國家林草局全力推進林草有害生物防治工作提質(zhì)量上水平

符超

2月14日，國家林業(yè)和草原局召開全國林草有害生物防治工作視頻會議。會議要求，持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控攻堅行動，統(tǒng)籌抓好美國白蛾、草原鼠蟲害等有害生物防治，嚴防發(fā)生重大災情，全力推進林草有害生物防治工作提質(zhì)量上水平，助力林草工作高質(zhì)量發(fā)展。

會議指出，2021年，林草有害生物防治制度建設全面加強、防控機制不斷完善、防控管理全面強化、支撐保障能力有效提升。松材線蟲病發(fā)生面積和病死樹數(shù)量比2020年減少139.07 萬畝、539 萬株，同比下降5.12%和27.69%，2021年全國縣級疫情發(fā)生區(qū)新增數(shù)量較上年同期和近5年平均值下降率超過60%，公告撤銷天津1 個省級疫區(qū)和7 個縣級疫區(qū)，16 個縣級疫區(qū)達到拔除標準，32 個縣級疫區(qū)實現(xiàn)當年無疫情。美國白蛾應急處置成效明顯。全國林業(yè)有害生物防治面積1.5 億畝，常發(fā)性有害生物得到持續(xù)控制，未形成大的災害。全國草原有害生物防治面積2.06 億畝，同比增加47.28%，經(jīng)測算，挽回鮮草直接經(jīng)濟損失18 億元。

會議現(xiàn)場

會議強調(diào)，當前林草有害生物發(fā)生形勢依然嚴峻，松材線蟲病疫情北擴西進趨勢明顯、美國白蛾越冬基數(shù)大、草原鼠蟲害年均發(fā)生面積超過10 億畝且僅有20%左右得到防治、新發(fā)突發(fā)林草生物災害事件頻發(fā)，防治工作存在監(jiān)測普查力量不足、檢疫阻截能力不足、防治救災能力不足等問題。2022年，要著力推動林草有害生物防治工作提質(zhì)量上水平。松材線蟲病疫情防控要扎實開展常態(tài)化網(wǎng)格化日常監(jiān)測，狠抓防控監(jiān)管，抓好疫情除治，推進松林改培試點。林業(yè)有害生物防治要堅持政府主導，推進“一種一策”精準治理，加強重點種類防控，強化預報預警，提升應急防控能力。草原鼠蟲害防治要抓好行業(yè)管理和應急處置，扎實推進普查，持續(xù)加強制度建設，推進體系建設。在科技創(chuàng)新方面，要強化科研項目攻關(guān)，提升戰(zhàn)略科技力量，深化成果推廣應用。在宣傳培訓方面，要組織開展專題宣傳活動，發(fā)揮專家學者作用，加強專業(yè)技術(shù)培訓。

會議要求，做好林草有害生物防治工作要推進工作創(chuàng)新。支持地方探索植物檢疫執(zhí)法機制創(chuàng)新試點，探索社會化防治監(jiān)督評價及負面清單機制，探索建立監(jiān)督舉報獎勵機制，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和生態(tài)護林員作用。要強化底線思維，堅持預防第一，強化網(wǎng)格化管理，盯緊攻堅目標，抓牢安全生產(chǎn)。要深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，用好外來入侵物種部際協(xié)調(diào)機制和省級重大有害生物防治指揮協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮好林長制督查作用，深化區(qū)域間林草有害生物聯(lián)防聯(lián)控，推進建立省際間、市縣間甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)間聯(lián)防聯(lián)控，建立交叉互檢、統(tǒng)防統(tǒng)治等工作機制，發(fā)揮各級重大有害生物防治領(lǐng)導小組作用，建立健全工作專班制度，扎實開展包片蹲點。要嚴格資金管理，用好防治資金，研究建立以獎代補投入機制，提升基建項目針對性。