新時(shí)期如何開展消防監(jiān)督檢查工作

■ 買買提明· 木敏 新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)麥蓋提縣消防救援大隊(duì)

在新時(shí)期背景下，消防監(jiān)督檢查工作面臨著一些問題，迎來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作難度在逐漸加大，工作負(fù)擔(dān)也在逐漸加重，因此對(duì)消防監(jiān)督檢查工作提出了更高要求，對(duì)于消防監(jiān)督檢查工作相關(guān)人員的綜合素質(zhì)以及自身能力的要求在逐漸提升。所以，需要認(rèn)識(shí)到消防工作中存在的一些問題，能夠針對(duì)問題采取有效的解決措施，以此確保消防監(jiān)督檢查工作正常有序進(jìn)行，提升消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，進(jìn)而為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及為消防救援機(jī)構(gòu)樹立良好社會(huì)形象創(chuàng)造有利條件，作出重要貢獻(xiàn)。

一、展開消防監(jiān)督檢查工作的重要意義

新時(shí)期下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人們的生活質(zhì)量在逐漸提升，無論是物質(zhì)文明建設(shè)還是精神文明建設(shè)都取得了較為顯著的成果，但是當(dāng)下人們的消防安全保護(hù)意識(shí)還有待提高，近年來火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，尤其是在一些娛樂場(chǎng)所等人流量密集的區(qū)域火災(zāi)發(fā)生頻率更高，傷亡率也較高，這些場(chǎng)所往往存在著違規(guī)行為以及引起火災(zāi)的隱患，因此危害了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以在新時(shí)期下有效展開消防監(jiān)督檢查工作極其重要。

消防監(jiān)督檢查是消防救援機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)履行自身職責(zé)義務(wù)，根據(jù)消防工作制度對(duì)企事業(yè)單位、人員密集區(qū)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于存在的違規(guī)違法行為的單位、部門、人員給予相應(yīng)的懲處，并且督促整改，要求其在日常工作生活中重視消防安全。

在新時(shí)期下，有效展開消防監(jiān)督檢查工作，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)于企事業(yè)單位以及一些場(chǎng)所采取消防監(jiān)督措施，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患以及違法行為，從而在一定程度上確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低火災(zāi)事故發(fā)生率，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

二、消防監(jiān)督檢查內(nèi)涵以及根據(jù)

（一）消防監(jiān)督檢查內(nèi)涵

從理論層面分析展開消防監(jiān)督檢查工作是落實(shí)《消防法》的根本需要，同時(shí)也是消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)盡的職責(zé)以及應(yīng)履行的義務(wù)，是消防救援機(jī)構(gòu)自身的工作內(nèi)容，因此極為重要。

另外，我國(guó)消防法律法規(guī)明確規(guī)定國(guó)家頒布的《消防法》需要在企事業(yè)單位以及社會(huì)群體中積極貫徹落實(shí)。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)加大力度，對(duì)于企事業(yè)單位以及社會(huì)群體加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，確保相關(guān)單位以及群體或者個(gè)人積極履行自身職責(zé)義務(wù)，以保證消防安全[1]。消防監(jiān)督檢查工作需要得到重視，應(yīng)急管理部制定了一些政策規(guī)定以后，逐漸規(guī)范了工作模式、工作要求，包括消防監(jiān)督檢查范圍以及消防監(jiān)督檢查職責(zé)等要求，需要合理有效地落實(shí)消防工作，并將各企事業(yè)單位、各地區(qū)部門、社會(huì)群體、個(gè)人等納入消防監(jiān)督檢查范圍，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

（二）消防監(jiān)督檢查根據(jù)

通過以上分析可以知，展開消防監(jiān)督檢查工作需要緊密依據(jù)《消防法》，這是消防救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且防范火災(zāi)隱患，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)具體的政策規(guī)范制度等科學(xué)有效展開消防監(jiān)督檢查工作，提高工作效率和質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督檢查效果，發(fā)揮消防監(jiān)督檢查功能作用，穩(wěn)定社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)消防監(jiān)督檢查工作的有利優(yōu)勢(shì)，提升消防救援機(jī)構(gòu)的社會(huì)形象。

消防法律法規(guī)和消防救援機(jī)構(gòu)規(guī)章制度是消防監(jiān)督檢查工作的法律依據(jù)和制度依據(jù)，同時(shí)也是重要的指導(dǎo)文件，不但指明了工作方向和目標(biāo)，同時(shí)也要求工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化、合理化、有效性，為消防監(jiān)督檢查工作的積極有效落實(shí)以及提升效率和質(zhì)量奠定基礎(chǔ)，而也這有利于維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定社會(huì)秩序，因此應(yīng)嚴(yán)格積極執(zhí)行消防監(jiān)督檢查工作[2]。

三、消防監(jiān)督檢查工作存在問題

（一）消防監(jiān)督檢查工作沒有得到重視

消防救援機(jī)構(gòu)需要積極履行自身職責(zé)，這是消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)盡到的義務(wù)，同時(shí)也是展開工作的前提和保證。只有消防救援機(jī)構(gòu)能夠完善相關(guān)工作，才可以確保消防的安全。在具體落實(shí)中，消防監(jiān)督檢查工作發(fā)揮的作用如果不夠明顯，那么說明消防監(jiān)督檢查工作欠缺科學(xué)性、規(guī)范性。一些消防監(jiān)督人員自身專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備以及綜合素質(zhì)能力有所欠缺，在工作中造成疏漏，這會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生消防隱患，進(jìn)而威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）消防監(jiān)督檢查管理模式傳統(tǒng)落后

部分消防救援機(jī)構(gòu)的一些管理模式較為傳統(tǒng)落后，沒有依據(jù)新形勢(shì)下消防救援工作的實(shí)際需求而調(diào)整和優(yōu)化，因此不能滿足消防救援工作的實(shí)際需求。另外，一些法律法規(guī)對(duì)于相關(guān)工作的規(guī)定不夠精細(xì)化，導(dǎo)致存在一些漏洞。消防救援機(jī)構(gòu)如果不能依據(jù)具體規(guī)定展開工作，那么會(huì)影響消防法律法規(guī)的落實(shí)。此外，在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)背景下，如果僅依靠日常監(jiān)管工作，那么難以滿足消防安全工作的實(shí)際需要，消防監(jiān)督工作應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展形勢(shì)改進(jìn)和完善工作模式和方法，以此為消防監(jiān)督檢查工作提供支持[3]。

（三）消防安全責(zé)任制不夠明確

在消防法律法規(guī)的內(nèi)容中，對(duì)于消防安全職責(zé)有著明確規(guī)定，為消防安全責(zé)任的落實(shí)以及明確提供了法律保障。但是在具體落實(shí)中，一些部門依然依靠工作經(jīng)驗(yàn)而展開消防監(jiān)督檢查工作，檢查力度不夠，檢查范圍不夠全面。此外，在既有的管理體系下，消防監(jiān)督檢查工作欠缺聯(lián)動(dòng)性，不能積極組織相關(guān)單位投入消防工作，使得單位自身職責(zé)劃分不夠明確清晰，造成對(duì)于單位的約束力較弱，同時(shí)也會(huì)受到人為因素的影響[4]。

（四）消防監(jiān)督檢查落實(shí)不到位

在當(dāng)下城市建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化的發(fā)展背景下，農(nóng)村建設(shè)步伐在加快，城市郊區(qū)以及農(nóng)村消防工作需要得到消防救援機(jī)構(gòu)的關(guān)注和重視。但是在工作中城市郊區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的消防監(jiān)督檢查力度不夠，工作中存在一些問題，比如農(nóng)村消防監(jiān)督檢查制度不完善、設(shè)施設(shè)備落后、沒有得到重視等問題，而這些問題會(huì)影響城市郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)消防安全工作的落實(shí)，難以確保消防工作在城市鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)同步落實(shí)發(fā)展。

四、積極展開消防監(jiān)督檢查工作的有效措施

（一）有效落實(shí)思政教育工作，加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的重視程度

為了提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，需要有效落實(shí)針對(duì)執(zhí)法人員的思政教育工作，并且應(yīng)有針對(duì)性地展開相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)以及職業(yè)認(rèn)識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、思想政治道德品質(zhì)上的培訓(xùn)與教育，以此輔助執(zhí)法人員深刻認(rèn)識(shí)到消防工作的重要作用和意義，提升工作責(zé)任感以及使命感，確保其能夠積極地投入崗位工作中[5]。在實(shí)際的培訓(xùn)與教育中需要注重強(qiáng)調(diào)火災(zāi)造成的危害，應(yīng)積極提升執(zhí)法人員的消防安全觀念認(rèn)識(shí)，以此輔助執(zhí)法人員掌握消防監(jiān)督檢查相關(guān)的專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)技能，另外還需要營(yíng)造消防安全知識(shí)傳播的良好氛圍和環(huán)境，提升救援消防機(jī)構(gòu)所有人員的消防安全認(rèn)識(shí)，以此確保每一位執(zhí)法人員依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及崗位工作職責(zé)提升執(zhí)法認(rèn)識(shí)，確保有效落實(shí)消防執(zhí)法工作。

（二）強(qiáng)化法律意識(shí)，建立成熟完善的管理模式

從法律層面對(duì)于消防執(zhí)法人員以及執(zhí)法行為實(shí)施約束是展開消防監(jiān)督檢查工作的前提，也是有效措施，能夠?yàn)橄拦ぷ魈峁┍Ｕ?。?duì)于此，需要靈活有效應(yīng)用法律法規(guī)，確保消防監(jiān)督檢查工作的科學(xué)化、合理化以及規(guī)范化，提升消防救援人員的法律觀念認(rèn)識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)，確保能夠依據(jù)法律法規(guī)有效展開消防監(jiān)督檢查工作，保持較高積極性和自制力，約束自身的思想和行為，能夠堅(jiān)持為人民負(fù)責(zé)、為工作負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)定工作信念，以此有效落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作[6]。

（三）實(shí)施消防安全責(zé)任制，優(yōu)化服務(wù)模式

應(yīng)積極貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，科學(xué)合理規(guī)定相關(guān)單位以及個(gè)人的職責(zé)義務(wù)，確保消防救援人員明確自身責(zé)任以及義務(wù)，進(jìn)而落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作，尤其對(duì)于城市郊區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)的消防安全檢查工作，應(yīng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和漏洞，采取有效措施彌補(bǔ)，注重人力、物力與財(cái)力方面的投入，并且加大重視力度實(shí)施消防安全監(jiān)督工作，確保消防安全能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

此外，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)注意自身的服務(wù)模式。在確保工作效率和質(zhì)量的前提下，優(yōu)化服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，以做到一切為人民服務(wù)作為基本準(zhǔn)則展開工作，應(yīng)確保透明執(zhí)法，依據(jù)程序以及規(guī)定實(shí)施崗位工作，杜絕存在可能產(chǎn)生的不文明執(zhí)法、不公正執(zhí)法、不公開執(zhí)法的情況，以此為消防救援機(jī)構(gòu)樹立良好形象作出貢獻(xiàn)，履行自身崗位職責(zé)義務(wù)[7]。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法工作，提升消防監(jiān)督執(zhí)法治質(zhì)量

依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施執(zhí)法工作，并加大工作力度，展開相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，以此確保執(zhí)法人員能夠依據(jù)法律法規(guī)展開工作，并且提升消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。

另外，還需要制定考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員工作主動(dòng)性和激發(fā)工作熱情，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不力、不作為的問題，有效提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力水平，以此建設(shè)高水平高執(zhí)法隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)落實(shí)消防監(jiān)督檢查，提升社會(huì)大眾安全認(rèn)識(shí)

為了有效地落實(shí)消防工作，需要提升社會(huì)大眾的安全認(rèn)識(shí)。對(duì)于此，應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)消防監(jiān)督檢查，通過展開相關(guān)的活動(dòng)，讓大眾認(rèn)識(shí)到消防安全防護(hù)工作的重要性，能夠輔助社會(huì)大眾學(xué)習(xí)消防知識(shí)，并且增強(qiáng)社會(huì)大眾消防安全意識(shí)和法治觀念意識(shí)，為消防監(jiān)督檢查工作創(chuàng)造有利條件，營(yíng)造良好環(huán)境。因此，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)從社會(huì)大眾的角度出發(fā)，通過實(shí)施消防監(jiān)督，以此保證社會(huì)大眾的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而有助于樹立良好形象[8]。

（六）推動(dòng)消防監(jiān)督檢查工作科學(xué)化發(fā)展

在當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下，消防監(jiān)督檢查工作存在一些問題，并且迎來了一些挑戰(zhàn)，工作環(huán)境和工作條件更加復(fù)雜。在執(zhí)法中也會(huì)存在一些不足，對(duì)此應(yīng)推動(dòng)消防監(jiān)督檢查工作的科學(xué)化發(fā)展，采取有效的措施并建立完善的管理模式以及管理體系，強(qiáng)化對(duì)于消防救援隊(duì)伍的管理以及指導(dǎo)，提升消防救援隊(duì)伍綜合素養(yǎng)以及專業(yè)能力水平，注重對(duì)于特種設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督以及檢驗(yàn)，以此采取更加有效的方式方法提升消防監(jiān)督檢查效率與質(zhì)量，提升隊(duì)伍水平，確保滿足新時(shí)代的需求以及消防監(jiān)督檢查工作的更高要求。

五、結(jié)語

綜上所述，有效落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作是提升消防監(jiān)督質(zhì)量的基本要求，同時(shí)也是消防安全職責(zé)的根本要求，是保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提，也是必要條件。對(duì)于此，需要相關(guān)人員能夠認(rèn)識(shí)到展開消防監(jiān)督檢查的重要意義以及消防監(jiān)督檢查內(nèi)涵及根據(jù)，并且明確消防監(jiān)督檢查工作存在的問題，在此基礎(chǔ)上采取有效的措施，包括有效落實(shí)思政教育工作，加強(qiáng)重視消防監(jiān)督檢查工作、強(qiáng)化法律觀念意識(shí)，建立成熟完善管理模式、實(shí)施消防安全責(zé)任制，優(yōu)化服務(wù)模式、加強(qiáng)執(zhí)法工作，提升消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量、推動(dòng)消防檢查工作科學(xué)化發(fā)展，以此為消防監(jiān)督檢查工作有效落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供有利條件，提供政策技術(shù)和人力支持，確保消防監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。