把能源資源飯碗端在自己手里

統籌推進能源安全與轉型

近期俄烏沖突升級，對全球能源市場帶來沖擊，如何在新能源領域掌握更多先機，贏得更多優勢是關系到我國未來能源轉型和能源安全的重大戰略選項。一要抓緊部署新能源前沿技術研究。應依托能源領域優勢企業布局設立一批國家能源研發創新平臺，重點圍繞氫能等新能源生產消費、多能互補技術、高效低成本儲能、智能電網運行等領域，推動技術協同攻關，解決“卡脖子”難題，鍛造可再生能源關鍵技術長板。二要加快構建以清潔低碳能源為主體的能源供應體系。大力推進以沙漠、戈壁等地區為重點的大型風電光伏基地和分布式新能源建設，對區域內現有煤電機組進行升級改造，使之為新能源發電提供調節支撐;支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發盡發，加快構建新能源供給消納體系，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。三要完善能源轉型制度供給。加快建設現代能源市場體系，引導各類資源、要素向新能源領域集聚，激發各類市場主體綠色低碳轉型的內生動力和創新活力;深化能源戰略統籌和安全責任落實制度，把能源供應保障納入考核機制，壓實有關企業保供責任;完善國際協同發展合作機制，積極推動能源產能國際合作，實現開放格局下的能源安全;健全能源預測預警機制，有效化解和降低不可預測事件對國家能源安全的影響，牢牢守住能源安全底線。

（來源：2022年3月22日 《經濟日報》）

“十四五”現代能源體系這樣建

近日，國家發展改革委、國家能源局印發《“十四五”現代能源體系規劃》，對“十四五”時期推動能源高質量發展作出部署。一是增強能源供應鏈安全性和穩定性。到2025年，國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上，原油年產量回升并穩定在2億噸水平，天然氣年產量達到2300億立方米以上，發電裝機總容量達到約30億千瓦。二是加強能源自主供給能力建設。著力增強能源供應能力;加快完善能源產供儲銷體系;加強能源應急安全保障能力。三是到2025年非化石能源發電量比重達到39%左右。能源消費側看，著力推動形成綠色低碳消費模式。完善能耗“雙控”與碳排放控制制度，嚴格控制能耗強度，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展;實施重點行業領域節能降碳行動，實施綠色低碳全民行動;大力推動煤炭清潔高效利用，嚴格控制鋼鐵、化工、水泥等主要用煤行業煤炭消費，大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。能源供給側看，考慮到非化石能源主要以電的形式利用，為了支撐非化石能源消費比重20%左右的目標，到2025年非化石能源發電量比重達到39%左右，“十四五”期間提高5.8個百分點。

（來源：2022年3月24日《人民日報》）

調整能源結構 加快轉型升級

2022年各地各部門持續推動生態文明建設，有序推進碳達峰碳中和工作，在以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展道路上穩步前行，綠色發展動能更加強勁。一是加大力度規劃建設新能源供給消納體系。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，加快制定出臺相關規劃、實施方案和保障措施。二是非化石能源穩步發展。目前，我國已建成世界最大清潔發電體系，水電、風電、光伏等全口徑非化石能源發電裝機容量突破11億千瓦。三是煤炭清潔高效利用持續推進。2022年將科學推動煤電節能降耗改造、供熱改造、靈活性改造制造“三改聯動”，更好發揮煤電機組的支撐性、調節性作用。四是新型電力系統加快構建。加大力度規劃建設新能源供給消納體系，持續推動能源結構調整。五是綠色低碳項目建設提速。持續推進產業優化升級，推動經濟社會發展綠色轉型，為高質量發展增添動能。六是產業發展“含綠量”不斷增加。“綠色”“低碳”已成為各地規劃發展的高頻詞。七是綠色低碳項目建設不斷提速。國務院印發的《2030年前碳達峰行動方案》明確，到2025年，城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準。八是資源集約高效利用水平穩步提升。正促進形成節約資源和保護環境的產業結構、生產方式、生活方式、空間格局。九是堅定不移走生態優先、綠色發展之路。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活。

（來源：2022年3月27日《人民日報》）

加快發展新型儲能技術

當下，國際形勢復雜嚴峻，為規避國際能源價格上漲導致國內能源消費成本上漲，亟需推進風電、太陽能發電的更大規模利用。近年來，我國風電、太陽能發電呈現迅猛發展態勢，但其不確定性，會給電力供需平衡帶來某些不穩定性。受制于資源環境稟賦，使得以電化學儲能、電磁儲能和壓縮空氣儲能為代表的新型儲能技術，將成為未來清潔能源更大規模發展的必然選擇，也是推動現代能源體系建設的重要發力方向。一是重視規模化儲能在系統中發揮的調節作用，抓緊推進電網側儲能電站的容量電價機制。二是在現有峰谷分時電價的基礎上，設計新型儲能參與調峰、調頻等輔助服務價格機制。三是制定面向新能源開發配置儲能的激勵機制，激發新型儲能發展，保障系統安全穩定運行。四是健全新型儲能開發，建立涵蓋新型儲能基礎通用、規劃設計、設備試驗、施工驗收等領域的標準體系，制定新型儲能安全相關標準及多元化應用技術標準。五是構建綠色信貸、綠色債券等綠色金融體系，激發新型儲能的市場活力，豐富新型儲能建設運營的商業模式。

（來源：2022年3月29日《經濟日報》）

科學有序推動能源綠色低碳轉型

統籌做好煤炭清潔高效利用這篇大文章，科學有序推動能源綠色低碳轉型，必須正確認識減碳與用煤的關系。其一，煤炭是保障能源安全穩定供應的“壓艙石”，同時加快煤炭減量也是大方向。我國富煤貧油少氣，煤炭自給率高，現實國情意味著我國以煤為主的能源結構短期內難以根本改變。為此，實現“雙碳”目標應堅持穩中求進、逐步實現，不能脫離實際、急于求成。其二，不應簡單地把煤與高污染直接畫等號，通過潔凈技術，黑色的煤也可以變“綠”。煤是高碳能源，當前產業升級仍有較大空間。其三，可再生能源和煤炭等傳統化石能源不是簡單替代關系，而應協同互補。目前，我國風電、太陽能發電累計裝機規模均居世界首位，但其共同特點是具有波動性、間歇性，需其他相對穩定的電源與之配套，否則將對電網安全造成沖擊。在協同推進能源供給安全和低碳轉型中，煤炭有了新定位，煤炭清潔高效利用是實現碳達峰碳中和的重要途徑。為此，應推動煤炭清潔高效生產和洗選，抓好電力等主要用煤行業節能降碳改造，大力加強散煤治理，加強先進技術推廣應用和關鍵核心技術研發攻關，完善財稅金融等支持政策，推動煤炭清潔高效利用邁上新臺階。

（來源：2022年3月29日《經濟日報》））

責任編輯：朱 健