重在平時 考在日常

邵劍

南漳縣在深入落實《公務員平時考核辦法（試行）》的基礎上，積極探索公務員平時考核模式。該縣肖堰鎮以此為契機，在優化考核方式、量化考核標準、強化結果運用上加強創新和實踐，建立并完善公務員平時考核體系，走出一條以考促干的新路徑。

健全組織領導，立起干事“風向標”。抓實責任統籌，肖堰鎮成立了全鎮公務員平時考核領導小組，辦公室設置在鎮組織辦，由專人負責平時考核的組織領導、日常管理和督導。明確工作目標，制定《肖堰鎮公務員平時考核工作方案》《肖堰鎮公務員平時考核評價細則》，明確考核范圍、考核周期、內容指標、方法程序、等次標準、結果運用、監督檢查等內容，考核評價公務員任務完成、失職失信等情況。肖堰鎮考核辦工作人員定期提醒參評人員和領導進行互評與點評，按照班子正職、班子副職、中層干部、一般公務員四個層次進行培訓，對于年紀大的同志手把手進行教學。

優化考核方式，健全實績“度量衡”。依據崗位特點、分管工作實施分層分類考核。在實現班子成員、中層干部、普通干部分類競爭的同時，對考核指標設置突出差異。“正”“反”雙向考核標準。把便于量化和處于動態變更中的“能、勤、績”設定為正向考核指標，把短期不好量化和平時波動較少的“德、廉”設定反向考核指標，使考核結果更加科學。規范考核流程，年初由干部個人結合分工制定目標計劃，并經分管領導審定;每月進行一次自查，并形成紀實小結;每季度由分管領導進行一次審核，提出針對性評價意見和考核等次建議，并及時向本人反饋。

綜合運用方法，嚴格考核“工作鏈”。參加平時考核人員按月進行個人總結，按時填報《肖堰鎮公務員平時考核登記表》。發放《肖堰鎮公務員考核評價調查問卷》，要求被考核人員進行自評、互評，鼓勵干部自我發現問題，相互提醒不足。走訪調查實地考核，班子成員了解被考核干部基層工作情況，在主題黨日活動上征求黨員對該干部的評價，從駐村情況、駐村工作、工作態度、群眾基礎方面進行打分，該分數占總考核分數的30%。結合工作細致考核。一方面日常工作完成情況由分管領導進行評價，該項占總考核分數的40%。另一方面，工作考核側重承擔急難險重任務、處理復雜問題時，表現突出、有顯著成績和貢獻的，當期平時考核結果可以直接確定為好等次，并及時給予獎勵。反之在關鍵時刻不服從組織安排，敷衍塞責造成不良后果的，當期平時考核結果可以直接確定為較差等次。

強化結果運用，堅決杜絕“走過場”。將平時考核結果與年度考核結果結合，平時考核結果有一般、較差等次的，本年度考核結果不得確定為優秀等次;對平時考核結果為較差等次的公務員，及時提醒并作出批評教育。將平時考核結果與選拔任用、職級晉升、評先獎優掛鉤。連續3個季度平時考核結果為較差等次的公務員，不列入選拔任用、職務職級晉升、評先獎優等范圍的原則。定期對考核情況進行大數據分析，形成個人成長檔案，直觀展示其長處與不足。推行好“黨支部+公務員平時”考核制度，將公務員平時考核與黨支部系列活動相掛鉤，通過黨支部定期了解其工作生活情況，并作為平時考核、年度考核結果的重要依據，充分體現全面從嚴治黨要求，大大調動抓黨建、抓考核的積極性。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （作者單位：南漳縣委組織部）