堅持三點原則推動新時期中美關系健康發展

摘要：百年變局與世紀疫情交織加劇了世界經濟的不確定性。中美關系作為當今世界最重要的雙邊關系，近年來遭遇了建交以來最困難的時期，偏離了正確航向。穩定的中美關系對于兩國都很重要，也是世界各國的期待。習近平主席提出了新時期中美相處應該堅持的三點原則：相互尊重、和平共處、合作共贏。相互尊重是發展中美關系的前提，和平共處是發展中美關系的基礎，合作共贏是發展中美關系的目標。中美在雙邊及全球事務中具有廣泛的共同利益，應加強抗疫合作、應對氣候變化合作、經貿合作、科技合作、全球治理合作，將合作潛力轉化為發展動力。

關鍵詞：中美關系 相互尊重 和平共處 合作共贏

作者簡介：曾培炎，國務院原副總理。

當前，百年變局與世紀疫情交織，世界經濟復蘇艱難曲折，通脹和金融風險壓力加大，新冠肺炎疫情反復，加劇了世界經濟的不確定性。中美關系作為當今世界最重要的雙邊關系，近年來遭遇了建交以來最困難的時期，偏離了正確航向。穩定的中美關系對于兩國都很重要，也是世界各國的期待。

2021年11月16日，中美兩國元首舉行首次視頻會晤，就事關中美關系發展的戰略性、全局性和根本性問題及共同關心的重要問題進行了充分、深入溝通與交流。習近平主席總結中美關系發展經驗和教訓，提出了新時期中美相處應該堅持的三點原則：相互尊重、和平共處、合作共贏。這三點原則非常重要，給未來兩國關系發展指明了方向。就這個問題，筆者想分享幾點認識。

一、相互尊重，是發展中美關系的前提

要尊重彼此的社會制度和發展道路。世界是多彩和多元的，中美實行不同的社會制度，是兩國歷史和人民的選擇決定的。中國無意改變美國，美國也不可能強制改變中國，應該鼓勵各國尋找適合本國國情的發展之路;要尊重各自核心利益和重大關切，在涉及主權、安全、發展利益等重大問題上務必謹慎處理，不逾越底線，不制造麻煩;要尊重各自發展權利，中國有發展的權利，中國人民有追求美好生活的權利，一個繁榮穩定的中國給世界帶來的不是威脅而是機遇。

相互尊重，意味著在相處中平等相待。美國總是以“從實力的角度”與他國對話，這是典型的霸權思維。這種居高臨下、頤指氣使的做法，在21世紀的今天，早就應該被扔進歷史的垃圾堆。我們應該堅持以《聯合國憲章》為基礎的國際關系基本準則，國家不分大小一律平等。

二、和平共處，是發展中美關系的基礎

和平與發展是當今時代的主題。中國人民歷來愛好和平，主張和為貴、和而不同、兼愛非攻。中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者。美國不應以意識形態劃線和滿足國內部分利益團體的需要，將中國樹立為假想敵。這最終可能導致成為“自我實現的預言”。

和平共處，要堅持不沖突不對抗的底線。中美存在一些分歧很正常，關鍵要摒棄過時的冷戰思維和集團對抗，建設性管控，避免分歧擴大化、激烈化。要加強各領域各層級的溝通、交流與對話，增進相互了解和信任，避免戰略誤判。

三、合作共贏，是發展中美關系的目標

隨著科技創新和經濟全球化的深入發展，要素資源實現了大規?？缇沉鲃?。在國與國的關系中，互利互惠取代零和博弈。中美利益深度交融，彼此依賴，合則兩利、斗則俱傷。雙方應當攜手探尋合作共贏之路，順應時代潮流，也符合兩國人民和世界各國人民的根本利益。當前，中美在雙邊及全球事務中具有廣泛的共同利益，應加強重點領域合作，將合作潛力轉化為發展動力。

一是加強抗疫合作。新冠病毒變異和快速傳播嚴重威脅各國民眾生命安全，這是當前全球面臨的最大挑戰。需要中美兩國在世衛組織引領下加強合作，共同推進疫苗和藥物研發、提高信息透明度和數據共享水平、提升疫苗國際分配的公平性、協調跨境旅行國際協議，使世界盡早從疫情中走出來。

二是加強應對氣候變化合作。經過共同努力，2021年中美雙方先后發表《應對氣候危機聯合聲明》和《格拉斯哥聯合宣言》，為深化兩國氣候領域合作奠定重要基礎。中美碳排放之和超過全球總量的40%，應攜手加強氣候行動與合作，加速綠色低碳轉型與技術創新，為其他國家做出表率。

三是加強經貿合作。經貿合作是中美關系的“壓艙石”和“推進器”。盡管受新冠肺炎疫情等多種因素影響，2020年中國依然再次成為美國第一大貿易伙伴，2021年中美進出口總額同比增長28.7%。這充分表明中美經貿關系相互嵌入、互為支撐，具有強大的韌性和潛力。中國正在推進更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，將為包括美國在內的全球工商界創造更大發展機遇。

四是加強科技合作。近年來，美國政府一些人將科技問題政治化，人為在科技領域“建墻”“脫鉤”“斷供”，給兩國企業研發創新帶來了不利影響。據美國媒體調查，60%美國受訪者支持與中國科技公司開展密切合作。希望美國正確看待，“打開小院、拆除高墻”，停止對中國科技企業的無理打壓和限制，共同推動人類科技進步發展。

五是加強全球治理合作。世紀疫情再次表明，世界各國是休戚與共的命運共同體，多邊主義是應對全球挑戰的唯一可行方案。中美應共同維護以聯合國為核心，以世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF）、世界貿易組織（WTO）為重要支柱的全球多邊體系，充分發揮二十國集團（G20）等多邊組織的作用，維護公正合理的國際秩序，為世界提供更多公共產品。

相互尊重、和平共處、合作共贏，既是中美兩國相處應當堅持的原則，對世界各國相處也具有重要借鑒意義。中美作為兩個大國，應該有擔當，做表率。筆者相信，只要秉持并踐行這三個原則，就能推動中美關系沿正確的軌道不斷前進，更好造福兩國和世界人民。

責任編輯：李 蕊