持續做好機構編制工作，為經濟社會高質量發展提供有力保障

近年來，西寧市認真貫徹習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，深入落實中央、省委對機構編制工作的總體部署，按照“管住、盤活、用好”的要求，緊緊圍繞服務保障經濟社會發展這條主線，優化機構編制資源配置，強化機構編制剛性約束，奮力推動新時代機構編制工作高質量發展。

聚焦“管住”，堅守底線。對《中國共產黨機構編制工作條例》（以下簡稱《條例》）學習貫徹情況、執行“三定”規定情況、超規格超職數配備干部情況和擅自設立機構情況進行全面檢查。同時，注重加強組織、人事、機構編制部門的統籌配合、協調聯動，推動機構編制與選人用人專項檢查深度融合，建立“事前共商、事中協作、事后運用”的工作機制。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，將《條例》納入市、縣（區）各級黨委理論學習中心組學習內容和黨校主體班次教學安排，編發《機構編制工作手冊》，提升全市各級領導干部運用法治思維和方式管理機構編制的能力和水平。

聚焦“盤活”，統籌配置。制定出臺《西寧市事業單位編制動態管理暫行辦法》，將中小學、醫療機構、參公事業機構以外的其他事業單位編制分為基本編制和動態編制，基本編制保持穩定按需使用，動態編制根據情況做到有減有增，有效解決了編制管理固化的頑疾。盤活各類編制資源，通過做優現有機構，實現編制科學配置，節約編制資源，強化“節水”；通過收回職能弱化、使用效益不高的行業編制資源，持續“補水”；通過將編制資源精準投放到生態環保、應急管理、教育醫療等“國之大者”和“省之大者”，著力“活水”，切實打造永不干涸的升級版編制“蓄水池”。

聚焦“用好”，保障重點。堅持目標導向，立足鞏固脫貧攻堅成果，有序實施鄉鎮機構改革，及時調整市縣兩級鄉村振興工作機構；立足優化醫療衛生資源結構布局，持續深化縣域緊密型醫療服務共同體建設試點工作；立足促進開發區改革和創新發展，穩妥推進開發區管理機構清理規范、管理體制創新。為破解基層“留人難、晉升難”的問題，西寧市在全省率先開展社區黨組織書記事業崗位管理試點工作，對符合條件的社區黨組織書記實行事業崗位管理，把稀缺的編制資源下沉至服務群眾的“最后一公里”。

展望未來，西寧市機構編制工作將緊緊圍繞新時代機構編制工作的總體目標，突出政治屬性，找準政治定位，把握責任使命、角色定位和工作重點，持續深化機構改革，完善機構職能體系，提升機構編制資源使用效益，強化機構編制剛性約束，以實際行動喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

（西寧市委編辦供稿）