蘇啟明
摘 ?要:本文圍繞著新常態(tài)下,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作展開探討,分析當前國企紀檢監(jiān)察工作的新特點,總結目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題,并提出具體的創(chuàng)新舉措,對于我們更加全面的認識新常態(tài)環(huán)境下國企紀檢監(jiān)察工作的內涵,科學開展紀檢監(jiān)察工作,服務企業(yè)健康發(fā)展,具有一定的實踐參考價值和意義.
關鍵詞:紀檢監(jiān)察 企業(yè)改革 黨風廉政 制度創(chuàng)新
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”發(fā)展戰(zhàn)略總布局,堅持“有腐必反、除惡務盡”,努力打造風清氣正的良好政治生態(tài)。十九大又明確提出了全面從嚴治黨,將黨風廉政建設提升了新高度,這對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。 淮河能源控股集團近年來隨著企業(yè)快速發(fā)展,集團公司更加注重紀檢監(jiān)察工作在整合監(jiān)督資源、構建內控體系、完善監(jiān)督機制、規(guī)范權力運行方面的組織協(xié)調職能,有效發(fā)揮了紀檢監(jiān)察組織在監(jiān)督保證和統(tǒng)籌促進企業(yè)思想統(tǒng)一、管理科學、公平公正、職工滿意、和諧發(fā)展中的重要作用。
一、當前國企紀檢監(jiān)察工作的新情況、新問題
1.國企紀檢監(jiān)察工作體制不夠完善
在我國的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中,企業(yè)防治腐敗問題的工作還不夠徹底,在企業(yè)運行的過程中,結構規(guī)范和管理模式的疏漏,讓一些投機分子有機可乘,投機取巧,貪污腐敗。追其根源,最主要的就是現在的紀檢監(jiān)察工作沒有一套完善的監(jiān)督管理體系,各個不部門機制的協(xié)同合作還有待優(yōu)化和提高。這里就是要求紀檢監(jiān)察部門和企業(yè)的董事會,監(jiān)事會,工會等部門要加大相互之間的有效配合,首先在企業(yè)自身的運行和管理環(huán)節(jié)中找到問題,再強化紀檢監(jiān)察部門的制度,使其對企業(yè)形成有效的監(jiān)督和制約,逐步的完善國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察體系。
2.監(jiān)督檢查不深入
黨的十八大以來,中紀委對紀檢監(jiān)察部門提出的首要職能要求就是“監(jiān)督”職能,通過近幾年,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門不斷深化“三轉”,紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查的次數明顯增多,監(jiān)督的工作內容的更加細化,但監(jiān)督檢查工作按上級要求,完成的“規(guī)定動作多,自選動作少”,致使一些監(jiān)督工作與企業(yè)實際結合的不夠緊密。
3.紀檢監(jiān)察隊伍整體素質有待進一步提高
近幾年,紀檢監(jiān)察隊伍深化“三轉”,工作水平有了明顯的提高,但仍存在一些問題和不足。一是紀檢監(jiān)察干部人員配備少,企業(yè)中兼職情況仍有,隊伍人員顯得不足。二是針對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓少,學習形式多為課堂式教學,不能較好的適應新時期的工作要求。
二、國企紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新舉措
1.注重制度建設,提高源頭治理效果
國企要結合規(guī)范董事會建設和企業(yè)管理實踐,不斷加強對企業(yè)發(fā)展規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的研究,注重以正確行使權力為重點的制度體系建設,積極推進從源頭上防治腐敗的制度創(chuàng)新。完善了“三重一大”問題決策、干部管理、黨風廉政建設、經營管理等一系列制度。
2.注重監(jiān)督檢查,提高預防腐敗實效
紀委綜合運用紀檢監(jiān)督、專項檢查、效能監(jiān)察和職工群眾民主監(jiān)督等多種監(jiān)督手段,強化了監(jiān)督約束的針對性和有效性。認真開展紀檢監(jiān)督,進行專項檢查,加強效能監(jiān)察,加強職工民主管理和監(jiān)督。
3.創(chuàng)新企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思想觀念和工作方法
紀檢監(jiān)察工作要想跟上和適應新形勢,有所作為、有所建樹,就必須堅持解放思想、實事求是的思想路線,以創(chuàng)新的思路謀全局,以創(chuàng)新的工作出成果。一是必須增強改革意識。要切實擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法,針對形勢的發(fā)展和變化,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經驗。二是必須增強大局意識和發(fā)展意識。必須善于從企業(yè)的大局和發(fā)展要求中認識和把握黨風廉政建設,從企業(yè)大局和發(fā)展的變化中深化和推動反腐倡廉工作。要結合企業(yè)實際,圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務于生產經營,保證企業(yè)各項改革措施的順利進行,保證國有資產的安全。三是要正確區(qū)分是非界限。在實際工作中,要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與有意背離中央政策區(qū)分開來;把大膽改革、勇于開拓與官僚主義失職、瀆職區(qū)分開來。從而形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、追究誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍,切實把廣大黨員干部的積極性、創(chuàng)造性調動好、保護好、發(fā)揮好,把職工群眾的利益實現好、維護好、發(fā)展好。
4.完善監(jiān)督模式
要綜合運用各種形式的監(jiān)督,形成結構合理、配置科學、程序嚴謹、運行有效的權力運行機制。完善監(jiān)督工作,即加強紀檢督察和行政監(jiān)察這兩項職能的監(jiān)督,尤其加強對重點崗位的領導干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。首先,建立監(jiān)督工作責任制。完善監(jiān)督工作,建立權責統(tǒng)一的監(jiān)督運行機制,確保權力的運行和監(jiān)督并行,保證整個工作的實行都配備強有力的監(jiān)督。其次,積極推進效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察的主要目的是為了解決行政不作為的問題,改善工作人員工作不認真、辦事敷衍拖沓、工作落實的力度和效率低下等問題;拓寬監(jiān)督覆蓋面,形成監(jiān)督合力,打造“大監(jiān)督”管控構架。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要結合“大監(jiān)督”框架,總結提煉好的做法和經驗,上升到制度層面,不斷健全完善企業(yè)紀檢監(jiān)察工作制度,逐步建立起紀檢監(jiān)察“制度群”,用制度約束干部,形成不能腐的“治本”局面。
5.加強紀檢隊伍建設夯實工作基礎
新時代國有企業(yè)紀檢干部隊伍,不僅要具備堅定的政治素質,還要具備過硬的業(yè)務素質和良好的道德素質,有操守、重廉潔,講紀律。國企紀委時刻牢記使命,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。通過組織學習、交流研討等形式,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論學習,不斷強化專兼職紀檢干部思想政治水平。通過對標找差,學習借鑒有益經驗。系統(tǒng)學習黨風廉政建設最新理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,有針對性地進行紀律審查實踐鍛煉,不斷提高隊伍業(yè)務素質。嚴格執(zhí)行紀檢干部“六項禁令”,認真履行黨章賦予的職責。
三、結束語
有效的紀檢監(jiān)察工作為國有企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護航,面對新的形勢,國企的紀檢監(jiān)察部門還要繼續(xù)努力,與時俱進,不斷創(chuàng)新,在企業(yè)內部開展行之有效的紀檢監(jiān)察工作凈化企業(yè)風氣。同時,國企要認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,全力支持紀檢監(jiān)察的工作,讓紀檢監(jiān)察部門的職能作用在企業(yè)中得到充分的發(fā)揮,有效推進企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展。
參考文獻:
[1]張運濤.新形勢下如何做好國企紀檢監(jiān)察工作[J]. 企業(yè)改革與管理,2017,(08):162.