2021年墨江教育體育工作亮點紛呈

黃洪海

剛剛過去的2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃的開局之年，是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍之年。2021年，也是墨江教育進入高質量發展階段的開啟之年。面對新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求，墨江教體人鎖定到2035年建成教育強國、實現教育現代化的全局目標，更加辯證、更加積極、更加全面地理解時代變局，準確把握加快構建教育系統性、深層次變革的新發展格局，編制好教育“十四五”規劃，謀劃好教育資源配置布局，緊盯解決突出問題，推動改革向縱深發展，主動適應發展的需要、群眾的需要，各項工作扎實推進，取得實效，實現了“十四五”起好步、開好局。

一、黨史學習教育成效初顯

全面啟動黨史學習教育以來，墨江縣委教育工委細化活動方案、成立領導小組、開展動員部署、落實主體責任，57個基層黨組織，1 417名黨員，全員參與學習教育，重點學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神、“七一講話精神”、黨的十九屆六中全會精神和指定書目。面向廣大干部群眾和青少年開展“四史”學習、“七一”精神、十九屆六中全會精神宣傳教育200余次；開展“永遠跟黨走”系列教育活動60余次，傳承“紅色基因”系列教育活動60余次，學習“先進典型”系列活動160次；多渠道、多場次、多層面開展動員宣傳，讓全體師生、黨員群眾廣泛接受黨史學習教育。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，促進黨史學習教育走心、走深、走實。縣教體局及縣城小學等7個黨組織開展“三雙”報到，累計報到黨員353人，完成活動779人次，累計服務時長2 822小時。教體系統共列出民生實事計劃110件，辦結110件，辦結率為100%；開列為民辦實事清單1 910件，辦結1 910件，辦結率為100%。

二、建黨百年活動精彩紛呈

墨江縣教育體育系統始終把慶祝中國共產黨成立100周年系列活動與黨史學習教育相結合、與踐行社會主義核心價值觀相結合、與加強中小學校園文化建設相結合，注重把握好教師和學生兩個群體，持續用好紅色資源，利用好五一、七一、八一、十一、烈士紀念日等關鍵節點和春節、清明、端午、中秋、重陽等傳統節日，精心設計，組織開展“紅色故事大家講”系列活動；組織參與全省教育系統黨史學習教育主題活動，“學黨史 慶百年 心向黨”故事演講大賽暨第十三屆“紅土地之歌”演講大賽，“童心向黨 永遠跟黨走”文藝展演及“我把歌兒獻給黨”紅歌比賽，“江山如此多嬌 獻禮黨的百年誕辰”書法、繪畫、征文活動，紅色經典閱讀活動等，引導學生從小聽黨話、感黨恩、跟黨走，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷，不斷增強青少年兒童民族認同感、國家認同感、政治認同感，扣好人生第一粒扣子。組織開展“奮斗百年路 思政育新人”思政課大賽，“慶建黨百年 展教師風采”四項基本功大賽，黨史知識競賽等，促進廣大教師牢記立德樹人根本任務，堅決扛實為黨育人、為國育才的使命擔當。

三、教育扶貧取得階段性勝利

墨江教體局始終牢記教育扶貧是脫貧攻堅的“基建工程”，緊緊圍繞“兩不愁三保障”要求，緊盯義務教育有保障目標，堅持把控輟保學作為教育扶貧的首要工作抓牢抓實，嚴格落實“雙線四級”控輟保學責任制，扎實開展“四查三比對”，不斷完善控輟保學“一縣一案”，規范“一校一案”“一人一案”，充分運用“全國中小學生學籍管理系統”“云南省義務教育在校生動態管理系統”和云南省“政府救助平臺”，層層壓實責任；健全覆蓋各級各類教育資助政策體系，全年共發放各類教育資助金10 193萬元惠及119 937人次，學生資助實現應助盡助，確保全縣適齡兒童少年無因貧失學輟學，控輟保學動態清零的良好態勢持續穩固，為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作奠定堅實基礎。2021年4月，墨江哈尼族自治縣教育體育局被省委、省政府評為“脫貧攻堅先進集體”。

四、教育高質量發展起步實施

全面貫徹落實普洱市教育大會和《普洱市關于加快推進教育高質量發展十條措施》精神，制定實施《墨江哈尼族自治縣關于加快推進教育高質量發展十條措施》，調整充實黨政主要領導任雙組長的教育工作領導小組，細化各條措施工作方案，把落實教育責任、提升教育質量納入年度綜合目標考核，執行縣級領導定點掛鉤聯系學校工作制度。黨對教育工作的領導全面加強，立德樹人工程全面實施，思想政治教育全面強化，師德師風建設從嚴落實。按照教育“十四五”規劃，結合“七人普”數據和優質均衡發展目標，著力補短強弱，完成墨江縣第二小學、墨江縣第二幼兒園選址；完成墨江一中、墨江二中一級高完中等級晉升工作市級初勘，做好民族學校省級義務教育示范學校申報工作；積極打造墨江教育品牌，穩步推進墨江一中“一縣一名校”建設；投入12萬元啟動首批四個縣級名師工作室，開展豐富多樣的教學示范引導、觀課議課、課堂（課題）教學研討、專題講座、讀書分享等研修活動23次，參加研訓教師1 910余人次，輻射全縣中小學、幼兒園，有效促進學科成長、學科建設和全縣中小學、幼兒園教師教育教學水平、能力提升，為墨江基礎教育質量提升夯實教研基礎，2021年全縣各級各類學校教育教學質量穩步提升，受到社會和家長認可；不斷加強學校“三防”建設，全面營造平安育人環境，助力墨江教育高質量發展。

五、人事制度改革全面深化

義務教育教師縣管校聘改革和基礎教育學校校長機制改革是2021年教育人事制度改革的大事要事，墨江教體局按照中央、省、市文件和有關會議精神，制定出臺《墨江哈尼族自治縣義務教育教師縣管校聘改革工作實施方案》《墨江哈尼族自治縣義務教育教師2021年度縣管校聘改革工作實施細則》《墨江哈尼族自治縣教育體育局等四部門關于基礎教育學校校長職級制改革工作的實施意見》，嚴格按照改革時間表和路線圖，“一盤棋”推動兩項改革落地見效。2021年8月，順利完成全縣36所法人學校義務教育教師縣管校聘改革任務，教職工選聘上崗1 964人，組織調配派遣35人，交流輪崗校長教師95人（含校長5人）；完成147名基礎教育學校校長職級制認定工作；城鄉學校師資配置得到優化，教育資源進一步均衡，教職工干事創業熱情有效激發，校長隊伍建設持續強化，校園“領頭雁”作用切實發揮。

六、基礎設施建設持續夯實

堅持把辦學條件改善作為加快教育高質量發展的基礎和保障，進一步加大教育投入。推進學前教育項目建設，13個村級幼兒園已全部開工，開工率達100%。加快推進墨江三中新建、職業中學遷建項目，墨江三中已完成項目可行性研究報告、初步設計（一期）審批，目前正在進行場地平整、邊坡防治工程施工；職業中學遷建項目前期工作已基本完成，目前正在進行基礎施工。以教育信息化2.0為抓手，加快現代化教育裝備建設，提高教育教學的效果，不斷實現信息化帶動教育的現代化。充分挖掘學校自有資金，精細化推進校園的文化綠化提升工程，全面營造濃厚育人氛圍和昂揚向上、優雅宜人的育人環境。積極改善運動健身條件，爭取上級資金建設景星、魚塘兩個鄉鎮風雨籃球館，建設壩溜、魚塘兩個鄉鎮五人制社會足球場，完成埔佐村銀匠沖4公里健身步道，那哈泗南江壩頭至壩溜大掌12公里健身步道（騎行道）。有序推進墨江國家級兒童青少年近視防控試點縣建設，積極爭取資金和社會幫扶為部分學校教室配備可升降課桌椅及護眼燈，示范教室已投入使用，切實保護兒童青少年視力健康。

七、“雙減”“五項管理”落地見效

墨江全面貫徹落實上級“雙減”政策要求，按照《云南省關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施意見》精神，聚焦工作重點，健全工作機制，建立工作專班，制定《墨江哈尼族自治縣中小學學生課后服務工作方案》，于2021年秋季學期全面落實課后服務，不斷豐富課后服務項目和內容，學生參與率、教師參與率均達100%，小學平均課后服務時間為128.3分鐘，初中平均課后服務時間為162.5分鐘；嚴格規范校外培訓，通過聯合7部門開展校外培訓機構專項治理行動，實現學科類校外培訓機構全部注銷，壓減率達100%，學生校外培訓負擔重問題從源頭上得到遏制。全面強化“五項管理”，學生作業負擔有效減輕、睡眠狀況明顯提升、手機依賴情況有效改善、良好閱讀習慣逐步培養、身體素質有效提升，受到廣大人民群眾的充分好評，學生和家長對雙減工作滿意度均超過97%。

八、向張桂梅學習活動深入開展

2021年10月29日，墨江教體系統啟動“向張桂梅同志學習·辦人民滿意教育”專題學習活動，全縣教育體育系統第一時間掀起學習高潮，全縣107所公辦中小學、23所民辦幼兒園均召開“向張桂梅同志學習·辦人民滿意教育”活動動員部署會，簽訂師德師風建設責任狀，3 067名教師簽訂師德承諾書并進行宣誓，實現全縣校（園）動員部署、教師承諾宣誓全覆蓋。縣教育體育局微信公眾號開設“學張桂梅 做四有好老師”專欄，用身邊的人和事教育引導身邊人，每天推送基層學校教師學習心得，累計推送教師學習心得60余篇。各校（園）精心打造專題學習特色文化墻、多頻次開展“辦人民滿意教育”系列學習、比賽活動，促進榜樣學習與業務比賽相結合。同時，全縣教育體育系統以開展紀律作風專項行動和“惜崗位，轉作風，爭先進”專項行動為契機，大力弘揚張桂梅愛崗敬業、教書育人、無私奉獻的精神，激勵全縣教育體育人履職盡責、潛心育人，為推動墨江教育高質量發展凝聚共識。

九、義教均衡成果有效鞏固

根據《墨江哈尼族自治縣域義務教育發展基本均衡鞏固提升實施方案》要求，完成16所學校義務教育學校督導評估工作，完成墨江一中、墨江二中一級高完中等級晉升市級初勘，做好民族學校省級義務教育示范學校申報；景星中學、通關小學、聯珠二小被省委教育工委評定為“云嶺紅燭 育人先鋒”示范學校。義務教育均衡差異系數逐年降低，全縣義務教育基本均衡發展成果進一步鞏固提升。墨江第三次作為全國樣本縣參與國家義務教育質量監測工作，圓滿完成任務。2021年12月，墨江哈尼族自治縣教育體育局被教育部基礎教育質量監測中心授予“縣級優秀組織單位”榮譽稱號。

十、體衛藝事業呈現新亮點

組織開展初中學生藝術實踐活動，選送作品獲市級一等獎3個，二等獎6個，三等獎9個；制定《墨江哈尼族自治縣全民健身實施計劃（2021-2025年）》，體育基礎設施不斷完善、體育事業蓬勃發展，舉辦墨江縣三級社會體育指導員培訓班，參訓人數102人，圓滿完成400名成年人國民體質測試；申報羽毛球特色學校5所；成立了籃球、乒乓球青少年俱樂部，進校園開展義務教學課外興趣活動100余場；墨江輸送的運動員彭麗榮在第十二屆全國運動會女子三千米競走比賽中獲第三名。成功承辦2021年云南省青少年校園籃球（初中組、高中組）四級聯賽總決賽，成為普洱市第一家承辦省級單項賽事的縣。2021年9月，墨江哈尼族自治縣教育體育局榮獲2017年至2020年度全國群眾體育先進單位稱號、分管副局長陳宗云獲評先進個人。

高度重視校園衛生防疫工作，強化領導，細化措施、落實責任、注重監管，堅持管住日常、抓在經常，確保全年校園疫情“零疑似”“零感染”。

（作者系墨江縣委教育工委書記，縣教育體育局黨組書記、局長）