霍山縣蠶桑生產面臨困境及對策建議

胡小萍

（霍山縣農業科學研究所，安徽 六安 237200）

霍山縣是一個集山區、庫區、革命老區為一體的山區縣，素有“金山藥嶺名茶地、竹海桑園水電鄉”之稱，全縣面積2043 km2，人口約37 萬，地貌特征為“七山一水一分田，一分道路和莊園”，交通便利，地理、氣候、土壤條件優越，非常適合栽桑養蠶。霍山縣繭絲綢產業起步于20 世紀70 年代，經過“七五”時期和“八五”時期的快速發展，在霍山縣經濟結構中逐步確立了支柱地位，特別是1999年在全國率先實行貿工農一體化改革以來，繭絲綢產業取得了長足的發展。據調查，霍山縣實用桑園面積達2000 hm2，蠶農1.5萬戶；正常年份，年飼養蠶種5萬盒，產鮮繭2300 t，戶均養蠶收入4000 元，絲廠農民工年收入3.6 萬元，白廠絲400 t，平均等級達5A以上，蠶絲制品4.0 萬件；年產桑蠶一代雜交種8 萬盒（除滿足霍山縣蠶農飼養外，其余蠶種銷往周邊的六安、肥西、岳西等市縣）；年產桑枝香菇、木耳等300 萬棒，桑枝竹蓀13 hm2、桑葉紅茶20 t，行業總產值達3.5億元，利稅2000余萬元，為霍山縣區域經濟發展、增加農民收入，特別是助力脫貧攻堅等方面發揮了無可替代的重要作用。但近年來，由于受勞動工價的提高、農村勞動力轉移就業及蠶桑比較優勢下降等因素的影響，霍山縣出現了桑園拋荒、棄管等現象，造成桑園面積減少，蠶繭產量下降，蠶桑產業呈現萎縮的態勢。為此，本文在分析霍山縣蠶桑產業面臨困境的基礎上，提出了促進霍山縣蠶桑產業持續、健康發展對策建議，供同仁參考。

1 面臨困境

1.1 產業規模下降

一是受勞動工價提高、蠶繭生產資料上漲等因素的影響，蠶桑生產比較優勢下降。據調查，霍山縣農村養蠶2000年雇工為15元/d，2021年為110元/d，上漲了6 倍多，鮮繭價格2000 年為19.2 元/kg，2021年為歷史最高價55.9 元/kg，僅上漲了1.91 倍；二是部分蠶桑小戶退出蠶桑生產。蠶桑小戶的蠶繭收入占家庭收入的比重少，不能維持家庭開支，更不能致富，擴大蠶桑規模，又受資金、土地等條件限制，導致很大一部分蠶桑小戶選擇進城務工或從事其他事業，退出種桑養蠶。據統計，霍山縣自2010年開始，年均栽桑60 hm2，新增養蠶戶約200 戶，目前養蠶戶為0.63萬戶，歷史高峰時期為1.0萬戶，即退出種桑養蠶的小戶為6100 戶；三是石斛、毛竹等其他產業侵占掉一部分桑園，桑園面積、蠶繭產量較歷史高峰時期都有較大幅度的下降。據統計，2021 年霍山縣實用桑園面積為1066.7 hm2，產繭1500 t，分別較歷史正常年份下降46.7%、34.8%。

1.2 蠶繭單產不穩

目前，霍山縣蠶繭生產以散戶為主，蠶種經營企業將桑蠶一代雜交種（以下簡稱蠶種）統一催青至點青期發放至各養蠶戶，由各養蠶戶完成蠶種補催青、收蟻，直至飼養至上蔟營繭等工作，但各養蠶戶的養蠶基礎設施條件均較差。經統計，約30%的農戶沒有建設專用的小蠶室，有小蠶室的養蠶戶中，約50%沒有加溫補濕設備；90%的蠶室（大棚）沒有安裝風機、水簾等降溫、通風設備，不具備調節溫濕度及氣流的能力，遇到30 ℃以上的高溫，尤其是夏秋季，經常遭遇30 ℃以上的高溫悶熱、高溫多濕等不利于家蠶生長的氣候條件，極易誘發蠶病，蠶繭單產下降，如霍山縣下符橋鎮部分養蠶戶2021年秋蠶繭平均盒種單產為29 kg，養蠶收入大幅下降，嚴重影響農戶發展種桑養蠶積極性。

1.3 資金投入不足

新建667 m2桑園養蠶，第一年需一次性投資6500 元（桑園及管理2000 元，蠶室4500 元）。在目前生活水平下，1 戶農戶最低擁有2 hm2以上桑園，年養蠶50盒以上，養蠶收入10萬元以上，才具有發展積極性，需一次性投入20 萬元，農戶一時拿不出來。我縣自2016 年以來，蠶桑相關扶持政策很少，2021年出臺了《霍山縣鄉村振興產業發展專項資金扶持獎勵辦法》（室〔2021〕23 號），對發展規模化養蠶等方面給予一定支持，因財政資金困難還沒兌現，一定程度上挫傷了農戶發展種桑養蠶的積極性。

1.4 產業發展用地艱難

近年來國家實施了嚴格的耕地保護制度、林地保護制度，不僅新建良種桑園、新建蠶室（大棚）在用地上受到了嚴格限制，還把原有在耕地、荒田等土地上種植的良種桑樹直接挖掉還田，經初步統計，僅黑石渡鎮直接挖掉的良種桑園約40 hm2，嚴重影響了蠶桑基地的發展。

1.5 蠶桑機械化程度低

種桑養蠶屬于勞動密集性產業，雇工難雇工貴一直困擾著規模化種桑養蠶，目前種桑養蠶仍以手工為主。據我們調查，霍山縣桑園翻耕除草、施肥治蟲、采葉伐條，養蠶切葉喂葉、消毒防病、上蔟采繭等均是手工操作，且山區桑葉運輸都是肩挑背扛，僅有少數養蠶大戶蠶室蠶具的消毒采用電動噴霧器，桑枝修剪、桑葉運輸上應用了機械和車輛，機械化程度低，養蠶成本居高不下。

1.6 蠶桑綜合利用程度不高

霍山縣已開發的蠶桑資源綜合利用項目有桑枝食用菌、桑葉茶、桑葉菜等，據霍山縣農業產業發展中心統計和測算，目前霍山縣年生產桑枝食用菌300 萬棒，利用桑枝約750 t，占可采葉桑園桑枝總產量（約30000 t）的2.5%；年產桑葉茶、桑葉菜約20 t，利用春季摘芯鮮葉約80 t，僅占可采桑園摘芯葉總產量（包括春季摘芯葉、秋季頂梢葉，總產量約750 t）的10.0%，利用率不高，且目前所生產桑枝食用菌、桑葉茶、桑葉菜等綜合利用，都是直接生產的農產品，深加工少，附價值低，蠶農增收不明顯，還有大量未開發的蠶沙、蠶蛹、蠶蛾、桑椹等可利用資源。

1.7 科技創新能力較弱

目前養蠶的農戶均為60歲左右的老年人，知識水平不高，創新能力和創新意識較差；鄉鎮蠶桑技術干部全部參與鄉鎮各項中心工作，精力、主動性受限，有科技創新和技術服務弱化的趨勢。

2 對策建議

2.1 保蠶繭單產，穩蠶農收入

一般情況下，農戶飼養1 盒蠶種，產鮮繭約45 kg，收入約2000 元，其中成本約1000 元是固定不變的，但產量受自然災害、不良氣候條件等因素影響大，有可能是35 kg、30 kg、25 kg、20 kg，甚至顆粒無收，造成收入減少，甚至虧本，嚴重影響農戶種桑養蠶積極性。因此，采取措施保證蠶繭單產穩定在45kg 以上極端重要，一是，支持現有養蠶大棚升級改造，加裝風機水簾等通風降溫設備；二是，支持建設小蠶共育室，讓養蠶能手飼養技術含量高的小蠶階段，提高平均蠶繭單產；三是，支持建設社會化服務隊，購買無人機等先進設備，開展病蟲害統防統治等社會化服務，降低勞動強度和養蠶成本；四是，加強科技服務，提高蠶繭平均單產，始終保持較高的養蠶利潤，不但蠶農自身種桑養蠶積極性高，還能帶動親朋好友及周邊發展，形成良性循環。

2.2 發展規模化養蠶，推廣集約化生產

規模決定效益，霍山縣必須在擴大蠶桑總量、拓展產業規模上下功夫。實行項目、技術傾斜，大力建設蠶桑“強鎮專村大戶”工程，即將與兒街、下符橋、黑石渡一批重點鄉鎮建設成年產繭200 t以上的蠶桑強鎮；將指封山、四顧沖、大沙埂、廟崗集、黃家畈、汪良、通水灌等一批重點村培育成年產繭50 t以上的專業村；重點扶持建設年飼養蠶種50 盒、年產繭2 t、蠶繭年收入10萬元以上的蠶桑大戶；支持購買自動切桑機、桑枝修剪機、電動喂蠶車、自動投喂機、電動撒灰機、自動上蔟機等機械化自動化養蠶設備，推行集約化生產；支持蠶農開展桑園套種套養及蠶桑資源開發利用，走規模化、集約化、產業化發展之路。

2.3 推廣桑蠶飼養保險，保住養蠶成本

蠶桑生產具有一定的風險，易受自然災害、病蟲害、農藥中毒等事件的影響，造成蠶農嚴重損失。如2018年中秋蠶，受連續高溫悶熱的影響，畈區鄉鎮暴發病毒病，很多蠶農盒種產繭僅10 kg～15 kg，少數農戶顆粒無收，對蠶桑產業的發展造成了一定的影響，因此，推廣桑蠶飼養保險保住蠶農飼養成本非常必要。但目前政策性農業保險一盒蠶種的保額僅有400元，保費20元，其中政策支持16元，蠶農自籌4元。而實際飼養成本為1000元左右，保額需從400 元增加到1000 元，以徹底解決農戶發展種桑養蠶可能虧本的擔憂。

2.4 培育壯大龍頭企業，帶動產業發展

通過項目資金扶持、優化營商環境、加大品牌建設、強化科技服務等措施，培育壯大我縣繭絲綢企業，帶動霍山蠶桑產業快速發展。一是，重點支持鑫緣絲綢、曼昆紡織、玫瑰紅茶品等一批生產規模大、經濟實力雄實的蠶桑龍頭企業進行設備改造和技術升級，擴大生產和銷售規模，逐步培育成省級農業產業化龍頭企業；二是，支持天衡制種、卓美亞家紡、飛騰生態農業等一批潛力大、前景好的中小企業穩步擴大市場，壯大經濟實力，逐步分別培育成縣級、市級農業產業化龍頭企業；三是，加大品牌建設，著力做強做響繭絲綢品牌，實現由產品經營向品牌經營的轉變，提升競爭力，不斷帶動我縣繭絲綢產業持續發展。

2.5 提高產業認識，加強發展考核

種桑養蠶在我國有5000多年的歷史，是農耕社會留存至今非常寶貴的資源，具有經濟和生態雙重效應。發展種桑養蠶，符合我縣綠色發展理念，不僅可提高我縣森林覆蓋率，還可增加農民收入，尤其是解決農村富余勞動力就業和幫助脫貧戶增收，助力鄉村振興等方面作用明顯。因此，建議大力發展蠶桑產業，為提高基層政府的重視程度，建議將良種桑園發展任務分解到鄉鎮，并納入鄉鎮年終考核，充分發揮考核指揮棒的作用，對完成建設任務的鄉鎮，給予一定的發展獎勵；對未完成發展任務的鄉鎮，對鄉鎮主要負責人、分管負責人進行約談，并在職稱晉級上作相關規定。

3 小結

蠶桑產業周期短、見效快、效益高的特點得到了我縣廣大農戶，尤其是脫貧戶的認可，具有較高的比較優勢、較強的競爭優勢。我縣土地、人力等資源豐富，氣候條件適宜，產業基礎較好，產業鏈條較完整，只要在產業發展用地上給予支持，在產業發展上給予一定的資金引導，加快蠶用機械的應用和推廣，加強蠶桑科技服務等措施，我縣繭絲綢產業就一定能持續快速健康發展。