農村思想政治教育工作有效性探究

楊薪宇

摘 要：鄉村振興是黨和國家在新的時代背景下提出來的發展戰略。本文主要從鄉村振興背景下農村思想政治教育工作中存在的物質保障、教育內容和干部群體等現狀問題出發，針對性地提出具體的優化舉措，旨在提高農村思想政治教育工作的實效性，助力鄉村全面振興。

關鍵詞：鄉村振興;思想政治教育;農村工作;優化舉措

一、前 言

近年來伴隨著市場經濟的進一步發展和鄉村振興戰略的進一步深化，我國農村地區已完成經濟脫貧和全面小康的歷史性任務，正處于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵當口。但基于社會主義初級階段的基本國情出發，我國城鄉地區差距仍比較大，城鄉二元性格局并沒有得到根本改變。新的歷史起點，要進一步加速發展農村經濟水平、提高農村居民思想文化素質，縮小城鄉之間在物質、經濟、文化等多方面的差距，對于鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、提高農村居民幸福感具有重要意義。

二、鄉村振興背景下農村思想政治教育工作的現狀

（一）物質資源保障較為缺乏

鄉村振興作為一種時代風口下的大語境，任何涉及鄉村的工作都必須立足鄉村振興這一歷史戰略。習近平總書記指出，要加強扶貧同扶志相結合，進一步將鄉村的思想政治教育工作向縱深化推進。但是鄉村地區往往經濟發展水平較低、人均收入較低，思想政治教育工作因缺乏必要的資金支持和物質保障取得的效果往往不夠理想。無論是聘請專家學者進行考察調研，還是開辦宣傳講座或扶貧活動，都需要一定的資金支持，這樣才能有效推進鄉村振興進程，提高鄉村振興工作實效。而從目前我國部分鄉村地區開展鄉村振興工作的實際情況來看，在新的時代背景下普遍實行緊縮性的財政政策，致使其財政支出更偏向實際支出，減少了用于思想政治教育方面的經費劃撥，其剩余的經費也往往會被擠兌、挪用，很難做到專款專用，這就導致了難以在最大限度上確保思想政治教育工作的物質資源的保障。

（二）教育內容形式比較單一

目前，鄉村地區開展鄉村振興工作時，普遍存在形式主義和官僚主義的問題。他們忽視工作內容和工作形式創新，教育內容、方法千篇一律，無法做到因地制宜。我國鄉村地區職業構成以農民為主，其思想素質和知識文化水平無法同現階段快速發展的鄉村經濟相適應。同時，伴隨著鄉村地區年輕勞動力進城打工，鄉村人口老齡化和農村空心化問題進一步凸顯，使得農村主要人口以留守老人和留守兒童為主。他們由于處在不同的年齡階段，對新思想的接受能力有所差異。在農村地區開展思想政治教育工作，往往采取召集全體村民開大會、聽講座等方式，很難真正激發村民的學習欲望。留守村民往往將宣傳當做一項不得不完成的政治任務。長此以往，村民們從內心深處反感這種方式，在一定意義上限制了鄉村振興中思想政治教育工作取得的效果。

（三）基層干部素養參差不齊

鄉村振興視域下有效推進鄉村振興工作，需要發揮好基層人員的能動作用。但是，由于農村基層黨組織長期缺位，導致鄉村地區的干部隊伍建設出現了一些問題。基層黨組織是戰斗堡壘，鄉村地區的共產黨員則是先鋒模范，農村基層黨組織的執政能力在一定意義上關乎黨的決策能否落實到“最后一公里”，決定著脫貧攻堅成果的鞏固。從目前鄉鎮領導班子和村“兩委”領導成員的普遍構成來看，他們年齡偏大，長期在鄉村一線從事工作，缺乏對前沿理論和新鮮事物的了解，對自己的思想作風、工作方法沒有及時更新。同時，由于鄉鎮和農村工作繁忙，導致他們沒有時間學習新的理論和新的知識，工作方法和工作作風仍然停留在開宣講會和座談會等階段，沒有真正考慮到村民的主觀接受能力和接受欲望。另外，由于學歷層次的原因，大多數鄉村領導干部不具備終身學習的意識，缺乏對于中央一號文件的政治敏銳性和領悟力，在進行宣講時往往是照本宣科，沒有自己的理解和創新，這在一定程度上影響了鄉村振興工作中開展思想政治教育的效果。

三、鄉村振興背景下農村思想政治教育工作的優化舉措

（一）加強物質保障，優化教育資源配置

要進一步深化農村思想政治教育體制改革，提高鄉村地區思想政治教育工作實效，就必須加強思想政治教育工作的物質保障，進一步優化鄉村教育的資源配置。地區財政部門和鄉村振興部門要從思想上提高鄉村地區思想政治教育工作的重要性，將思想政治教育工作當作同扶貧一樣的頭等大事來抓。要進一步提高財政供給，每年定額定量劃撥財政經費用于開展思想政治教育工作。同時，鄉村地區可以采取直播帶貨、招商引流等方式，吸引資本和資金向本鄉村地區流入，提高當地的經濟收入，為開展思想政治教育工作提供充足的物質保障和穩定的資金支持。另外，相關監管部門要加強對鄉村地區資金的監管，確保其資金不被擠兌、挪用，做到專款專用，真正保障每一筆資金都能用于支持開展思想政治教育工作，助力鄉村全面振興。

（二）健全工作機制，豐富教育內容形式

在農村開展思想政治教育工作，其工作人員要甩開思想負擔和現實包袱，將工作重心放在提高農民的基本文化素養上，努力做到扶貧與扶智、扶智和扶志相結合。思想政治教育工作的本質是改造人的精神世界，而鄉村地區開展思想政治教育工作的目的則是提高農民的主動性和積極性。要健全農村思想政治教育工作的工作機制，豐富教育的內容和形式。例如，縣一級鄉村振興局可以聘請思想政治教育專家，圍繞當地思想政治教育工作中的問題進行實地考察和調研，緊緊圍繞當地存在的問題提出解決對策。一方面，可以向村民傳授最前沿的種植和養殖技術，并引進農業科技和網絡技術，以拓展農民群體的視野認知，做到科學育苗、科學種植，把科技成果轉化為農業生產力，以促進農業生產效率的提高，從而實現農村經濟持續、平穩的發展。另一方面，對于農民的思想政治養成，不一定非得依托開大會的形式，還可以開辦農業學校和成人學校，以吸引農民自發、主動地接受學習，并通過考核來檢驗現今思想政治教育工作的成果。同時，要進一步加強督導檢查工作。上級行政部門要發揮行政強制力，選派優秀干部駐村工作，為鄉鎮領導班子和村“兩委”領導班子在農村思想政治教育工作方面提供政策指導。縣領導和省市領導要定點巡查、定時巡視鄉村地區思想政治教育工作，尤其是縣委宣傳部門更要切實履行職責，不斷發揮制度優勢，為農村思想政治教育工作提供輿論支持。

（三）發揮黨建引領，提升干部隊伍素養

習近平總書記指出，要將人才工作放在鄉村振興工作的首位，進一步發揮人才的作用。農村思想政治教育工作，要堅持以人為本、人才導向，著力化解鄉村地區人才匱乏的困境。鄉村地區要進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用，堅持以黨建作為思想政治教育工作的組織引領，以供給側結構性改革作為工作導向，集中力量改革思想政治教育工作中不適合的環節或部分，圍繞系統化、精準化的思想政治工作要求構建人才格局，打造一批具備政治素養堅定、理論知識扎實的鄉村人才工作隊伍。要堅持因地制宜的工作標準和工作原則，選派基層干部深入鄉村、深入一線、深入基層，真正做到在田間地埂中了解情況。要結合本地鄉村實際情況，并依據當地的社情、風貌，制定各有差異的農村思想政治教育工作方針。要結合過去思想政治教育工作中暴露出的短板和問題，有針對性地提高自己的理論和能力，不斷提高鄉村振興視域下干部人才隊伍建設水平。

四、結 語

農業是立國之本，農民是執政之基，我國高度重視“三農”問題，切實將其作為基礎性工程看待。由于我國正處于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時刻，鄉村地區肩負著更大的責任。因而，我們要進一步加強農村思想政治教育工作，以優秀的思想理論鼓舞人、引領人、武裝人，為鄉村振興工作提供思想支撐和理論支持。

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（作者單位：桂林電子科技大學）