三問“東數(shù)西算”

什么是“東數(shù)西算”

“東數(shù)西算”中的“數(shù)”，指的是數(shù)據(jù)，“算”指的是算力，即對數(shù)據(jù)的處理能力。國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長孫偉介紹：“我國數(shù)據(jù)中心目前大多分布在東部地區(qū)，在土地、能源等資源緊張的形勢下，在東部大規(guī)模發(fā)展數(shù)據(jù)中心難以為繼，而我國西部地區(qū)資源充裕，特別是可再生能源豐富，具備發(fā)展數(shù)據(jù)中心、承接?xùn)|部算力需求的潛力。要像‘南水北調(diào)‘西電東送一樣，充分發(fā)揮我國體制機制優(yōu)勢，從全國角度一體化布局，優(yōu)化資源配置，提升資源使用效率。”

算力，如同農(nóng)業(yè)時代的水利、工業(yè)時代的電力，已成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)力，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“東數(shù)西算”就是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。簡單地說，就是讓西部的算力資源更充分地支撐東部數(shù)據(jù)的運算，更好地為數(shù)字化發(fā)展賦能。

按照全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系布局，8個算力樞紐節(jié)點將作為我國算力網(wǎng)絡(luò)的骨干連接點，發(fā)展數(shù)據(jù)中心集群，開展數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)之間的協(xié)同建設(shè)，并作為國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略支點，推動算力資源有序向西轉(zhuǎn)移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

每個算力樞紐內(nèi)，都規(guī)劃設(shè)立了1～2個數(shù)據(jù)中心集群。算力樞紐和集群的關(guān)系，類似于交通樞紐和客運車站。國家發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心副主任徐彬說，數(shù)據(jù)中心集群將匯聚大型、超大型數(shù)據(jù)中心，具體承接數(shù)據(jù)流量。集群將獲得更好的政策支持、配套保障，同時在綠色節(jié)能、資源利用率、安全保障水平等方面會有更嚴格的要求。

為什么要實施“東數(shù)西算”工程

實施“東數(shù)西算”工程，推動數(shù)據(jù)中心合理布局、優(yōu)化供需、綠色集約和互聯(lián)互通，有利于提升國家整體算力水平，實現(xiàn)算力的規(guī)模化和集約化；有利于促進綠色發(fā)展，就近消納西部綠色能源，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心能源使用效率。

“數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈條長、投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)強，通過算力樞紐和數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，將有力帶動產(chǎn)業(yè)上下游投資。”孫偉說，通過算力設(shè)施由東向西布局，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移，促進東西部數(shù)據(jù)流通、價值傳遞，延展東部發(fā)展空間，助力形成西部大開發(fā)新格局。

如何推進“東數(shù)西算”工程

我國將根據(jù)算力需求，促進數(shù)據(jù)中心由東向西梯次布局、統(tǒng)籌發(fā)展，推動實現(xiàn)“東數(shù)西算”循序漸進、快速迭代。

“一些對于后臺加工、離線分析、存儲備份等對網(wǎng)絡(luò)要求不高的業(yè)務(wù)，可率先向西部轉(zhuǎn)移。”中國工程院院士鄔賀銓說。

下一步，將聚焦提升8個算力樞紐節(jié)點的影響力和集聚力，牽引帶動全國算力一體化協(xié)同發(fā)展。包括打造一批“東數(shù)西算”示范線路，提高網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量；強化能源布局聯(lián)動；支持數(shù)據(jù)中心進行節(jié)能減碳、可再生能源供電、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)安全流通等創(chuàng)新融合；加快完善數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系等。

國家發(fā)改委強調(diào)，要堅決避免數(shù)據(jù)中心盲目發(fā)展，在當前起步階段，8個算力樞紐節(jié)點內(nèi)規(guī)劃設(shè)立10個國家數(shù)據(jù)中心集群，劃定物理邊界，明確綠色節(jié)能、上架率等發(fā)展目標。比如，集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。未來，將結(jié)合發(fā)展情況，不斷優(yōu)化完善布局，適時擴大集群邊界或增加集群，論證新設(shè)算力樞紐，實現(xiàn)統(tǒng)籌有序、健康發(fā)展。