高效節(jié)水灌溉對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

冉小麗

（甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心，甘肅 景泰 730400）

“三農(nóng)”問題與國民經(jīng)濟發(fā)展有著密切關系，其關系著人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定發(fā)展。當前，我國對“三農(nóng)”問題十分重視，農(nóng)業(yè)灌溉投入力度加大，甘肅省古浪地區(qū)節(jié)水灌溉技術也得到了發(fā)展，大大提高了水資源利用率，降低了農(nóng)業(yè)用水量，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。當前，甘肅省古浪地區(qū)高效節(jié)水灌溉技術推行主要采用示范項目戰(zhàn)略，通過設置示范項目促進高效節(jié)水灌溉發(fā)展，不斷擴大高效節(jié)水灌溉工程規(guī)模，進而形成了初步的工程、技術和管理節(jié)水相結合的高效節(jié)水灌溉發(fā)展趨勢，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

1 高效節(jié)水灌溉對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展影響

1.1 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)

節(jié)水灌溉工程在田間應用可以提高水資源利用率，實現(xiàn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收。甘肅省古浪地區(qū)的高效節(jié)水灌溉項目推行與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有著密切關系，以高附加值產(chǎn)業(yè)為中心進行布局，提高該地區(qū)的農(nóng)作物生產(chǎn)能力，使農(nóng)作物能夠實現(xiàn)高檔、精細、供給等發(fā)展模式，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，進而調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構[1]。

1.2 收益增多

通過調(diào)查甘肅省可以發(fā)現(xiàn)，蔬菜地區(qū)設置膜下滴灌相對于溝灌方式可以節(jié)約40%～60%水資源，省工幅度為90%，大棚內(nèi)部降溫幅度約為20%，肥料和農(nóng)藥節(jié)約幅度達到50%左右，地溫增加3～4℃，作物產(chǎn)量增加10%～30%。按照測算，采用滴灌技術可以有效節(jié)約成本，提高生產(chǎn)效益。通過采用高效節(jié)水灌溉技術大大提高了水資源利用率，在水量一定情況下擴大種植范圍，滿足灌溉需求，增加農(nóng)業(yè)收益[2]。

1.3 改善生態(tài)

高效節(jié)水灌溉技術改變了以往漫灌導致的水土肥料流失問題，不僅可以保持水土，也能夠提高肥料利用率，同時也會影響局部空氣溫濕度和地溫，加速農(nóng)作物生長發(fā)育，防止病蟲害侵擾，降低農(nóng)藥用量，為生態(tài)環(huán)境改善奠定基礎。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉發(fā)展存在的問題

2.1 占比較低

當前，農(nóng)田灌溉資金主要來自財政投入，大部分灌區(qū)由于水量調(diào)控、水管機制以及水價改革，對于高效節(jié)水灌溉上的財政和資金投入力度不足，無法保證所用資金，也就無法充分調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。另外，由于缺乏高效節(jié)水灌溉激勵機制，加之政府財力支持困難，高效節(jié)水灌溉需要依賴國家投入以及群眾自籌[3]。因此，國家需要加大財政投入力度，充分調(diào)動農(nóng)戶、單位、社會資金的投入積極性，引導農(nóng)民組織農(nóng)民合作用水，通過民主方式組織群眾建設高效節(jié)水灌溉工程，加大力度發(fā)展高效節(jié)水灌溉，擴大灌溉面積。甘肅高效節(jié)水灌溉情況見表1。

表1 甘肅高效節(jié)水灌溉現(xiàn)狀 單位/萬畝

2.2 建設和認識水平低

節(jié)水工程項目建設水平低，示范作用并不充分。有些項目在建設時并未遵循高效節(jié)水灌溉工程標準進行，水平低，配套設施并不完善，對工程安全持續(xù)運行產(chǎn)生了影響，無法充分體現(xiàn)其效益。另外，已建完運行和即將運行的節(jié)水灌溉工程因為后期交付和投入使用管理等問題并未發(fā)揮出示范作用，對當前甘肅古浪地區(qū)的高效節(jié)水灌溉技術應用產(chǎn)生了影響。同時，古浪縣人民文化程度低，信息閉塞，大多數(shù)滴灌用戶并不了解該技術，片面認為滴灌系統(tǒng)運行存在安全問題，有些群眾認為滴灌系統(tǒng)與傳統(tǒng)灌溉系統(tǒng)一樣存在管道輸水跑漏等現(xiàn)象，系統(tǒng)運行機泵負荷重容易損壞，進而導致農(nóng)戶不信任滴灌系統(tǒng)，小組長無法保證系統(tǒng)能夠安全運行，導致設備閑置。

2.3 缺乏資金

與地面灌溉方式進行比較，高效節(jié)水灌溉方式費用高，其中涉及水電費用、管理費用、設備更新費用、設備更換和維修費用等。但是，該方式的應用和落實十分重要，為保證其使用，需要投入更多的管理費用。通過對古浪地區(qū)高效灌溉節(jié)水工程運行管理費用調(diào)查可知，該地區(qū)的運行費用落實范圍有限，足額落實只占據(jù)總灌區(qū)的19%左右，基本落實面積只占據(jù)34%，未落實面積達到了47%。田間灌溉帶主要在玉米、蔬菜等種植區(qū)域應用，通常應用一次性灌溉田間滴灌帶作為高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)組成之一，一般在玉米、蔬菜等農(nóng)作物灌溉上使用，每畝用量約在650～700 m之間，根據(jù)用量、更新費用、管道鋪設費用和更新費用以及配套設備費用等計算可以了解該灌溉方式的成本[4]。但是，有些農(nóng)戶由于對田間材料和配件更新意愿不強，導致設備無法正常運行，甚至停止使用，效益大大減少，并未發(fā)揮工程作用。

2.4 管理不匹配

高效節(jié)水灌溉工程運行管理工作對于技術要求比較高，由于古浪地區(qū)的水利服務組織不夠健全，人員素質(zhì)與現(xiàn)代化節(jié)水灌溉工程實施要求不相匹配，同時在技術培訓和指導服務上也不夠出色，造成些許工程并未嚴格遵循規(guī)定維護保養(yǎng)設備，例如水泵、過濾器、管道等設備，長期使用導致持續(xù)故障，系統(tǒng)帶病運行，難以滿足該地區(qū)作物的需求，進而影響了工程運行效益[5]。除此之外，當前市場上的一些節(jié)水灌溉設備魚龍混雜，生產(chǎn)機構不同，質(zhì)量差異明顯，有些小作坊生產(chǎn)的設備主要應用再生材料，成本低，在市場上憑借價格優(yōu)勢沖擊了正規(guī)大廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，影響了節(jié)水灌溉工程質(zhì)量。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉發(fā)展應對措施

3.1 加強管理工作

一方面，加強水資源管理。首先，控制好水資源總量，積極推行定額管理模式，細分農(nóng)業(yè)水權，對水資源用量及用途進行科學管理，并按照各縣的引水和耗水指標對其用水進行合理規(guī)劃。其次，通過水價調(diào)價杠桿為農(nóng)業(yè)水價改革推行提供保障，做好農(nóng)業(yè)用水計量工作，實行階梯水價、累進加價方式管理用水，按成本收費，有效利用水資源。最后，實行節(jié)水激勵制度，按照古浪地區(qū)節(jié)水數(shù)據(jù)評價其引水和耗水指標，獎勵每年節(jié)水成績優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并構建節(jié)水交易市場或是水存儲銀行等，提高節(jié)水價值，將用水人員的節(jié)水積極性調(diào)動起來。通過一系列水資源管理措施嚴格管理水資源，使水資源應用管理制度化和法治化，將地方政府和用水者的節(jié)水作用發(fā)揮出來，主動節(jié)約用水，應用現(xiàn)代化高效節(jié)水灌溉技術[6]。

另一方面，落實管理責任，提高工程效益。滴灌系統(tǒng)運行時，小組長可以將農(nóng)戶劃分成不同小組，確定各小組輪灌面積，每輪組織3～4戶農(nóng)戶對系統(tǒng)運行進行統(tǒng)一管理，負責灌溉、施肥、維護和管理等工作，并實行統(tǒng)一管理原則，明確每個農(nóng)戶的具體耕地面積，由制定農(nóng)戶負責管理PE輔助管、公共部分設備等，明確管理責任，確保系統(tǒng)運行持續(xù)健康。

3.2 落實各項資金

由于高效節(jié)水灌溉工程呈現(xiàn)公益性、戰(zhàn)略性等特征，因此政府需要加強引導，為其發(fā)展應用提供適當資金補助，但是使用者需要明確主體責任，政府起到輔助作用，使用者承擔主要責任。高效節(jié)水灌溉工程建設需要改革當前的財政投入模式，制定新時期的水利工程建設發(fā)展方案，為國家提供支持，加大財政投入力度，將項目和資金整合起來，構建節(jié)水農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長制度。與此同時，高效節(jié)水灌溉工程需要符合新型土地經(jīng)營主體新形勢，并以個體戶、企業(yè)、團體等通過PPP、股份合作等方式積極參與到高效節(jié)水灌溉現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設活動中，投入更多資本，進而促進節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)展[7]。為了促進種植大戶和涉農(nóng)企業(yè)可以自籌資金發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程，可以實行企業(yè)貸款財政貼息制度，為農(nóng)戶之間的節(jié)水工程提供先建設再補貼的模式，使工程建設資金投入多元化。

3.3 綜合應用各項技術

首先，應用配套技術。高效節(jié)水灌溉工程推廣應用技術組裝配套以及綜合集成模式，將水利與農(nóng)業(yè)措施有機結合，利用常規(guī)技術和現(xiàn)代化技術、工業(yè)建設和管理措施是建立集工業(yè)節(jié)水、農(nóng)機、農(nóng)藝、管理技術為一體的集成技術。在此期間，需要注意水肥一體化技術的應用，其可以起到高效節(jié)水作用。通過水利部門、氣象部門、農(nóng)技部門等實現(xiàn)灌溉、耕作、農(nóng)藝和墑情預報工作目標，并發(fā)揮工程效用[8]。其次，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、技術服務站以及抗旱服務隊等組織為高效節(jié)水灌溉應用提供服務指導，同時建設相應的服務站，進行節(jié)水技術應用培訓和服務工作，構建示范區(qū)，促進甘肅古浪地區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

其次，應用新型技術。在高效節(jié)水灌溉工程中，應用新型技術可以促進農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術發(fā)展，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進作用。高效節(jié)水灌溉新型技術中，一方面，應用生物技術，構建調(diào)控灌溉技術，該技術是根據(jù)農(nóng)作物生理特征展開探究，圍繞農(nóng)作物特定的生理周期進行虧水生長，使其接受虧水鍛煉，進而控制地面作物生長，通過矮化密植實現(xiàn)高效節(jié)水，提高農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益[9]。另一方面，應用3S技術構建灌溉技術，通過現(xiàn)代化3S技術準確獲取農(nóng)作物生長信息，并經(jīng)過計算機分析信息，同時根據(jù)生長需求灌溉節(jié)水。此外，應用智能技術，其與信息技術和生物學等現(xiàn)代技術結合起來對農(nóng)作物進行全程控制，實時監(jiān)測農(nóng)作物水分和土壤水分，將監(jiān)測的信息傳輸給計算機中心，并通過計算機發(fā)出指令，進行變量灌溉，實現(xiàn)高效節(jié)水灌溉[10]。

3.4 鼓勵土地流轉

古浪地區(qū)通過土地流轉可以促進農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，解決連片種植困難問題，為機械化農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎。同時，鼓勵縮小連片種植面積，將同一種作物連片種植在同一輪灌組區(qū)域內(nèi)，優(yōu)化農(nóng)作物種植結構，促進新品種引進，進而提高節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程應用效益。

4 結束語

綜上所述，隨著科技發(fā)展，高效節(jié)水灌溉技術更新速度加快，新型技術的應用推動了高效節(jié)水灌溉技術發(fā)展。現(xiàn)階段，節(jié)水灌溉技術具有地域性和實用性特征，當前所推廣的技術也需要提高，在實際運行時需要注意資金整合、技術明確，并應用新型技術，促進高效節(jié)水灌溉發(fā)展和普及應用，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。