涉農高職院校服務區域鄉村振興的人才培養路徑探索

宋美琴 廖克平

國務院印發了《“十四五”推進農業農村現代化規劃》，“十四五”時期，“三農”工作中心已歷史性轉向全面推進鄉村振興。鄉村振興藍圖已織就，各地鄉村建設如火如荼，農業農村農民有了顯著的變化。但要意識到，農業產業化依然低下，農業基礎依然薄弱，農村經濟水平依然低于城市，農村人才流失現象依然普遍存在，鄉村振興不是一朝一夕就能完成的，而是一項長期而艱巨的偉大事業，需要持之以恒，代代接力。而人才振興是鄉村振興的關鍵因素，對其他方面的振興起著決定性作用，涉農高職院校是區域鄉村振興人才培養的主要陣地，目前面臨哪些問題，如何更好地發揮其鄉村振興人才培養功能？本文以廣西某農業高職院校的發展為例，進行歸納分析。

一、涉農高職院校服務區域鄉村振興人才培養存在的問題

（一）“農”字定位不夠明朗

長期以來，涉農高職院校在地區涉農人才培養方面作出的努力和貢獻可圈可點，但也存在“為農”特色不夠鮮明，比如“農”字招牌擦得不亮，“三全育人”工作落實“姓農為農”不夠，“一懂兩愛”人才培養主力軍作用發揮不明顯，服務地方經濟和“三農”發展能力不強。它具體反映到學科設置、課時增減、師資選配培等辦學因素上，是否向“農”傾斜，是否按國家鄉村振興戰略需求來設置和發展專業，而不唯招生數和就業率決定專業去留。

（二）對鄉村振興人才的認知不夠全面

人們常陷入一種單一化思維，認為鄉村人才就是農學專業人才，鄉村振興就要農學振興，其他專業無關緊要，卻忽略了現實。在現代農業農村有著新產業、新業態、新發展模式的背景下，直播正在成為新農活，農民正在成為新網紅，鄉村人才不僅需要農業生產人才，也需要農副產品加工、包裝、倉儲等農業生產鏈各環節從業人才，還需要鄉村休閑、康養、短視頻等從業人才，它是由各行各業精英搭建起的服務鄉村發展的完整社會體系。若缺乏整體性系統性的認知，只關注單一涉農專業，而忽略“農業+”專業群，只會讓鄉村振興人才培養跛腳走路，這既對人才專業提升的后續培養不足，又對服務區域鄉村振興的作用有限。

（三）培養模式較傳統

高職院校一般實行“2+1”培養模式，在校攻讀2年，校外實習1年。前2年在校學習期間，涉農高職院校大多采用傳統課堂教學模式，真正到田間地頭的實踐教學較少，采用專業教師教學較多，聘請科研院所、單位企業、農民專家教學較少，因缺少接地氣，學生“一懂兩愛”就少了。

（四）學生畢業返鄉意愿較低

課題組對廣西涉農職業技術學院在校生開展畢業服務鄉村意向在線問卷調查，共收到答卷1220份，調查結果如表一所示。

表一 返鄉意愿情況表

表一顯示，有返鄉打算的僅占15.74%，不打算的占25.66%，不確定的占58.61%。

表二顯示，男生意愿返鄉的占20.92%，女生的占9.82%，男生高于女生11個百分點。

表二 性別不同學生返鄉意愿情況表

表三顯示，打算返鄉中，大一占13.56%，大二占17.84%，大三占36.54%，大一占比最低，依次遞增。不確定返鄉意愿中，大一占61.5%，大二占54.09%，大三占42.31%，大一占比最高，依次遞減。由此可見，大一、大二在校生，仍是引導返鄉的重點工作對象，高校也因而被賦予更多期望。

表三 不同年級學生返鄉意愿情況

由于受到調查對象學校和專業性質、調查人數的影響，表四不能完全反映各專業學生畢業返鄉意愿，但可以從調查人數最多的三個專業來看：農林牧漁類343人，打算94人，占27.41%。電子信息大類517人，打算55人，占10.64%。食品藥品與糧食大類172人，打算20人，占11.63%。打算返鄉的專業學生比例中，農林牧漁類最高，但不足三成。無論哪個專業大類，約占一半的學生對畢業是否返鄉猶豫不決。

表四 不同專業返鄉意愿情況

綜上調查結果顯示，目前廣西涉農高職院校學生畢業返鄉意愿普遍較低，對未來廣西鄉村振興建設缺乏熱情，值得關注，究其主要原因如下。

1.學生知農愛農意識較弱。大多數學生來自偏遠的農村，家庭經濟收入相對單一，迫使很多學生的父母外出打工以填補家用。正是城鄉收入體驗的對比，使得家長和學生認為：要改變命運，就要離開農村。

2.農村工作環境較艱苦。農村交通閉塞、醫療短缺、教育滯后等，這些客觀因素一定程度上造成農村工作相對比較艱苦，致使一些畢業生不愿回鄉工作。

3.農村就業崗位較少。大城市集中著各類大中型企業，可以提供較多就業崗位，而縣（區）、鄉鎮企業少，就業崗位不多，無法接納更多的畢業生就業。

4.畢業后返鄉創業較難。畢業生返鄉創業面臨著許多困難，一是缺乏創業經驗；二是創業項目上同質化比較多，缺乏戰略定位和市場風險評估；三是缺乏創業指導，比如技術、項目、政策等方面的指導。

5.崗位收入較低。大多學生的學費是通過生源地貸款來解決的，畢業后就要還貸，迫使他們要找到一份相對穩定且收入較高的工作，而農村鄉鎮一級的收入相對較低，他們的返鄉意愿自然不強。

6.年輕要有外闖思想。大學生畢業后都會懷有自己的人生夢想與追求，想去家鄉以外的城市闖出一片新天地，所以他們在擇業時就會優先考慮一些發達地區的城市。

二、涉農高職院校做好鄉村振興人才培養的舉措

（一）政府層面

1.規定職業本科和普通本科具有同等效力，解除職業本科學生的身份之憂。國務院2019年1月24日印發《國家職業教育改革實施方案》，規定：職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。教育部2021年12月8日發布《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》，具體指導本科層次職業教育學士學位授權與授予工作。職業本科具有普通本科同等學力的學士學位，破除職業院校學歷歧視，實現了職業院校畢業生在落戶、就業、職稱評審等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。職業本科學生無須低人一等，無論社會層面還是學生個人，對職業本科生身份的認同感和尊嚴感更強，報讀職業院校的學生越來越多。

2.整合高校、科研資源，合力辦好“農”學。在廣西人民政府的統籌和推動下，經教育部同意，廣西大學行健文理學院和廣西農業職業技術學院、廣西畜牧研究合并轉設成廣西農業職業技術大學，設置成公辦本科層次職業學校，于2021年9月15日掛牌成立，它是目前全國第一所農業類職業本科大學。學校現有本科專業34個，高職專業44個；截至2021年9月中旬，全日制在校生33000多人。

3.實施鄉鎮農技人員定向培養項目，開展政校雙元育人。自2020年，廣西農業職業技術學院在現代農業技術、畜牧獸醫兩個專業招收和培養鄉鎮農技人員定向培養生279名。定向培養生畢業后將回到到協議的鄉鎮農業推廣機構從事基層農技推廣服務工作5年以上，將直接服務于區域鄉村。

（二）學校層面

1.做好耕讀教育。一是學校實施耕讀教育元素進課堂制度，要求各課程全方位全過程融入耕讀教育元素，強化課堂農耕教育。二是利用校內梯田，組織學生耕種收割，強化農耕實踐教育。三是建立校內農業電商直播實踐基地，征選熱心服務“三農”并熱愛農業電商運營的在校大學生團隊和直播指導老師，開展農業電商直播實踐教育，培養大學生電商直播的實踐技能，幫助解決廣西農產品營銷產業鏈的“最后一公里”。

2.加強宣傳引導。一是設農耕文化彩繪墻，實現湖中有鴨、水中有魚、路邊有花果、草坪有牛羊，讓校園有田園牧歌。二是開展為期一個月的“青年力量與鄉村振興經驗分享月”活動，邀請校內外專家、歷屆優秀校友作分享，充分發揮了身邊的榜樣作用，提振在校生服務鄉村振興的信心和意愿。三是利用好每一個節氣和農耕節日，挖掘每個專業“為農”特長，如葡萄制酒、水果雕花、園林景觀、農具體驗等，開展集觀賞、品嘗、實踐、體驗于一體的農文化活動，培植“愛農”情懷。

3.攜手多元育“農”才。一是與涉農高新技術企業深化合作，在涉農專業班級開展“一企一村一基地”實踐，招錄在校生利用寒暑假進企業實踐，由企業對學生進行專業技能知識培訓，指導和帶領學生參與鄉村生產基地的勞動實踐活動，使學生在農業生產、營銷產業鏈上衍生能力。二是與電商直播企業合作，建立大學生社會實踐基地，為在校生服務鄉村振興提供鍛煉平臺。

三、結 語

習近平總書記強調，中國現代化離不開農業農村現代化，農業農村現代化關鍵在科技、在人才。新時代，農村是充滿希望的田野，是干事創業的廣闊舞臺，我國高等農林教育大有可為。在國家實施鄉村振興戰略的新時代背景下，涉農高職院校肩負著培養建設鄉村振興人才的重任，與政府、涉農企業同心協力，有力推進服務區域鄉村振興的人才培養，但仍亟待在鄉村人才引進環境、“農業+”專業群建設、學生思想教育、人才培養創新上狠下功夫，才能讓更多的學生學“農”、知“農”、愛“農”、入“農”，從而引導更多的高校畢業生響應黨的號召，積極投身農村建設，推進農業農村現代化。