水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施探討

沈比幾，祝佳

（涼山水文水資源勘測局，四川 西昌 615000）

0 引言

這些年中國很多區(qū)域都經(jīng)歷過洪澇等各類自然災(zāi)害，嚴(yán)重危害著人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，防洪減災(zāi)工作刻不容緩。所以要認(rèn)識(shí)到水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的重要性，并能完善制度體系、更新檢測設(shè)備、提升群眾防洪減災(zāi)意識(shí)，確保水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

1 案例概況

孫水河位于四川省涼山州冕寧縣瀘沽鎮(zhèn)東街，孫水關(guān)水文站集水面積1 611 km2，至河口距離2.60 km。目前測站功能為國家長期積累基礎(chǔ)信息，為安寧河流域防洪調(diào)度提供水文情報(bào)預(yù)報(bào)，為冕寧縣區(qū)域提供水資源監(jiān)測信息和考核評價(jià)依據(jù)等。檢測項(xiàng)目有水位、流量、泥沙、降水、蒸發(fā)等。測站屬于一般站，區(qū)域代表站。測驗(yàn)河段順直，高水主槽在中間，左岸有一深槽，低水有漫灘。左右岸均是防洪堤，下游150 m處有一大橋，斷面為復(fù)式斷面，最大水面寬約68 m，最小水面寬約17.90 m。斷面上游，由于大量開采鐵礦石，造成河床沖淤變化很大。

2 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的重要性

在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，很長一段時(shí)間未能認(rèn)識(shí)到水文水資源環(huán)境管理的重要性，導(dǎo)致管理相對比較粗放，對水環(huán)境的破壞較為嚴(yán)重，從而造成洪澇災(zāi)害頻發(fā)。這些年在“綠色發(fā)展”理念實(shí)施下，粗放式的管理方式難以滿足時(shí)代發(fā)展需求，要求積極轉(zhuǎn)變管理模式，優(yōu)化水文水資源環(huán)境管理理念，提升管理水平，通過監(jiān)測站及時(shí)了解水環(huán)境變化情況，為防洪減災(zāi)工作的開展提供可靠支持。

3 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)存在的問題

3.1 節(jié)水制度與技術(shù)不夠完善

在人口不斷增加，工農(nóng)業(yè)快速發(fā)展背景下，水資源作為不可再生資源開始出現(xiàn)枯竭化趨勢，嚴(yán)重影響人類的可持續(xù)發(fā)展。但是就目前實(shí)際情況來看，由于未能制定完善的節(jié)水制度，導(dǎo)致群眾、單位對水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)由于為節(jié)水技術(shù)缺乏創(chuàng)新性與可行性，難以起到良好的節(jié)水效果。

3.2 設(shè)備與技術(shù)創(chuàng)新不足

檢測設(shè)備與技術(shù)是水文水資源管理工作有效開展的保障，能為管理工作提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持，確保管理工作的有效性。但是由于缺少對檢測設(shè)備與技術(shù)的更新，在老舊的設(shè)備與技術(shù)下，難以保證檢測的精準(zhǔn)性與可靠性，影響檢測質(zhì)量與效率。

3.3 群眾防洪減災(zāi)意識(shí)有待提升

在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一旦出現(xiàn)水旱災(zāi)害，就會(huì)對社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極大危害。群眾缺少防洪減災(zāi)意識(shí)，很多時(shí)候在洪災(zāi)發(fā)生后才意識(shí)到如何自救與他救，不僅對自身人身財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，還會(huì)對抗洪救災(zāi)工作的順利開展產(chǎn)生一定影響。

4 強(qiáng)化水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的措施

孫水河的各項(xiàng)水文特征如表1所示。通過水文特征的了解，能為水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作的有序開展提供可靠支持。下面就對具體的強(qiáng)化措施進(jìn)行介紹。

表1 孫水河水文特征表

4.1 加強(qiáng)防洪減災(zāi)知識(shí)的宣傳

不同區(qū)域每年都會(huì)發(fā)生大大小小的水旱災(zāi)害，水旱災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，所以如何強(qiáng)化防洪減災(zāi)工作成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。孫水關(guān)水文站需做好水文檢測，為防洪減災(zāi)工作的順利開展提供者支持。首先，落實(shí)孫水關(guān)水文站的責(zé)任，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，確保檢測工作的順利開展，提升工作質(zhì)量與效率。

比如：在工作實(shí)施過程中，要將檢測、數(shù)字處理、預(yù)警等各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，洪水險(xiǎn)情檢測后及時(shí)將結(jié)果上報(bào)給防洪工作部門，并由防洪工作部門結(jié)合實(shí)際情況，制定具體方案。比如：通過檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析如表2所示，發(fā)現(xiàn)降水量多集中在6、7、8、9四個(gè)月，降水總量分別為246、261.50、172.50、260 mm，降水日數(shù)分別為16、16、15、19 d。所以孫水關(guān)水文站要將檢測到的數(shù)據(jù)信息及時(shí)上傳給相關(guān)部門，并有相關(guān)部門在降水量較多的季節(jié)及時(shí)間段制定宣傳策略，讓群眾了解與掌握防洪減災(zāi)知識(shí)，提升防洪減災(zāi)意識(shí)，降低水災(zāi)對人民群眾人身與財(cái)產(chǎn)安全造成的影響。

表2 孫水河-孫水關(guān)站逐日降水量表

宣傳時(shí)需利用好自媒體平臺(tái)，比如：抖音、微博等平臺(tái)，不僅能拓展宣傳范圍，還能與群眾進(jìn)行互動(dòng)。通過與群眾的互動(dòng)，了解群眾需求，制定個(gè)性化的知識(shí)宣傳。比如：可以拍攝抖音宣傳片，利用短視頻的方式，讓群眾能更加直觀地了解與掌握防洪減災(zāi)知識(shí)。也可以與網(wǎng)紅與大V共同拍攝視頻，提升宣傳質(zhì)量，拓展宣傳范圍，讓更多的群眾能關(guān)注防洪減災(zāi)，了解防洪減災(zāi)知識(shí)。

4.2 建設(shè)數(shù)字化水文站網(wǎng)

數(shù)字化時(shí)代水文站網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，積極引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)，提升水文檢測質(zhì)量與效率。通過數(shù)字化水文站網(wǎng)能及時(shí)了解降水量、水位等各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息。數(shù)字化水文站網(wǎng)能提升水文數(shù)據(jù)信息采集的精準(zhǔn)度與效率，且還不會(huì)受到時(shí)間與空間的限制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為防護(hù)減災(zāi)工作的順利開展提供支持。孫水關(guān)水文站可以建設(shè)JZYG-SW型數(shù)字化水文站，能集合水文信息采集、綜合信息服務(wù)、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)為一體的綜合自動(dòng)化信息平臺(tái)。JZYG-SW型數(shù)字化水文站為提升檢測質(zhì)量與效率，強(qiáng)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與傳輸能力，由傳感器、數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等結(jié)構(gòu)組成。建設(shè)數(shù)字化水文站網(wǎng)對孫水關(guān)水文站的轉(zhuǎn)型與數(shù)字化發(fā)展具有重要意義，要求在建設(shè)中積極使用先進(jìn)技術(shù)，確保孫水關(guān)水文站的智能化、自動(dòng)化與數(shù)字化水平。

數(shù)字化水文站網(wǎng)的建設(shè)需要與多種先進(jìn)技術(shù)，比如：水文信息采集自動(dòng)化技術(shù)、3R技術(shù)等。一是水文信息采集自動(dòng)化技術(shù)。人工智能設(shè)備是該技術(shù)的基礎(chǔ)，能對水文原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，并形成水文成果信息進(jìn)行分析。在信息感應(yīng)與傳感技術(shù)的應(yīng)用下，能對雨情、水質(zhì)等信息進(jìn)行自動(dòng)化采集與監(jiān)控。比如：在對水深進(jìn)行測量時(shí)，利用壓力傳感器可實(shí)現(xiàn)水深數(shù)據(jù)的自動(dòng)化測量；二是3S技術(shù)。3S技術(shù)主要是指遙感（ES）技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)與全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)。在3S技術(shù)的應(yīng)用下，能實(shí)現(xiàn)水文信息的可視化表達(dá)。比如：可以通過數(shù)字化水文站網(wǎng)，對水位實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢測，并能對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化處理。表3就是孫水關(guān)站水位～流量關(guān)系曲線檢驗(yàn)計(jì)算表，所選擇的是其中5個(gè)施測號(hào)數(shù)。

表3 孫水關(guān)站水位～流量關(guān)系曲線檢驗(yàn)計(jì)算表

4.3 完善管理制度體系

4.3.1 貫徹規(guī)范制度

孫水關(guān)水文站的各項(xiàng)工作需圍繞防汛與抗旱展開，并能落實(shí)這方面的職責(zé)，保證工作實(shí)施的有效性。在對水文水資源檢測的同時(shí)，也要對當(dāng)?shù)赝寥缐勄椤⒌叵滤磺闆r等展開監(jiān)測，為防洪減災(zāi)工作的開展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠支持。在專家組的幫助下，制定一套更加科學(xué)、規(guī)范的管理制度，能形成水文水資源、汛情、水質(zhì)、地下水等監(jiān)測工作的規(guī)范化開展制度，為水文水資源管理工作的貫徹執(zhí)行提供指導(dǎo)。貫徹規(guī)范制度是孫水關(guān)水文站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)與制度化發(fā)展的關(guān)鍵，所以孫水關(guān)水文站一定要堅(jiān)持，并積極落實(shí)規(guī)范制度，提升水文水資源管理工作整體質(zhì)量。

4.3.2 完善災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)

災(zāi)害信息能通過水文水資源的有效監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)，然后為相關(guān)部門制定預(yù)警、防洪減災(zāi)方案的制定提供支持。在災(zāi)害信息的支持下能及時(shí)了解災(zāi)害發(fā)生的原因，然后制定科學(xué)的防治策略。在防洪減災(zāi)工作中災(zāi)害信息的獲取是必不可少的，也是做好防洪減災(zāi)工作的關(guān)鍵所在。孫水關(guān)水文站需構(gòu)建起系統(tǒng)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，能對水文水環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測，為防洪減災(zāi)方案的制定，水環(huán)境保護(hù)，水資源的有效利用提供支持。在災(zāi)害信息監(jiān)測基礎(chǔ)上，能形成綜合性災(zāi)害監(jiān)測體系，多災(zāi)害進(jìn)行多元化分析。在水資源災(zāi)害體系中水文預(yù)警系統(tǒng)是重要組成部分，要求在水文水環(huán)境管理中，制定水文預(yù)警系統(tǒng)，并利用先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，提升信息采集、數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性與可靠性，及時(shí)獲取水文水環(huán)境的變化情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保防護(hù)減災(zāi)工作中水文水環(huán)境管理發(fā)揮其重要作用。

5 結(jié)語

水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施的有效實(shí)施與開展，能為防洪減災(zāi)工作的有效實(shí)施，水環(huán)境保護(hù)等提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息。為有效強(qiáng)化水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)工作，需發(fā)揮好水文站的作用，并通過加強(qiáng)防洪減災(zāi)知識(shí)的宣傳、建設(shè)數(shù)字化水文站網(wǎng)、完善管理制度體系等措施，不斷提升水文水資源環(huán)境管理水平，為防洪減災(zāi)政策的制定與實(shí)施提供可靠支持。未來水文水資源環(huán)境監(jiān)測的主要方向是自動(dòng)化、數(shù)字化與智能化，能通過數(shù)字化水文站的建設(shè)，提升水文信息的精準(zhǔn)性與可靠性，為防洪減災(zāi)工作的實(shí)施與開展奠定基礎(chǔ)。