玉溪：“四個聚焦”打造百所黨建示范校

張林聰 張斌

近年來，玉溪市全面落實中央、省委關于加強中小學校黨建工作要求，積極開展中小學校黨建示范校培育創建工作，用三年時間在全市培育100所中小學校黨建工作典型，著力把中小學校黨組織建設成為引領教育事業改革發展的堅強戰斗堡壘。

聚焦重點任務，突出示范引領

創建工作緊緊圍繞貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神和省、市黨委組織部和教育、人社等部門關于加強中小學校黨建工作要求，按照“重點培樹、示范引領、整體推進”的工作思路，圍繞履行黨建主體責任、思政教育成效、基礎黨務工作、黨員先鋒模范作用、教育教學實績、黨建工作保障等六個方面內容制定《玉溪市中小學校黨建工作示范校建設標準（試行）》，明確22條具體創建指標任務。由每個縣（市、區）每年推薦上報4～6所學校參與創建，三年后實現市屬學校創建全覆蓋，縣（市、區）的各類學校（中學、小學、幼兒園）中均有一定數量的黨建工作示范校，并鼓勵民辦中小學校積極參與培育創建，做到面上有標桿、領域有龍頭、點上有特點，力爭在體制機制、經驗舉措、方式方法上形成一套可復制、可推廣的典型經驗，形成各類學校特色鮮明的黨建工作品牌，通過串點成線、連線成面，形成全市中小學校黨建整體品牌。

聚焦難點痛點，實現“四個突破”

創建工作緊緊圍繞解決中小學黨建中長期存在的黨的領導弱化、黨務工作者激勵保障不夠、黨員骨干培養滯后、思政課改革創新不足等問題，逐一提出具體明確措施，推動問題解決。一是在推動黨的領導落地落實上有突破。全面落實黨組織領導的校（院）長負責制，規范建立黨組織討論學校發展規劃、重要改革、財務預決算和教學科研、招生錄取、基本建設等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題的機制，完善黨組織會議、校長辦公會、黨政聯席會等會議的議事決策清單和相關制度，明確學校黨組織在選人用人、人才工作中發揮主導作用。二是在關心關愛黨務工作者上有突破。健全完善對黨務工作者的激勵機制，市委組織部、市教育工委、市人社局專門就落實好中央、省委相關精神，解決好黨務工作者待遇問題進行研究會商，明確專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇，專兼職黨務工作人員職稱評審時比照班主任、輔導員、年級組長、教研組長、備課組長等崗位計算工作量，實際教學課時量原則上不低于專任教師課時量的三分之一，將黨務工作者工作完成情況納入績效考核體系；優秀黨務工作者、優秀共產黨員與同級表揚的優秀教育工作者、優秀教師等享受同等待遇，真正體現對黨務工作者的關心關愛。三是在思政課改革創新上有突破。嚴格思政課教師隊伍建設和管理，按要求設置思政課教研組，黨組織書記、校長每學期至少給學生講授4個課時思政課，每年至少組織思政課教師參加1次以上實踐研修，將思政課教師指導學生社團、組織社會實踐活動計入工作量。深化玉溪市中小學黨建“育禾苗、感黨恩”行動計劃，把紅色文化教育作為思政課重要內容，根據中小學生不同年齡階段的心理特點、知識結構，分層次推進紅色教育，合理設置紅色文化課程，做到有主題、有教材、有教案、有課時，實現中小學紅色文化教育全覆蓋，真正把思政課作為“學校第一課”抓好做實。四是在黨員骨干教師隊伍培養上有突破。明確新發展黨員中的優秀年輕教師、學科帶頭人占50%以上，把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養成黨支部書記和專業及學術帶頭人的“三培養”措施要有實實在在成效。

聚焦互融互促，助推教育教學

創建工作緊緊圍繞深化教育領域綜合改革、提高教育質量、加快推進教育現代化進程開展，明確示范校培育創建的目標是推動學校教育教學發展，做到把黨建融入教育教學各項工作中，黨建工作與教育教學業務同部署、同落實、同考評，學校辦學定位準確，辦學行為規范，黨建推動學校發展作用明顯，黨建示范校的主要辦學指標和整體實力要走在同類學校前列；要求把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，注重在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫，構建德智體美勞全面培養的教育體系，黨建示范校要實現學生綜合素質好，學校社會評價好，家長滿意度高的“兩好一高”整體目標，真正把黨的思想政治組織優勢轉化為教育改革發展優勢。

聚焦實際成效，嚴格審核把關

創建工作緊緊圍繞求實效、見真章開展，按照2020年、2021年各培育創建30所，2022年培育創建40所的計劃分步實施，創建比例嚴格控制在全市中小學校總量的40%以內，成熟一家創建一家，不搞皆大歡喜、降格要求。市、縣兩級組織部、教育工委對照創建標準，結合實際切實摸清學校黨組織基本情況，集體研究，優中選優，統籌謀劃明確3年培育創建計劃和各年度工作目標、具體名單，全市共178所中小學積極申報參加創建工作。市委組織部、市教育體育局和市人力資源和社會保障局每年12月中旬前組織專家組赴學校實地評估，采取座談交流、現場走訪、訪談家長等方式，對各學校黨建工作進行調研了解，聚焦重點任務落實情況，綜合研判工作成效，提出黨建工作示范學校創建評估意見和擬達標創建名單，在征求紀檢監察機關意見、社會公示后正式命名。創建中明確要求，堅決杜絕形式主義，不層層加碼加重基層負擔，不搞臺賬創建、數字達標，不弄虛作假，以好作風確保好成效，以好成效展現好成果。