城鄉融合激活“一池春水”

謝云鳳

春風又綠江南岸，最美人間四月天。

如今的鄉村不僅擁有詩意靜美的田園風光，而且經濟發展蒸蒸日上，城鎮化進程不斷加快，城鄉融合的新農村畫卷正在徐徐鋪展。

城市與鄉村是一個彼此依附的命運共同體，要把鄉村振興這篇大文章做好，必須走城鄉融合發展之路。2017年，黨的十九大首次提出建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，為我國鄉村未來發展擘畫了宏偉、嶄新的藍圖;2018年，中央“一號文件”提出要堅持城鄉融合發展，加快形成“工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮”的新型工農城鄉關系;2022年3月，國家發改委發布《2022年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》，重點內容之一是促進城鄉融合發展，推動城鎮基礎設施向鄉村延伸、公共服務和社會事業向鄉村覆蓋，支持國家城鄉融合發展試驗區和農村改革試驗區加快改革探索。

鄉村振興和城鄉融合發展是互促互進的，鄉村振興需要城鄉資源、要素的流動互通，城鄉融合發展亦需要鄉村振興的支持。推動鄉村振興、實現城鄉融合發展，是一項長期又艱巨的任務。

改革開放以來，江蘇持續探索城鄉融合新路徑，開展多項全國首創實踐。2017年6月， 江蘇在全國首先提出建設特色田園鄉村，推動鄉村振興，力促城鄉融合和聯結。

為了早日實現“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”的江蘇特色田園鄉村圖景，引導“城尾鄉頭”的小城鎮集聚、集約和多元化發展，江蘇省委省政府出臺了土地、資金等相關支持政策，建立了協調機制，強調省級技術支撐，通過一批院士、全國勘察設計大師等領銜參與特色田園鄉村建設，引導眾多設計下鄉。遵循城鎮化規律，堅持走符合鄉村實際的路子，努力建設立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的特色田園鄉村，是江蘇省鄉村振興的積極探索。

在江蘇推進城鄉融合的過程中，新農村建設日新月異，面貌煥然一新。在政策的指引和情懷的加持下，越來越多的新農人扎根鄉村，帶動村民共同致富;越來越多的企業落戶鄉村，促進地方經濟發展;越來越多的農產品和旅游景點走入大眾的視野，“農文旅”深度融合激活鄉村振興……現在的鄉村和城市一樣美麗宜居、產業興旺、生活富裕，廣闊天地，大有可為。

江蘇盛夏彩虹旅游文化科技有限公司總經理顧西權被揚州寶應射陽湖鎮的靈秀水土所吸引，與當地合作建設美麗鄉村，承接了射陽湖鎮荷園的設計建設以及當地農文旅和荷藕產業品牌打造推廣的項目，還與荷仙集團共同開發荷藕產品，為當地設計規劃荷藕加工的工業旅游;畢業于南京工業大學的周文斌看中了鄉村旅游的巨大發展空間，回鄉投資創辦了安云悅南山度假酒店，作為溧陽市南山竹海景區首個文藝范度假酒店，依托“溧陽1號公路”的交通優勢，與各大鄉村景點以及茶社連成一片，吸引了眾多前來旅游觀光的游客入住，同時還帶動了周邊地區以及景點的經濟增長;鹽阜名特優綠色（扶貧）產品南京推介中心位于南京市秦淮區蘇商大廈南京潤寧大酒店一樓，琳瑯滿目的鹽阜農特產品被整齊地擺放在展示架上。作為對外推介鹽阜農特產的重要窗口，它優先推薦扶貧農戶的產品，助推鄉村振興深入發展。

融合見實效，鄉村更美好。城鄉融合激活了鄉村振興的“一池春水”，廣大鄉村煥發勃勃生機，此時的鄉村與城市宛如一枝并蒂蓮，花開正艷，各自芬芳。

2021年，《江蘇省“十四五”新型城鎮化規劃》明確提出到2025年江蘇常住人口城鎮化率將達到75%以上。屆時，城鎮化空間格局將全面形成，現代化城市形態將初步顯現，城市治理現代化水平進一步提升，城鄉融合發展制度框架和政策體系將全面建立。