推進清廉湖南建設系列報道之八
——“5+2”推進清廉邵陽走深走實

文_陳湘林

（作者單位系邵陽市紀委監委）

日前，《邵陽日報》和邵陽市紀委監委官方微信公眾號“清廉邵陽”公布了邵陽市廉政警示教育中心、邵陽市黨史陳列館、魏源故居等全市第一批14 個“邵陽市清廉文化教育基地”候選名單。這是邵陽充分發揮清廉文化的教育引領和典型示范作用，在更高起點全域推進清廉邵陽建設的一個縮影。

清廉建設不斷走深走實

2019 年8 月，邵陽在全省首開先河，開展“廉潔單位”創建工作，以“廉潔單位”創建打造清廉邵陽，以清廉邵陽建設作為邵陽新時代全面從嚴治黨的有力抓手。兩年多來，“廉潔單位”創建遍及邵陽大地，成為打造清廉邵陽的重要載體，也為清廉湖南建設提供了邵陽實踐和邵陽樣本。

2021 年8 月，邵陽以清廉湖南建設為契機，在新的起點推進清廉邵陽建設，并創造性地在“清廉機關、清廉企業、清廉學校、清廉醫院、清廉鄉村”五個清廉單元建設的基礎上，增加“清廉家庭、清廉園區”兩個清廉單元，總結出“5+2”的建設模式，以點帶面推進清廉邵陽建設全方位全領域深化。

邵陽市科學制定考核評估辦法并精準有效運用，鞏固“廉潔單位”創建成效，持續開展“清廉單位”建設，全市評選出創廉工作先進單位401 個。從機關到鄉村、從園區到企業、從學校到家庭，新一輪聲勢浩大的清廉邵陽建設浪潮撲面而來。

引領推動正風肅紀反腐

隨著清廉邵陽建設有序推進，清正廉潔之風逐漸融入經濟社會發展的全過程各方面，風清氣正、崇廉尚潔的濃厚氛圍在全社會逐漸形成并深入人心。

為推動“5+2”模式落地見效，全域推進清廉邵陽建設，2021 年8 月24 日，邵陽市制定印發了《各系統、行業建設清廉邵陽責任清單》，將清廉邵陽建設分解為23 項任務，細化為79 項具體工作。市紀委監委同時制定《關于從嚴從實加強清廉邵陽建設監督保障的“十條措施”》，為清廉邵陽建設提供堅強紀律保障。

在清廉邵陽建設目標引領下，邵陽市以更大力度深化反腐敗斗爭，嚴肅查處了新邵縣政協原主席陳軍渝、市公安局原常務副局長龍衛平、市政協原秘書長周飛鵬等一批嚴重違紀違法典型案件。2021年，全市共立案2711 件，處分2709 人，立案縣處級干部101 人，留置95 人，移送司法機關59 人，進一步強化了“不敢腐”的震懾，扎牢了“不能腐”的籠子，增強了“不想腐”的自覺。

與此同時，重拳整治“四風”頑瘴痼疾，著力整治群眾身邊的腐敗和不正之風，作風建設成效不斷鞏固，護航民生民利有力有效。特別是在優化營商環境中，該市以作風攻堅優化營商環境，靠前監督、主動作為，督促廣大干部優質服務、審慎用權、擔責負責和務實有為。

涵養風清氣正社會風尚

在邵陽市第二人民醫院的門診大樓旁，長達24 米的“廉潔文化長廊”吸引了過往行人的注意，一句句耳熟能詳的廉潔箴言，一個個醫者仁心的感人故事，將清廉教育的知識性、教育性和警示性融為一體，讓醫護人員和其他市民在步履匆匆之間也能感受到廉政文化的熏陶。

2021 年5 月，由邵陽市委主辦、市紀委監委承辦的邵陽市廉政警示教育中心正式開館，為清廉邵陽建設再添強大助力。該館自建成開放以來，對加強全市黨員干部廉政教育，增強拒腐防變能力發揮了極大的警示教育作用，成為邵陽市開展廉政警示教育的“重要打卡地”。截至目前，已有黨員干部、公職人員227 批次約11350 人到該中心參觀學習。去年6 月下旬，邵陽市組織100 余名市直機關各單位“一把手”配偶，分批次赴市廉政警示教育中心接受廉政警示和家教家風教育，引導他（她）們當好“廉管家”，做好“廉內助”。

同時，為深入貫徹落實省委《關于推進清廉湖南建設的意見》和市委清廉邵陽建設工作推進會精神，市紀委監委組建12 個調研組，深入“5+2”清廉單元，就加快建設清廉邵陽和加強“一把手”監督開展專題調研，有力推動清廉邵陽建設。市紀委監委、市委宣傳部聯合開展“清廉邵陽建設訪談”專題采訪活動，聚焦清廉邵陽建設的內容原則、方法路徑、任務責任、監督措施、工作成效等，以訪談形式集中采訪縣市區委書記、市直有關單位黨組(黨委)書記，充分激發大家建設清廉邵陽的積極性、主動性和創造性，在全市形成了清廉邵陽建設的濃厚氛圍。