獲獎前后經濟效益對比

經濟效益指標在科技獎勵評審中占有較大比重，體現了四川省科技獎勵政策的導向作用。獲獎人員比較重視獲獎以后科技成果經濟效益的提高，以及科技成果的進一步推廣與應用。

3)后續研發水平提升。技術成果獲獎后研發水平明顯提升占26.64%，有所提升占54.67%，繼續保持占15.42%，落后于人占0.47%，其他占1.87%。后續研發水平明顯提升和有所提升的占81.31%，科技獎勵很好地發揮了激勵作用，具體如圖5所示。

圖5 后續研發水平

3.4 獲獎人才的成長

科技獎勵制度作為省委省政府激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境的重要舉措，在弘揚科學精神、創新精神方面發揮著舉足輕重的作用。

1)發揮榜樣標桿領導作用?？萍冀艹鲐暙I獎作為四川省科技工作者的最高榮譽，自1999年批準設立以來，已有20余位科技工作者獲此殊榮。他們在各自領域潛心鉆研、艱辛探索，取得了一批在全國，乃至全世界范圍內都知名的科研成果，是全省科技人員學習的榜樣。通過對他們的獎勵，傳達了國家和省委、省政府對科技工作的關心，在全社會形成了弘揚科學家精神，激發廣大科技工作者為推進科技創新做貢獻的榮譽感、自豪感、責任感。

2)培養和凝聚科技創新領軍人才。自1985年設立科技進步獎以來，共獎勵8 847項成果，近5萬人獲獎。在獲獎人員中，有一批世界級的專家、教授，也有服務地方區域經濟發展的基層科研工作者，在全社會營造尊重科學、崇尚科學的濃厚氛圍。

3)為創新提供堅強有力的人才支撐。據統計，在近三年四川省科學技術獎的獲獎成果中，獲獎項目完成人的平均年齡為45歲。其中，40歲以下的科技人員主持完成的項目占授獎總數的近40%，中青年科技人員逐漸成為科技創新的生力軍。目前，面對國際競爭加劇，單邊主義、保護主義抬頭的復雜局面，面對國內外新冠疫情影響，需要更多的中青年科技人員在研究開發第一線擔當重任，著力攻克關鍵核心技術，以更飽滿的工作熱情與更扎實的工作態度，勇于攀登科技高峰。

獲獎后項目組骨干人員成長和項目研發團隊建設情況如圖6、圖7所示。成果獲獎后，80%以上的項目組骨干人員取得職務提升或職稱提升，95%以上的團隊基本保持或進一步發展壯大。四川省科技獎勵工作較好地發揮了其堅持“物質利益和精神激勵相結合，突出精神激勵”原則，樹立正確價值導向，著力增強獲獎科技人員的榮譽感和使命感的作用。

圖6 獲獎后項目組骨干人員成長情況

圖7 獲獎后項目研發團隊建設情況

4 存在的問題

根據后評估結果，四川省圍繞深化科技獎勵制度改革制定出臺了一系列的政策措施，同時，加強了與國家和其他省份科技部門的對接交流，圍繞獎項設置、評審流程、專家庫優化、誠信體系建設等方面開展創新嘗試，取得了良好的效果。然而，隨著科技創新在經濟社會發展戰略地位的不斷提升，公眾對科技進步期待不斷增強，對科技獎勵工作發現了新問題，提出了新要求。

4.1 部分科研評價體系過度依賴科技獎勵

目前，在四川省的人才評定、職稱評審、平臺建設、基地建設以及科研立項等方面，存在過份依賴科技獎項的情況，未能科學地利用好、發揮好科技獎勵對科技創新激勵作用，反而制約了科技工作者的創新熱情。

4.2 省科技獎獲獎項目對國家科技獎勵提名支撐力度不夠

2020年，在四川省委巡視組對科技廳的巡視意見中提出“四川省目前沒有國家自然科學獎一等獎獲獎項目”等問題，四川省基礎研究還比較薄弱，人才比較缺乏，需要形成鼓勵科技人員積極開展基礎研究的整體氛圍。據統計，近三年，全省100項一等獎獲獎項目中，僅有39項提名了國家科學技術獎，不足20%；獲得國家科學技術獎10項，占4.69%。說明省內的高校院所、企業缺乏參與國家科技獎勵評審的經驗和心得，同時也需要在省科技獎勵評審過程中進一步對標國家需求，引領科技創新發展的導向性質，為提名國家科學技術獎儲備項目資源。

4.3 科技獎勵的長期激勵機制亟待落實

科技獎勵是對科研團隊科研成果開展的評審，是一段時期內的一個系統性總結，具有一定的時效性，然而科技創新卻是一個漫長持續的過程。調研中發現，部分項目單位將獲得科技獎勵作為對項目研究的目標，納入績效考核。對獲獎項目的后續產品二次開發方面缺乏政策、資金等支持，導致項目成果在獲獎后停滯不前。短期激勵容易導致部分科研人員的功利主義，加之科研的項目化和短期績效考核管理，使科研成為短期性和利益驅動的任務，很難激活科技創新的原發動力。在調研過程中，國網四川省電力公司電力科學研究院“高壓換流站空氣絕緣間隙優化關鍵技術及應用”項目完成人就表示，希望對具備沖刺國家級潛力的項目進行后續的項目和經費支持；西南交通大學“結晶高聚物微納結構調控與增韌機理”項目完成人也建議針對應用基礎型研究成果，在評估轉化成效的基礎上，給予專項經費支持，加快應用基礎研究成果落地、轉化。

4.4 對獲獎成果的后期轉化關注度不夠

獲獎科技成果的經濟社會效益，一直是評審的一項重要指標，也是公眾關注的一個重點問題。但由于在之前科技獎勵工作過程中對獲獎成果缺乏跟蹤，部分單位將成果獲獎作為項目評價的完結，而忽視了對獲獎成果后續的轉化和推廣。對其后期轉化關注度不夠，導致部分獲獎項目的推廣應用不足，甚至停滯。此外，科技成果轉化屬于一項系統性工程，由于政策、平臺、人才的缺乏，部分獲獎成果很難獲得有效的對接轉化。如四川省中西醫結合醫院“亞健康服務新業態臨床核心技術體系創建與應用”項目完成人就表示，希望搭建服務平臺，融合科技成果評估、科技金融投資、知識產權保護、檢驗檢測等專業化服務機構，培養高素質科技中介服務隊伍，為獲獎成果提供科技成果轉化全方位服務。

4.5 科技獎勵對人才激勵范圍有限

2020年出臺的《國家科學技術獎勵條例》要求“其他國家機關、群眾團體，以及參照公務員法管理的事業單位，不得設立科學技術獎”。按照這一要求，市(州)科技部門取消了科學技術獎，國家級和省級科技獎獎項的競爭更加激勵。主要獲獎成果，特別是高等級獎主要集中在成都及周邊科技資源相對富集的地區，集中在高校院所等科研實力較強的單位。對于其他市州以及一些基層的單位則很難獲得科技獎勵。據統計，在近三年獲獎項目中，成都市注冊單位作為第一完成單位獲獎項目數為548項，占獲獎總數的67.57%，市州占比較低，這不利于調動基層科研工作者的創新熱情。

5 對策建議

5.1 提高省科學技術獎定位

1)積極拓展全球化視野?？萍吉剟钭鳛榧顒撔碌闹匾鞄脴藯U，要積極拓展全球化視野，在科技獎勵提名、評審過程中，逐漸放寬對外籍人士的限制，鼓勵更多的國外科研工作者通過參與四川的科技獎勵工作，以更加寬廣的視野，激勵更多科研人員參與科技創新。

2)瞄準國家和全省戰略需求。目前西方國家對我國日益嚴峻的技術封鎖，對科技創新提出了新的要求。一方面要進一步加強基礎研究的投入，完善基礎研究評價機制，加快提升自主創新能力，壯大科技實力，維護科技安全；另一方面，要充分應用科技實力，為保障國家主權、安全、發展利益提供強大的科技支撐?？萍吉剟顚蚺c國家和全省重大需求緊密貼合，鼓勵廣大科技工作者聚焦重大需求，突破關鍵核心技術，牢牢把握發展和安全的主動權。

3)與省內外形成良性互動。加強與兄弟省(市)科技獎勵工作部門的交流，學習先進經驗，建立定期溝通合作的長效機制，重點在專家資源共享、異地評審組織等方面進行深度合作。同時，搭建省內市州科技獎勵工作的交流合作平臺，增強工作互動，促進區域聯動。如采用分片區召開座談會等形式，促進省內市州科技獎勵部門的溝通交流。

5.2 建立獎后跟蹤與服務長效機制

“重獎前、輕獎后”是中國科技成果管理領域的普遍現象。長期以來，科技成果管理鏈條上缺少了重要一環——獲獎成果獎后跟蹤與服務，難以充分發揮國家科技獎勵對獲獎成果獎后轉化應用的推動作用。因此，應從跟蹤對象、跟蹤主體、服務平臺、制度保障等方面，積極探索構建一套適合中國國情，能夠讓絕大多數科技工作者滿意的獎后跟蹤與服務長效機制。比如可考慮對獲獎成果建立后續管理檔案并定期公布、實行獲獎項目年度報告制，同時落實各級后跟蹤服務機構的工作責任制。

5.3 提高獲獎成果的轉化應用

近三年來，四川省共有826項成果獲得科技進步獎表彰，榮獲國家科技獎勵90項，獎勵科技人員近萬人次。這些成果涵蓋了裝備制造、能源化工、現代農業、數字經濟等多個重要領域。將這些科技成果轉化成現實生產力，是推動全省經濟高質量發展的重要支撐，要切實加快推動這些獲獎成果的轉化和產業化。

1)要完善政策保障，做好全面創新改革試驗總結評估工作，抓好職務科技成果權屬混合所有制改革試點，促進科技創新的政策措施，在更大范圍內擴大高校、科研院所和企業科研自主權，爭取在科技成果產權制度改革方面提供更多可復制、可推廣的經驗。

2)要強化供需對接，以市場和社會需求為目標，注重將科技成果，特別是獲獎成果與金融資本、科技型中小企業、民營企業等有效對接，加速新技術新業態融合滲透，形成產業發展需求與科技成果供給的良性循環，服務四川經濟社會高質量發展。

3)要做好跟蹤服務，以市場和社會需求為目標，注重將獲獎成果與金融資本有效對接，加速新技術新業態融合滲透，形成產業發展需求與科技成果供給的良性循環，服務四川經濟社會高質量發展。同時，形成常態化的科技獎勵獲獎成果后評估機制，完善評價體系，注重對成果創新質量和實際貢獻的評價，提升獎勵成果的應用效益和經濟社會價值。

5.4 培育國家科學技術獎勵提名后備庫

及時掌握國家科技獎勵改革的最新動向，做好國家最新的獎勵政策的學習，組織專家針對重點高校院所、高新技術企業，圍繞政策解讀、提名書撰寫等開展培訓活動，讓更多的科技工作者深入掌握最新科技獎勵信息。同時，系統梳理近年來全省一等獎獲獎項目，對產生國家科學技術獎較多的領域，在省科學技術獎勵評審中適當加大擬獎推薦指標的傾斜，鼓勵一等獎獲獎成果沖擊國家科學技術獎，力爭產生更多的國家級獲獎成果。

5.5 鼓勵社會力量設立科學技術獎

四川作為科技大省，創新資源豐富，高校院所、行業協會、學會等單位和機構眾多。2017年，科技部印發了《關于進一步鼓勵和規范社會力量設立科學技術獎的指導意見》，對社會力量進行了統籌謀劃。四川省也相繼出臺了《四川省深化科技獎勵制度改革方案》《四川省科學技術獎勵辦法》，明確要進一步規范和指導全省社會力量設獎。前期，通過初步調研了解，全省共有18個協會、學會和企業設立了行業相關的科學技術獎，涉及機械、石油、化工、土木等多個領域，要通過制定相關的政策文件加強對社會力量設獎的指導和規范，將其作為政府獎勵政策的重要補充，發揮積極的作用。