宋仁杰
市律師行業(yè)黨委堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,牢牢把握律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)目標(biāo),推動(dòng)全市律師行業(yè)黨建從要素建設(shè)向功能建設(shè)轉(zhuǎn)變,從局部發(fā)力向整體提升轉(zhuǎn)變,各律所黨支部組織能力全面提升,領(lǐng)導(dǎo)律所發(fā)展能力顯著增強(qiáng),黨旗在律所高高飄揚(yáng)。
充分發(fā)揮行業(yè)黨委定向領(lǐng)航作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)律師行業(yè)健康發(fā)展。一是在政治建設(shè)上抓統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)市律師行業(yè)黨委建設(shè),制定《中共西寧市律師行業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》,明確律師行業(yè)黨委工作原則、議事范圍等,充分發(fā)揮行業(yè)黨委政治引領(lǐng)作用。在市司法局黨組班子分工中明確由分管政治部工作的黨組成員擔(dān)任律師行業(yè)黨委書(shū)記,形成由市委組織部牽頭抓總、市委“兩新”工委具體指導(dǎo)、市司法局黨組直接領(lǐng)導(dǎo)、市律師行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)、社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)科督導(dǎo)落實(shí),上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。二是在體制機(jī)制上抓統(tǒng)領(lǐng)。將黨建工作寫(xiě)入?yún)f(xié)會(huì)章程、律所章程,形成以黨建為引領(lǐng)、以黨支部為政治核心的律所內(nèi)部管理模式。全市49個(gè)律所黨支部中21個(gè)實(shí)現(xiàn)律所主任、支部書(shū)記“一肩挑”。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)黨委和律師協(xié)會(huì)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度,協(xié)會(huì)8名副會(huì)長(zhǎng)中有5名行業(yè)委員。三是在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任上抓統(tǒng)領(lǐng)。引導(dǎo)律師主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,25名律師受聘擔(dān)任市委市政府法律顧問(wèn),505名律師擔(dān)任市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)法律顧問(wèn),進(jìn)行義務(wù)法律咨詢(xún)、調(diào)解服務(wù)8200余人次。組建26個(gè)公益法律服務(wù)團(tuán),為全市78家中小微企業(yè)提供免費(fèi)法治體檢179場(chǎng)次。
強(qiáng)化制度保障,全面提升律師行業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平。一是支部建設(shè)全規(guī)范。將星級(jí)評(píng)定作為支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要抓手,由行業(yè)黨委委員帶隊(duì)成立考評(píng)組,經(jīng)自評(píng)、考評(píng)、綜合評(píng)估,評(píng)定出2021年度行業(yè)五星級(jí)黨支部2個(gè)、四星級(jí)黨支部15個(gè)、三星級(jí)黨支部11個(gè),行業(yè)黨委一次性對(duì)星級(jí)律所黨支部補(bǔ)助黨建經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元,全市律所黨支部均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是黨內(nèi)生活全規(guī)范。以“三會(huì)一課”等黨內(nèi)基本制度為準(zhǔn)則,推行周六“613主題黨日”活動(dòng),每次確定一個(gè)主題,圍繞理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)研討、黨性實(shí)踐三個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)。在建黨百年之際,舉行“學(xué)黨史、踐初心,黨在我心中”主題演講、經(jīng)典誦讀系列比賽,進(jìn)一步增強(qiáng)全市黨員律師政治責(zé)任意識(shí)。圍繞年度組織生活會(huì)主題,把黨員律師是否存在不正當(dāng)接觸交往、違規(guī)收費(fèi)、惡意炒作案件等問(wèn)題作為對(duì)照檢查的重要內(nèi)容,進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。三是黨員管理全規(guī)范。開(kāi)發(fā)建設(shè)“全市律師行業(yè)智慧黨建系統(tǒng)”,對(duì)347名黨員律師基本信息實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)更新,“隱形黨員”“口袋黨員”全部清零。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,扎實(shí)開(kāi)展律師行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)13名存在違規(guī)執(zhí)業(yè)問(wèn)題的黨員律師予以行業(yè)訓(xùn)誡處理。
深入開(kāi)展“強(qiáng)基工程”“鑄魂工程”“先鋒工程”,推動(dòng)律師行業(yè)基層黨建從有形覆蓋到有效覆蓋。一是“強(qiáng)基工程”促規(guī)范。堅(jiān)持“四同步”工作機(jī)制,即律所審批與黨組織組建同步、律師執(zhí)業(yè)申請(qǐng)或轉(zhuǎn)所與組織關(guān)系轉(zhuǎn)接同步、律所年度考核與黨建工作考核同步、黨員律師年度考核與民主評(píng)議黨員同步。每年底組織全市律師行業(yè)黨支部書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核會(huì)議,各黨支部書(shū)記曬成績(jī)、談問(wèn)題、講思路,切實(shí)壓實(shí)黨建責(zé)任。二是“鑄魂工程”抓提升。圍繞建設(shè)一支堅(jiān)持正確政治方向、與黨同心同德的人民律師隊(duì)伍的工作目標(biāo),舉辦律所黨支部書(shū)記能力提升培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次7次,線(xiàn)上線(xiàn)下共計(jì)培訓(xùn)支部書(shū)記、黨務(wù)工作者、黨員律師1400余人次。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。三是“先鋒工程”明方向。選樹(shù)打造10個(gè)“律師事務(wù)所黨支部黨建示范點(diǎn)”、1個(gè)省級(jí)“黨支部組織生活共享陣地”、2個(gè)市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)、5個(gè)“五星級(jí)黨支部”。黨百年之際,11個(gè)律所黨支部和27名黨員律師分別被全國(guó)律師行業(yè)黨委、省委市委、省市“兩新”工委、省市司法行政部門(mén)評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。立詹律所黨支部書(shū)記董博俊同志獲“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),市律師行業(yè)黨委被評(píng)為全省“兩新”組織先進(jìn)基層黨組織,律師行業(yè)黨組織的政治功能和組織力、凝聚力、號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
(作者單位:西寧市司法局)
責(zé)任編輯:韓軍