學史力行擔使命 為民服務辦實事
——國家稅務總局運城市稅務局聚焦『四件事』扎實開展『我為群眾辦實事』實踐活動

□陳淑萍 衛 平 張躍龍

2021 年12 月2 日，國家稅務總局運城市稅務局舉辦“我為群眾辦實事”項目展示評選活動，來自全市稅務系統的19 個項目通過現場講解等方式，展示了黨史學習教育開展以來，運城市各級稅務部門解民憂、紓民困、暖民心的舉措和成效，通過評委評選，角逐出“十佳項目”和“優秀項目”。 上官通 攝

學黨史賡續血脈，踐使命服務人民。2021 年以來，國家稅務總局運城市稅務局堅持把為民辦實事作為檢驗黨史學習教育成效的試金石，聚焦組織的“牽掛事”、群眾的“煩心事”、企業的“揪心事”和社會的“關注事”，學史力行，擔當作為，以“看得見的變化、摸得著的溫暖、感受到的實效”照亮初心、點亮民心。

學史力行 聚焦組織“牽掛事”

運城市稅務局黨委深植“以人民為中心”的發展思想，自覺把“我為群眾辦實事”放置到“六穩六?！?、“放管服”改革、稅收征管改革等大格局中去考慮，引導黨員干部在踐行初心使命中推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

大敘事凝聚共識。該局依托地域豐富的文化資源，組織市詩詞學會、市詩詞學會稅務分會50 名詩人，以“百年百首詩詞篇頌黨史”大型敘事的形式，展示中國共產黨波瀾壯闊的百年歷史征程，教育黨員干部弘揚優良傳統，將思想和行動統一到黨和政府所牽掛的學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等大事要事上來，在學黨史、悟思想中增強了辦實事、開新局的自覺性。

大討論滌蕩初心。舉辦運城市稅務系統科級主要領導干部黨史學習教育專題讀書班，深入開展“如何推進和實現山西稅務跨越式發展”大討論，凝聚奮進力量。依托河東特委革命活動舊址、中條山抗戰紀念館等紅色資源，組織黨員干部接受革命傳統教育，進一步激發工作熱情，催生出房屋產權登記確權頒證清零、納稅信用等級修復、制定首違不罰清單等一批服務群眾的舉措。

大展評競優爭先。該局因勢利導，把黨史學習教育激發的熱情轉化為干事創業的實際行動，在全市稅務系統開展“我為群眾辦實事”項目展示評選活動，通過稅務干部現場講解的方式，展示出稅務部門解民憂、紓民困、暖民心的成效。社?！耙淮奥撧k”、“稅務管家”護航項目建設、稅庫銀共建“晉豫通”等十佳項目，回應人民群眾的“急難愁盼”問題，架起密切聯系群眾的橋梁。

為民服務 聚力群眾“煩心事”

民之所盼，政之所向。運城市稅務部門精準聚焦納稅人繳費人需求，以優質服務為宗旨，以辦實事為落腳點，認真解決納稅人繳費人反映的辦稅耗時較長、養老無所依等“煩心事”。

辦稅最多“跑一次”。運城市稅務局把貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》作為“我為群眾辦實事”實踐活動的開局之作，按照市、縣兩級不同工作職能劃定各自的任務清單，推動10 大類30 項100 條便民利民惠民舉措落地。同時，“最多跑一次”清單再次擴圍，由原來的8 大類148 個事項升級至11 大類155 個事項，并實現80%以上涉稅事項一次辦結。絳縣稅務局拓寬掌上辦理渠道，充分利用“三晉通”App不動產交易平臺，實現遠程、異地、不見面辦理不動產交易全流程業務。

上好開門“第一課”。鹽湖區稅務局聯合區黨群服務中心把納稅輔導前移，納稅人在辦理稅務登記之初，首先上好“開門第一課”，輔導形式既有“應知應會小課堂”，又有課后輔導服務等。運城經濟技術開發區稅務局設立“辦不成事反映專窗”，針對納稅人辦稅過程中“不會辦”“很難辦”“辦不了”的事項，由專窗人員當場給予答復和解決；不能當場答復的，跟蹤解決辦理。

守護百姓“養老錢”。開征城鄉居民補充養老保險，是省委、省政府貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，鞏固脫貧攻堅成果、增進人民福祉的一項新政。圍繞繳費人最關心的問題，運城市稅務局制作專題宣傳片，發放宣傳資料，采取“線上+線下”的方式進行宣傳，并印發基本險及補充險征繳對比表，分檔測算繳納金額、待遇享受，讓群眾算得清、繳得順。2021 年以來，全市共完成135萬人的補充養老保險征繳工作，53萬人領取到補充養老保險金。

問需紓困 錨定企業“揪心事”

為民常聽屋前雨，暖心每從小事現。面對“小巨人”企業升級難、“龍虎榜”企業轉型難、中小微企業融資難等企業“揪心事”，運城市稅務部門充分用好春風行動、減稅降費、“稅銀互動”等政策杠桿，為企業發展注入強勁動力。

施肥沃土添活力。依托“晉享稅惠”智能管家，將國家支持中小企業創新發展的稅費優惠政策打包推送給企業，變“人找政策”為“政策找人”。依托智慧稅務平臺，對企業分類畫像建檔，實現政策精準篩選、精準推送，將“數據庫”“政策庫”變為惠企利民的財富。

強筋壯骨增動力。該局采取一企一策、區別對待、精準點穴、重點扶持的辦法，為全市10 余家“龍虎榜”企業量身制訂一攬子方案，助力企業做大做強。大運汽車集團有限公司是一家制造重卡和新能源汽車的企業，其產品遠銷歐洲、美洲、非洲等100多個國家和地區。主管稅務機關精準對接企業涉稅需求，為其量身打造《應享稅收優惠政策匯編》，制訂“走出去”企業稅收指引，為企業更好參與“一帶一路”注入動力。

“稅銀互動”搭鵲橋。搭建“稅銀互動”融資平臺、煤電保供“減退緩”、制造業中小微企業稅費緩繳……企呼稅應的聯動機制。推出“稅易貸”“納稅E貸”“云稅貸”等信貸產品，為中小微企業引入資金“活水”。2021 年以來，全市共有2313 戶中小微企業獲得信用貸款15.12億元，助企走出發展困境。

國家稅務總局河津市稅務局為重點民營企業配備“首席稅務官”，為企業提供全方位、全流程的稅收服務。圖為稅務干部在山西陽光焦化集團股份有限公司了解企業生產經營及稅收優惠政策享受情況。 朱俊峰 攝

用心傾情 回應社會“關注事”

利民之事，絲發必興。運城市稅務局將社會關注的涉稅事項上升為第一排序，找準民眾意愿、企業訴求、稅收治理的結合點，以鋪路架橋的民本情懷，理清高質量發展的思路，舒緩跨省繳稅的焦慮，解決公益捐贈扣除的問題。

綠色稅政“優生態”。運城市稅務局用活支持節能環保、清潔生產、清潔能源、先進制造業的各項稅收優惠政策，引導焦化、冶煉等行業30 多家黃河沿線企業進行生態化技改。河津市稅務局積極踐行“兩山理論”，組建稅收專家顧問團多次深入焦化、鋼鐵企業進行政策輔導，協助企業加快碳中和、碳達峰規劃布局，促進能源工業高質量發展。

跨省繳稅“跑網路”。黃河水利水電開發集團是國家“八五”重點工程小浪底水利樞紐的管理企業，根據相關政策規定，企業繳納的有關稅費按照比例分別在山西和河南兩省繳納。由于該企業稅收管轄權屬于河南濟源，在垣曲縣辦理稅款入庫只能通過開具繳款書的方式手工辦理，辦稅人員每月須往返兩次，奔波400余公里才能完成。垣曲縣稅務局積極發起，并匯集省、市、縣三級稅務以及人行、商業銀行三部門之力，為該公司成功辦理了跨省異地電子繳稅業務，使跨省異地繳稅業務從“兩地跑”變為了“網上辦”。

靠前服務“解難題”。2021年國慶期間，一場汾河特大洪峰侵襲新絳、稷山等地，引發全國關注。一輛輛滿載著愛心的救災車源源不斷駛往受災地區，一張張承載社會責任的捐款單送來八方溫暖。稅務干部在做好巡壩護岸、搬運物資等抗險救災工作的同時，發現捐贈企業遇到一個難題，由于受災市、縣紅十字會不具備稅前扣除資格，使部分捐贈企業無法享受到公益性捐贈稅前扣除政策。對于這一情況，新絳縣稅務局多方奔走，向縣紅十字會宣傳有關政策，向上級部門尋求支持，積極幫助其取得資格。目前，省財政、稅務部門已受理縣紅十字會申請材料，相關捐贈企業有望在2022 年匯算清繳期間順利享受公益性捐贈稅前扣除政策。

在“為群眾辦實事”實踐活動中，運城市稅務系統在積極回應納稅人繳費人“急難愁盼”問題的同時，不忘內外兼顧，為基層干部辦實事、辦好事。各單位通過修繕暖心職工食堂、貼心健身驛站、稱心職工宿舍、賞心職工書屋等系列民心工程，增強了干部職工干事創業的熱情。

山西省稅務局黨委委員、總經濟師兼運城市稅務局黨委書記、局長李淵表示：“我們就是緊盯‘四件事’，通過扎實開展‘我為群眾辦實事’活動，進一步動員全市稅務系統積極為納稅人繳費人辦實事、辦好事，持續釋放深化征管改革紅利，不斷優化稅收營商環境，努力為市場主體添活力，為經濟發展增動力，為推動山西高質量發展聚合力?！?/p>