奮力建設現代化濱海大都市科創強區品質之城

林雅蓮

發展藍圖：

聚焦聚力高質量發展、競爭力提升、現代化先行，堅持系統觀念，更好統籌發展和安全，推進共同富裕先行區建設，加快打造世界級綠色石化產業基地、新材料科創策源地、宜居宜業宜學福地，奮力建設現代化濱海大都市科創強區、品質之城。

主要任務：

◎ 產業能級實現新躍升，打造集群發展、實力倍增的智造鎮海

◎ 創新策源取得新突破，打造科技賦能、創新驅動的活力鎮海

◎ 城市品質展現新風貌，打造濱海擁江、山清水秀的魅力鎮海

◎ 數字治理塑造新變革，打造集成貫通、迭代升級的數治鎮海

◎ 共富共美繪就新圖景，打造和美善治、優享舒心的幸福鎮海

未來五年，是鎮海實現高質量發展的戰略機遇期、關鍵突破期。我們將全面領會中央關于貫徹新發展理念一系列決策，深刻理解省委關于擔負“五大歷史使命”、為實現共同富裕先行探路的部署，認真落實市委關于鎮海在現代化濱海大都市建設中先行示范的要求，在科技創新、產業發展、城市建設上強力推進、重點突破，不斷推動共同富裕率先取得實質性進展，打造更多具有鎮海辨識度的標志性成果，以鎮海的創造性實踐干出為一域爭光、為全局添彩的發展業績。

一是打造集群發展、實力倍增的“智造鎮海”。通過五年奮斗，經濟總量翻番，地區生產總值突破2000億元。壯大先進產業集群，高標準建設綠色石化產業拓展區，加快集成電路產業園建設，提升緊固件等傳統優勢產業，加大企業上市和并購重組力度，推動產業結構優化、層次提升。強化企業數字賦能，高水平推進省級新智造區域試點，實施智能化改造“125”工程，完成重點行業數字化改造，引領制造業全方位轉型。推動“兩業”深度融合，加快發展科技服務、港航物流、檢測認證、商品貿易等重點領域生產性服務業，推動醫、養、學、游等生活性服務業向多樣化和高品質轉變。加強全域產業治理，深化“畝均論英雄”改革，探索建立工業用地全周期管理機制。整治提升工業園區，推進企業入園集聚發展，形成“230”產業空間格局，建設一批產業特色鮮明、畝均效益高的小微產業園。

二是打造科技賦能、創新驅動的活力鎮海。建設高能級創新平臺，全力服務推動甬江兩岸科創區建設，推動“世界一流、理工科特色”的新型研究型大學初具規模。強化產業技術創新，實施新一輪科技型企業倍增計劃，構建創新型領軍企業、高新技術企業、科技型中小企業發展梯隊。推進關鍵核心技術協同創新，促進產學研深度融合。打響“科技金橋”品牌，提高科技成果轉化效能。打造創新人才高地，堅持高端引領，探索組建人才科創集團。聚焦產業導向，實施卓越工程師培育行動。推進新時代工匠培育工程，打造青年人才金港。營造最優創新生態，構建企業科技創新引領評價體系，發布企業“科技創新引領十強”榜單。深化“揭榜掛帥”引才模式，構建企業引才、機構引才、賽事引才體系。

三是打造濱海擁江、山清水秀的魅力鎮海。優化國土空間格局，深化全域國土空間綜合整治，嚴守“三條控制線”。重點打造科產城融合區、活力田園區和綠色產業區。加快城市有機更新，推進甬江北岸等重點區塊的開發建設，打造箭港湖南岸等城市新地標。開展“精特亮”創建，有序推進城中村拆遷、老舊小區改造、特色街區改造提升。加快軌道交通建設，優化交通集疏運網絡。建設現代化基本單元，創建省市級未來社區，打造現代產業、特色文化、公共服務、生態風貌、善治智治等社區生活場景。推進鄉村全面振興，實施“鎮村拆遷、千畝復墾”工程，構建耕地保護長效機制。創新發展高效生態農業，打造南嵐灣現代農業示范園。落實新時代美麗鄉村建設“十大行動”，打造一批特色精品村、精品線，塑造都市鄉村新風貌。

四是打造集成貫通、迭代升級的數治鎮海。以數字化改革為現代化賦能，緊扣重大需求、重大應用、重大改革“三張清單”，推進體系架構、平臺數據、重大應用、標準制度全面貫通，深化五大綜合應用系統“小切口大場景”多跨應用建設，推動政務服務、經濟活動、社會治理更加高效順暢。推進黨政機關整體智治，實現全局“一屏掌控”、執行“一貫到底”、監督“一覽無余”。推進“數字政府”建設，加快政策和服務集成化、精準化，讓企業和群眾辦事更方便。建設一體化智能化公共數據平臺，實現全區數字資源“一張圖”。深入推進“縣鄉一體、條抓塊統”整體智治融合式改革，迭代升級區社會治理中心，有效貫通“152”與“141”體系。健全黨建統領、“四治”融合的城鄉基層治理體系，建立健全網格數字精密智控體系，構建社會治理共同體，讓社會更加生機勃勃、井然有序。

五是打造和美善治、優享舒心的幸福鎮海。推動全面綠色轉型，推進綠色建造行動等一批標志性工程。以全域建設“無廢城市”為抓手，持續打好藍天、碧水、凈土、清廢污染防治攻堅戰。建設文化強區，打響“鎮理享”等新時代理論宣傳普及品牌。建設文明典范城區，擦亮“厚德”“最美”系列品牌。優化公共文化服務，推進重大體育基礎設施建設，實施城市形象塑新工程，打造“寧波幫”精神家園。壯大文化產業，推進甬江科創大走廊文創產業綜合集聚帶發展。建設更高水平法治鎮海、平安鎮海，健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，完善社會治安防控體系，深化司法責任制綜合配套改革，保障社會公平正義。增進民生福祉，深化收入分配制度改革，深入實施“鎮享樂業”計劃，大力推進就業增收。高度關注“平均數以下”問題，織密社會救助、社會福利、社會優撫兜底網絡。優化教育資源布局，深化健康鎮海建設，豐富養老服務供給，完善住房保障體系，基本實現人的全生命周期公共服務優質共享。

責任編輯：毛思潔