一“降”一“升”凸顯務實高效的會風

宋婷婷

今年的全國兩會，最明顯的感受就是效率更高了，這體現在一“降”一“升”之中。

首先是“降”，即會期縮短。2021年，受疫情影響，十三屆全國人大四次會議會期縮短為7天;而十三屆全國人大五次會議，堅持改進會風、精簡辦會，在會議議程不減少、法定程序不改變的前提下，將會期壓縮為6天半。

“降”的元素也體現在了李克強總理所作的政府工作報告上。據了解，今年的政府工作報告再設長短兩個版本。李克強總理在會上作的政府工作報告是簡本，會場發給人大代表審議的則是完整版。

代表們也認為，這些“降”的細節，提升了會議效率，凸顯了更加務實高效的會風。

一“降”一“升”，也體現在代表們的發言中。代表們的發言更精煉了，指出問題一針見血，提出對策有的放矢。

以今年全國兩會的熱門話題“全過程人民民主”為例，全國人大代表史浩飛在審議發言中言簡意賅地說，要加強對其宣傳形式的創新，可通過小故事、真實事例等，讓群眾更加深入理解全過程人民民主。

針對另一個熱門話題“教育‘雙減”，全國人大代表劉希婭表示，為了更好地推進“雙減”政策落地，需要建立全社會齊抓共管的聯動機制，繼續整治校外培訓。在校內要禁止無序掐尖，校長教師要轉變觀念，不“超前超綱”;在校外要對學科類培訓加大執法力度，紀檢監察機關等都應聯合起來，教師法修訂時也要增加懲治有償家教的內容，讓整治有法可依。

看似簡單的發言，背后是充分的調研，并在此基礎上梳理出自己的意見建議，最后濃縮為短短幾分鐘的精彩表達。

雖然發言時間“降”了，但是代表們建言獻策的積極性絲毫未減，場面很熱烈。從依法治國、鄉村振興、糧食安全，到養老、教育、醫療等，代表們獻出了一個個事關國計民生的良策。

全國人代會的效率，某種程度上取決于代表們的建議質量和辦理效率。

“與去年一樣，各代表團審議報告的時候，有關部門和單位可通過視頻直播的方式收看，代表提出的意見建議很快就能得到回復。”全國人大代表石淑蘭說，她在審議政府工作報告時，建議在“推進社會治理共建共治共享”部分，增加“未成年人保護體系”的內容。第二天晚上10點半，報告起草組的工作人員就來與她溝通。

“效率太高了，我們信心倍增。”石淑蘭說。實際上，有如此感受的，不止石淑蘭代表一人。

全國人大代表李春奎也表示，他在審議發言時建議，把支持成渝地區雙城經濟圈建設寫入政府工作報告。沒多久，國務院研究室的一位副司長就給他回電話，說經過研究，同意將有關內容寫入“新型城鎮化”部分。

全國人大代表潘復生說：“政府工作報告當中有兩個字，我提出了調整的建議。國務院有關部門非常重視，很快就給我打來電話，討論這兩個字該不該調整，怎么調整？”

全國人大代表曹清堯也表示，3月9日中午，國家發改委工作人員打電話告訴他，國家發改委高度重視他所提出的建議，要把重慶的能源建設作為國家發改委重點支持的內容。會議如此高效，讓曹清堯特別激動，也特別高興。

回復時間縮短，辦理效率提升，這一“降”一“升”展現了務實高效的會風。