現代化城市發展背景下的消防工作社會化研究

王璇璐

摘要：近年來，隨著我國經濟的發展以及科學技術的進步，城市化發展速度也在不斷加快，在現代化城市發展背景下，大型的商場以及公共服務機構成為人們生活中必不可少的場所，這些場所的消防安全也成為人們重點關注的問題，為此，在現代化城市發展背景下，對城市消防工作也提出了更高的要求。文章主要圍繞消防工作社會化展開探究，對消防工作社會化的內容以及發展的必要性進行了闡述，并分析了存在的問題以及具體的改進策略。

關鍵詞：城市發展;消防工作;社會化;消防意識;信息化;策略

消防工作是我國社會公共服務中的一項重要內容，它直接關系著廣大群眾切身的安全和利益，因此一直以來消防工作都是社會群眾比較關注的重點問題。消防工作社會化發展是新時代背景下順應現代化城市發展需求的必然選擇。充分利用好社會各方力量、調動各方資源配合好消防工作，能夠有效防控火災，減少消防安全事故的發生率，為人們的安全以及社會的穩定發展提供良好的保障，因此，在現代化城市發展背景下，要加大對消防工作社會化發展的深入研究。

一、消防工作社會化的相關概述

消防工作社會化主要是指在消防工作開展的過程中，能夠借助社會各方力量（具體包括社會中的各個組織、群體以及個人），并嚴格遵照消防工作制度、策略以及原則和相關法規等，有計劃、有組織、有步驟地開展消防工作。在消防工作社會化中能夠全面地利用好社會中的各種人力、物力以及信息等資源，實現對消防安全的全面監督、管理以及對消防安全隱患的有效防治，進而最大限度地管理好城市的消防工作，減少消防安全事故的發生，建設良好的消防安全環境，為現代化城市的發展提供良好的保障。

從目前現代化城市發展背景來看，消防工作社會化的特征主要體現在以下方面：第一，消防工作社會化具有政府主導性特征。雖然是社會化的消防工作，但是消防工作在整體上還是要嚴格按照政府的指導方針和政策落實，這樣才能保障消防工作社會化有序地開展，提高消防工作的工作質量。第二，消防工作社會化具有廣泛的社會參與性特征。在以往的消防工作中主要是消防機構或者部門專門負責某一區域的消防安全管理工作，社會參與性并不高。而在消防工作社會化發展中提高了社會各個主體的消防意識，強化了社會群眾在消防工作中的參與度。第三，消防工作社會化具有較強的法制性特征。為保障消防工作社會化的有效開展，規范社會化消防行為，國家需要進一步完善相關的法律法規，在法律的約束和保障下，才能保障消防工作社會化的正常運行。第四，消防工作社會化具有動態化的特征。所謂動態化主要是指消防工作社會化需要在長期運行的過程中進行不斷的優化，而且需要持續運行，要將消防工作社會化作為一種日常的行為，因此消防工作社會化也是一項系統化的大工程。

二、現代化城市發展背景下消防工作社會化發展的必要性

近年來，在現代化城市發展背景下，我國的經濟有了非常迅猛的發展，人們的生活水平也得到了大幅度的提升，因此人們對于社會公共服務的質量有了更高的要求。而消防工作作為社會公共服務中的一項重要且基礎的工作，也受到了群眾的高度關注。然而，在城市化發展進程不斷加快的過程中，城市結構越來越復雜，各種大型的企業、工廠不斷發展起來，用電系統也趨于復雜化，這就給消防工作帶來了很大的難度。一方面，城市建設的不斷發展造成城市結構的復雜化，在進行城市消防管理的工作中就很難做到細致入微，不可避免地會存在疏漏，而消防安全管理工作不同于其他類型的工作，小的隱患可能就會造成非常嚴重的火災事故。另一方面，消防工作覆蓋面越來越大，涉及的工作量也越來越大，所需要消耗的人力、物力、財力等也就越來越多，如果還是按照傳統消防工作的開展模式，由政府部門大包大攬，則會給政府造成嚴重的經濟負擔，而且較高的消防管理成本也不是長久之計。另外，在傳統的政府職能部門全權負責消防安全管理工作的模式中，也會受到人員編制以及技術和經驗等方面的限制，導致在消防工作中出現問題，無法有效保障社會消防安全。因此，加強消防工作社會化發展是消防工作改革的必然趨勢，也是提高消防工作質量、為社會構建良好消防環境的必然需求。

三、現代化城市發展背景下消防工作社會化發展中存在的問題

（一）社會主體消防意識薄弱

在現代化城市發展背景下，消防工作社會化發展就是要充分借助社會各方主體的力量，發揮社會主體在消防工作中的作用，共同努力維護好社會的消防安全環境，降低消防安全事故的發生頻率。然而，從現階段的消防工作開展情況來看，社會主體的消防意識還相對薄弱，并未能充分意識到自身所承擔的消防責任，認為消防工作是消防機構的事，與自身無關，因此不能在日常做好相應的消防安全管理工作，導致社會發展中消防安全事故頻頻發生。例如，在某些地區的消防工作開展過程中，社會主體一味地依靠消防機構進行消防安全的檢查、監督與管理，自身的消防意識比較薄弱，這樣一來，不僅無法有效發揮消防工作社會化的作用，而且還會對原本就比較匱乏的消防資源造成嚴重的浪費。另外，各個小區的物業管理公司以及各種企業和相關的公共場所等，都未能意識到自身所承擔的消防責任，在日常運營以及管理中并未將消防管理作為其中的一項重要工作，造成消防工作社會化得不到有效發展。

（二）消防基礎設施建設有待加強

在消防工作社會化發展的過程中，消防基礎設施的建設是其中的基礎保障。完善的基礎設施建設能充分發揮好消防工作社會化的作用，保障社會化的消防行為正常進行。在現代化城市發展背景下，城市消防系統也越來越復雜，需要結合城市的整體布局對消防基礎設施的建設進行規劃，要合理分配資源，建設消防站、安裝消火栓，與此同時，要確保消防通道的暢通以及布置的合理性，還要確保消防水源的穩定性。但是，從目前我國消防工作社會化發展的實際情況來看，在消防基礎設施建設方面還存在一定的不合理與不完善，需要進一步加強對消防基礎設施的建設。例如，在部分地區現有的消防站數量未能達到應有的消防站數量，這樣會嚴重影響消防工作社會化的發展，也會影響消防工作的質量。還有部分地區對于消防栓的安裝也未能達到標準要求，甚至會出現缺少消防水源的情況。由于消防基礎設施建設的不夠完善，使得消防工作社會化的發展受到嚴重的阻礙。

（三）消防管理信息化水平有待提升

在現代化城市發展背景下，智慧消防已經成為消防工作發展的必然趨勢，而且通過智慧消防的構建能夠有效提高消防工作的質量及安全管理的效率，能夠為城市消防安全提供更好的保障。但是，由于現階段我國在消防工作方面的信息化水平十分有限，還無法達到智慧消防的相關要求，因此在消防工作社會化發展中需要充分調動各方力量和資源，還要充分利用好各類有關消防安全的信息，從而構建相應的信息化平臺和系統，進行資源的管理、消防信息的采集與處理等，這樣才能更好地推動消防工作社會化發展并落實在實際的消防安全管理中。相關工作人員還應該加大對信息技術的有效應用，通過信息技術的應用提高消防工作的社會化管理水平。

（四）缺乏完善的火災隱患舉報機制

在消防工作社會化發展中需要社會群眾的廣泛參與，利用社會群眾的力量有效強化對消防安全的管理，有助于提高全民消防意識，構建良好的消防安全環境。在以往的消防安全管理中，社會群眾的參與性較低，主要是因為缺乏參與的渠道。在消防安全社會化發展的過程中，可以通過構建相應的火災隱患舉報機制，為社會群眾開通與消防機構聯系的渠道，充分發揮好群眾對于消防安全的監督權、舉報權，一旦發現存在消防火災隱患，就可以通過相關的渠道進行舉報，以便及時進行處理和解決，避免發生嚴重的火災，造成不必要的損失。

四、現代化城市發展背景下消防工作社會化發展的具體策略

（一）提高社會主體消防意識

在現代化城市發展背景下，為促進消防工作的社會化發展，應提高社會主體的消防意識，轉變社會主體對于消防工作的傳統觀念和認知，使其充分意識到自身在消防工作中應該承擔的責任，從而將消防安全管理工作作為日常工作中的重點內容，積極配合政府以及消防管理部門的各項要求和規定，努力建設好周圍的消防安全環境。

提高社會主體消防意識的措施有：第一，加大對消防安全社會化的宣傳力度。可以通過電視、廣播、媒體等渠道進行宣傳，也可以通過公眾號、下發宣傳手冊等渠道進行宣傳，多種渠道共同宣傳可以更好地提高宣傳效果，提高社會主體對消防工作的重視。同時，也應對消防工作社會化的重要意義進行宣傳，這不僅是社會和諧穩定發展的必然需要，也是各個社會主體自身利益得到保障的必然需求。通過將消防工作與社會主體利益相互關聯，有利于提高社會主體在消防工作中的參與性，推動消防工作社會化的有效開展。第二，完善消防工作社會化的相關制度和規定。提高社會主體的消防意識是為了能夠讓社會主體積極主動地參與到消防工作中來，充分發揮自身在消防工作中的積極作用。而制度和規定的制定與完善則是為了進一步提高社會主體對于消防工作的重視度，也是為了更好地規范社會主體的消防行為，提高消防工作社會化的管理質量和效率。

（二）加強對消防基礎設施的建設

為了能夠確保消防工作社會化的有效實施與開展，保障各項社會化消防行為的有序進行，在現代化城市發展中還需要結合消防工作社會化發展的相關需求，進一步加強消防基礎設施的建設，為消防工作社會化發展提供良好的設施保障。

在進行消防基礎設施建設的過程中需要注意以下問題：第一，基礎設施的建設要結合現階段城市發展情況進行合理的規劃。不同地區的城市化發展程度不同、城市格局不同，對于消防基礎設施建設的要求也就不同，因此，不能盲目進行消防基礎設施的建設，而是要在詳細分析城市發展情況后，結合實際的需求進行合理建設。第二，對于城市消防安全隱患頻發區要重點進行消防基礎設施的建設，加大對資源的投入。

（三）提高消防管理信息化水平

在消防工作社會化發展的過程中，需要加大對信息技術的引進與應用，通過信息化水平提高消防安全管理的效率，為消防工作社會化的發展提供更良好的信息依據。比如，可以通過信息技術構建一體化119指揮調度平臺，這樣可以在火災發生后，及時有效地進行物資以及人力的調度，第一時間進行火災現場的救援。另外，也可以構建社會單位“戶籍化”管理平臺，社會中大大小小的單位和企業都是消防工作社會化中的主體，都承擔著一定的消防安全管理責任，可以通過對社會中各個單位進行信息化的“戶籍管理”，全面了解城市中消防安全工作的整體布局，也能夠通過管理平臺對各個單位的基本消防信息進行了解與掌握，及時發現消防安全隱患，并針對不同單位的工作性質分析其消防安全等級，對其進行針對性的消防安全管理指導，這樣一來，可以更好地保障消防工作社會化的有效落實，提高社會主體自身的消防安全管理能力。

（四）構建完善的火災隱患舉報機制

社會群眾的廣泛參與是推動消防工作社會化發展的重要力量，隨著對消防安全工作的大力宣傳以及人們素質水平的不斷提升，現階段大部分社會群眾均已意識到消防工作社會化發展的重要性，也都具備了一定的消防安全意識，在消防工作社會化發展中也表現出了較大的積極性。但是，由于缺乏科學有效的火災隱患舉報機制，導致社會群眾發現火災隱患而無法及時向有關部門反饋，導致火災得不到及時的處理，造成了較為嚴重的損失。為此，可以根據當前社會發展的情況，為社會群眾開通多種火災隱患舉報渠道，建立完善的火災隱患舉報機制，明確什么樣的情況需要及時進行火災隱患舉報。舉報可以通過電話、郵箱、微信、微博等途徑進行，安排專業的人員實時處理各種舉報信息，核實情況并及時作出處理。

五、結語

綜上所述，我國現代化城市發展的步伐不斷加快，人們的生活節奏也越來越快，復雜的城市消防網絡隱藏著很多的消防安全隱患，需要加大對消防工作的優化和改革，從而有效保障城市消防安全。消防工作社會化可以提升全民消防意識，加大對消防安全的監督、檢查，為城市消防安全提供保障。為此，相關工作人員需要針對目前消防工作社會化發展中存在的問題進行分析，并針對性地采取有效策略，促進消防工作的社會化發展。

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