生態林業轉型存在問題及發展措施

改變以往林業產業發展模式，探尋生態林業的轉型途徑是當前林業發展需要思考的問題。本文將從林業轉型所面臨的困境出發，分析中國林業轉型措施。

1林業轉型所面臨的困境

1.1缺乏科學的管理觀念，技術水平低下

在目前林業管理過程中，存在著科學管理觀念不足的問題，很多管理規定并沒有得到有效落實，樹木亂砍伐現象仍然存在，管理模式粗放，員工護林意識也有待提高，經驗不足，無法做到專職專用，對于林木的護養措施落實不到位，林木培養流程不合理等。不僅如此，中國林業科技技術比較落后，同時林業科技推廣效率較低，很多技術由于推廣成本及方式的復雜性只能在小范圍內使用。再加上中國對林業產業投資較少，林業科技發展緩慢，行業規定不完善，管理手段單一且低效，林業科技水平有待提高。

1.2森林資源日漸稀少，森林質量嚴重下降

一些地區為了發展經濟，林業管理制度粗放，一些落后地區甚至砍伐未發育完全的林木，使得林業質量下滑嚴重，優質林木資源枯竭且新生原木質量下滑，可供利用的林木資源日漸稀少。林木資源的減少不僅會阻礙生態工程的建設，同時對環境也會造成破壞，諸如泥石流、滑坡等現象。

1.3林業人才匱乏

由于林業本身的特殊性，市場吸引力較差，缺乏優秀的管理人才。加之相關制度與資金投入力度不足，林業人才流失現象比較嚴重。大量的人才缺失使得林業建設工作進展緩慢，相關規定有待完善。

1.4產業分配不合理

林業作為經濟建設的基礎，財政支出較大，然而過高的資金占有量也并未切實推動林業的發展與進步，這可能是產業結構不合理造成的。落后的產業結構分配是當前林業建設中最突出的問題。由于木材利用方式單一，大多數林木資源以直接銷售為主，方式簡單且經濟效益低下，缺乏加工與價值的二次創造，林業經濟發展水平遠遠落后于其他產業平均水平。產業結構的不合理性、不平衡性等都在嚴重制約林業的轉型與發展。

2林業轉型的有效途徑

2.1恢復生態環境，提高林業質量

不合理的開發導致林業環境破壞嚴重，因此，應當從生態恢復建設工作做起。首先，從基礎規章制度出發，落實好各鄉、縣等局部區域林業管理措施，建立完善的林業保養制度，對于樹木砍伐做出限額處理，禁止亂砍濫伐現象發生，并同時做好監管工作，加大懲罰力度等；其次，政府應轉變林業護養觀念，通過設立公益林補償、有害生物防治、古木保護等措施，不斷修復與完善當地的生態系統，通過種植天然林不斷提升當地環境抗干擾能力。培育優質林木，不斷提升林區樹木品質。

2.2完善產業結構，優化資源使用結構

產業結構不合理是影響林業轉型的重要因素，調整經濟結構，完善林業產業結構至關重要。首先，應積極完善與改革林木銷售環節，不斷提升自身生產力，通過引入先進技術及建設生產基地，實現對林木資源的二次加工與創造，優化生產環境，完善生產秩序，從而達到林業經濟效益最大化的目的。其次，應提高對第三產業的扶持力度，開發生態旅游項目，通過旅游資源帶動當地經濟的建設與發展，或通過推廣綠色食品等方式，發展林業食品生產。在很多貧困地區，林業資源使用效率低下也是制約其發展的主要原因。對此，政府應積極落實相關政策，堅持林業與經濟發展并重的原則，提高資金投入力度，大力發展當地的優質林業資源，通過資源開發與利用不斷推動林業的進步與發展。

2.3普及生態思想，大力培養林業人才

首先，應加強對基層工人的理念指導與思想規劃，定期開展思想教育培訓活動，不斷提高相關工作人員的工作水平；其次，應提倡生態建設，不斷完善相關措施與制度，建立嚴格的懲戒機制，通過法律法規規范人們的生態建設行為；提高薪資待遇，吸引優秀人才，不斷完善人才培養環境。

2.4加大資金投入力度，提高林業科技水平

科學技術是第一生產力，林業科學技術對林業生態建設具有十分重要的作用。政府應不斷提高科研投入力度，開設林業技術交流會與技術培訓基地，促進林業科學技術創新，引入先進理念，建設科研基地，促進林業科技的推廣與傳播，提高林業治理信息化水平，通過大數據及人工智能技術促進林業科學化治理等，不斷提高林業生態建設水平。

（1吉林省撫松縣國有林總場潘光娟；2吉林省白山市撫松縣林業局泉陽林場謝明山）