強化機構編制保障 建設一流營商環境

總體目標

深入貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述，認真落實黨中央決策部署和省委工作要求，在持續深化一流營商環境建設中更好發揮機構編制保障作用

1 總體要求

“三抓四精五化”要求：持續鍛造抓嚴、抓緊、抓實的工作作風，牢固樹立精心、精準、精通、精致的工作理念，始終堅持規范化、標準化、流程化、科學化、制度化的工作目標，推動機構編制工作更好服務全省營商環境建設

措施亮點

優化營商環境建設體制機制

◇統籌發改、司法、商務、市場監管、政務辦等部門職能職責，發揮好省優化營商環境領導小組辦公室綜合協調優勢和相關部門專業優勢，促進優化營商環境工作有機銜接、責任無縫對接

◇鼓勵有條件的市縣完善優化營商環境建設工作機制，探索建立全域統籌、上下貫通、運轉協調工作體系

◇強化權責清單與部門“三定”規定、各類專項清單的有機銜接

◇圍繞“高效辦成一件事”，探索推進機構職能流程再造

2 創新編制資源統籌使用管理

◇制定創新編制管理實施意見，分行業、分領域建立編制周轉制度

◇向營商環境建設重點部門適當傾斜周轉編制資源，滿足重點領域、重要項目、重大民生等編制需求

◇協同推進科技管理體制改革，完善科技創新組織管理體制

◇制定湖北省高層次人才專項事業編制管理辦法，探索建立留編引才機制

3 強化基層營商環境建設能力

◇持續深化擴權賦能強縣改革，編制省、市下放縣級行政權力事項清單，增強縣域經濟發展活力

◇鞏固街道管理體制改革成果，深化街道履職能力建設

◇適時推進鄉鎮管理體制改革，強化統籌區域發展等方面職能

4?深化綜合行政執法體制改革

◇督促指導行業主管部門建立權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政執法體制機制

◇穩步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執法事項下放給基層

◇探索擴大跨部門跨領域綜合執法改革試點范圍，為基層優化營商環境提供良好法治保障

5?激發開發區改革內生動力

◇聚焦開發區功能定位、發展方向，推動開發區管理機構把優化營商環境作為首要任務

◇全面完成開發區管理機構清理規范工作，將開發區打造成區域經濟重要增長極

6?夯實監督管理責任

◇發揮機構編制評估作用，對履職越位、缺位、錯位影響營商環境的，按照有關規定及時提醒并督促整改

◇提升機構編制部門服務質效，推進“數字編辦”建設、優化機構編制日常業務辦理流程、加強統一社會信用代碼賦碼工作

（根據湖北省委編辦出臺的《關于全省機構編制部門服務優化營商環境的若干措施》整理）