城市社區黨建網格化創新與社區組織能力提升

王麗艷

摘要：隨著我國經濟的快速發展，我國現代化治理的重點也在發生變化，創新城市治理方式已成為當前進行現代化治理的重要發展方向。近年來，社區基層黨建工作面臨著與社區治理脫節的問題。隨著現代社會科技技術的進步，社區黨組織可適當應用新媒體等科技手段，從社區黨建網格化工作開始，探索社區治理新模式、新舉措，以及提升社區組織能力的有效途徑。

關鍵詞：社區黨建;網格化創新;社區組織能力

引言：在加強和改進城市基層黨建，踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念背景下，城市社區黨建網格化創新工作為重中之重。與傳統的城市社區黨建工作相比，黨建網格化后，社區工作人員的工作流程變復雜，基層黨員工作時間增加。這就要求基層干部在實際工作過程中完善工作方法，提升社區組織能力，提升社區治理規范化、精細化水平。

一、“新思想”武裝頭腦，形成理論學習新格局

通過加強基層建設，把黨建工作落細、落小、落實，不斷鞏固黨執政的基層基礎，是基層治理的核心要義。推進社區黨建工作、順利進行基層治理離不開正確的黨建理論。學史明理、學史增信。黨史的基本功能是以史鑒今。建立正確的黨建理論應從以下三個方面進行：一是深刻領會黨百年奮斗的歷史價值和學習黨史的根本目的，深刻領會黨的偉大貢獻。以“弘揚百年建黨精神，昂首奮進新的征程”為主題，結合轄區發展現狀，組織基層黨員開展談思想、說體會的黨建活動。二是回望黨的百年奮斗歷程，堅持開展黨史學習教育工作，讓基層黨員在實踐中回顧黨史，讓全體黨員干部牢記黨員的政治責任和初心使命，汲取紅色精神力量，永葆共產黨員的政治本色。三是傳遞黨建工作的新發展和新力量，發揮驛站“黨建齒輪”作用。社區黨組織可以以“以老帶新，做好傳幫帶”為主題，引導和幫助新老黨員提升自身水平。這三方面以黨史學習教育為契機、以創新方式為載體，抓實抓細“特色活動”，同時依靠黨群活動服務站、社區文明實踐長廊等平臺，開展主題黨日+志愿服務、庭院課堂、紅色教育、惠民服務等活動，豐富黨建活動內容，形成理論學習新格局。

二、順風張帆，將社區黨建工作常態化

制度機制的生命力在于落實。長期以來，困擾社區黨組織開展黨建工作的問題主要以兩方面為主，一是如何進行對非固定黨員的管理，二是如何開展組織活動。在現代社會科技進步背景下，解決這些問題有了新的方案與改進方向——黨建工作信息化。黨建做個信息化是黨建工作由傳統型向現代型轉變，推進黨建工作高質量發展的時代需要，也是建設學習型、服務型、創新型黨組織的客觀要求。首先，對于非固定黨員，社區黨組織可以通過構建網絡平臺進行實時管理。目前，社交媒體平臺已成為社區黨建的主陣地。例如，大多數社區通過建立支部QQ群或釘釘群，組織黨員同志定期進行在線學習的方式開展黨建工作。最重要的是，社區黨建應緊跟社會發展步伐，不斷豐富組織活動方式，完善網絡溝通機制，以黨建工作信息化推動黨建工作制度化、規范化、常態化。在此過程中，社區黨組織可以借鑒其他黨組織網絡學習的成功案例，規范社區黨組織的黨建工作，使之常態化、長效化。

三、強化工作效率，提升社區組織能力

提升社區組織能力是當前推進社區黨建工作的重要命題，可從這兩方面入手：一方面，強化組織體系，加強組織領導力。社區黨組織在優化社區網格化管理的基礎上，積極推進和完善“社區黨委-社區黨支部-建設黨組”的組織體系。通過建立社區黨支部和劃分黨組建設，構建“黨支部引領、黨員帶頭、居民參與”社區多元治理的模式，破解社區治理難題。另一方面強化制度落實，提升規范化水平。社區黨委書記應將黨建工作與社區治理作為共同體，謀劃、安排社區具體事務，制定黨建工作任務清單，分階段召開黨委會議，并推進部署黨建工作的過程。如指導黨支部嚴格落實“三會一課”，即組織生活會、談心會、召開黨員會議，講黨課，開展民主評議、談心會等活動，并召開專門的黨史學習教育組織生活會，把黨的日常思想政治建設作為重點。

結束語

基層是社會治理的深層基礎和重要保障，構建基層社會治理新格局，必須以社區為重心。基層社會治理錯綜復雜，但這錯綜復雜的事，究其根本是千家萬戶的事。只有把千家萬戶的事做好了，社會根基才足夠牢固。社區黨組織應始終堅持以黨建為統領，深入貫徹落實中央和省委及市委關于加強社區基層黨建工作的新要求、新部署，認真落實新時代好干部標準，樹立大抓基層的鮮明導向，提高基層黨建分類指導施策的精準性和有效性。在處理推進社區基層黨建工作出現的問題時，社區黨組織應主動適應城市轉型與社會治理創新需求，充分利用黨的組織優勢，始終以政治建設為統領、網格建設為抓手、下沉服務為手段、共駐共建為基礎、黨群聯動為動力，走好黨建引領城市基層治理新路子。

參考文獻：

[1]曹新安.新時代中國城市社區黨建研究[D].導師：朱哲.吉林大學，2020.

[2]續紅蒙.城市社區治理中基層黨組織作用發揮問題研究[D].導師：呂連仁.山東大學，2020.

[3]胡貝莉.區劃調整下城市社區治理中基層政府作用創新研究[D].導師：李芳凡.南昌大學，2020.

[4]翟盈麗.新時代城市社區黨建網格化問題研究[D].導師：管新華.南京師范大學，2019.