固定資產管理工作優化建議

王亞茹

摘? 要：企業固定資產不僅能夠很大程度上提高企業競爭力，同時還可以給企業提供持續發展的動力，是企業發展過程中具有不可或缺的重要部分。本文從當下住房公積金固定資產管理實際出發，就如何優化固定資產管理進行探討，并提出相應對策。

關鍵詞：住房公積金管理;固定資產管理;財務管理

一、健全固定資產組織機構

在住房公積金管理中心固定資產工作中，目前尚缺少專門負責固定資產管理工作的組織機構，固定資產的管理權限散落在各使用部門、辦公室、信息部門等手中，無法實現固定資產的統一管理，出現權限交叉、管理責任不明等現象，對住房公積金管理中心固定資產管理工作起到了一定的消極影響。

因此，針對以上問題作者認為住房公積金管理中心在固定資產管理工作中，應當首先歸納整理管理權限的問題，并按照管理權限的劃分，成立專門的組織機構。

（1）成立固定資產全壽命周期管理領導小組，進一步加強對固定資產的管理力度。領導小組成員應當包括管理中心內部的技術部門、發展部門、財務部門、安全監察部門、建設部門、科技信息部門、人力資源部門、辦公室部門、審計部門等相關部門的主要負責人。領導小組的職責為建立起管理中心內部統一的管理體系和規章制度等，負責固定資產管理工作的規劃、設計，組織開展固定資產全壽命周期管理的統一管理平臺，并建立管理協調機制，保證各個環節的工作能夠順利完成。

（2）行政保衛處負責固定資產工作的具體執行，在其部門內增設固定資產管理科室，委派專業人員負責固定資產的管理工作。將散落于各部門的管理權限統一到行政保衛處。

（3）明確各使用部門在固定資產管理過程中的責任。由各使用部門自行確定本部門的固定資產管理責任人，主要負責固定資產的申請、運行監督，實物保管及相關信息的收集工作，目的是通過責任體系使各項管理工作真正落到實處。

二、加強人員培養和人才引進

（1）強化人員的管理意識和理念。人員管理意識應從組織領導者抓起，使其充分認識固定資產全壽命周期管理的意義與重要性。只有提升決策層的意識，才能夠保證各項制度順利執行。因此，領導帶頭，逐級的加強工作人員思想認識，強化相關責任人的專業素質與能力，及時組織學習，改進管理流程，讓每一位工作人員都能夠自覺形成合理使用固定資產，維護固定資產安全的良好意識，使參與固定資產管理的工作人員能夠以全壽命周期的理念來看待固定資產的管理工作。

（2）加強資產管理人員隊伍建設。

1.將績效考核制度引入資產管理工作。引入固定資產相關考核機制，如將固定資產盤查一致性、固定資產維修次數、固定資產完好率等加入到對各使用部門的考核中去，強化固定資產管理意識的建立，從使用層面即實現對固定資產的科學管理，為固定資產的相關數據分析評估工作打下良好基礎。

2.加大對固定資產使用者的培養力度。固定資產在使用過程中必定需要依賴與使用者，固定資產的使用效率、使用質量、使用年限在很大程度上都與使用者相關。通過培訓、講座、學習等活動，提升固定資產使用者的素質水平以及專業能力，以此提高固定資產工作效率與質量。

（3）完善制度體系和流程建設。對固定資產相關制度、規章和流程體系等進行進一步整合。對現有的制度中不符合實際情況的制度進行修正。通過制度整合，提升住房公積金管理中心固定資產管理工作的制度約束能力和統籌管理能力應重點做好下幾方面工作。

1.加強內部控制機制建設。內部控制是保證管理中心正常經營管理活動的必要手段和方法，是保證管理中心資產安全及有效運行，評價經濟效益并及經營管理水平的畢竟之路。因此，建立健全內部控制體系對管理中心健康、穩定發展，實現及社會效益都是十分必要的。如在規劃設計階段，應當建立健全監督檢查以及議事規則;在采購建設過程中，應當增加嚴控預算的制度以及預算外采購的行為;在固定資產運行以及檢修的過程中，應當設立涉及固定資產保管、轉移、修理、維護、計提折舊等方面的制度，在報廢處置過程中，應當設立包括資產出售、出租、損毀、報廢等各項制度。

2.建立固定資產清查常態機制。由于管理中心業務量大，通用設備更新頻率較高，固定資產的損耗較大，建議加大固定資產清查密度，如每季度對固定資產進行排查并進行不定期的隨機檢查機制，對達到使用年限的固定資產及時鑒定，對于產生負效益的固定資產及時報廢。實現對固定資產的實時監控，保證清查結果的持續共享。行政保衛處作為管理的具體實施部門，應當精心設計固定資產清查方案，及時指導使用部門人員收集固定資產的相關信息，在清查的過程中，詳細核實資產分類、資產使用名稱、資產型號規格、資產數量、資產存放位置、資產使用時間、資產原值以及附屬設施等信息。

（4）加快固定資產信息化建設。ERP系統是現代組織機構為實現各項工作的信息化而采用的一個較為高效、簡便的工作流程系統，目前管理中心已經初步引進了ERP系統，但是在具體實踐中仍然存在著諸多問題。充分的借助ERP系統，深入借鑒和遵循系統流程，深挖系統功能潛力，才能為今后固定資產的運行、檢修以及報廢一體化管理奠定基礎。

1.深化ERP系統的作用。ERP系統的核心思想在于穿透職能管理的壁壘，引入流程管理理念。因此，在系統的使用過程中，管理中心應當統一思想，使全員充分了解ERP系統的精髓，將系統覆蓋到固定資產的規劃設計、采購建設、運行、檢修以及報廢處置的全過程，利用信息系統固化管理流程，使得固定資產的全壽命周期管理成為可能。

2.挖掘ERP系統的管理功能。利用計劃模塊實現對固定資產的投資規劃，完成各個項目的規劃設計、采購建設的預算安排。在工程模塊中，完成項目預算的錄入，從設備清單中提取物料信息，并實時監控工程進度以及價格。在物資模塊中，完成采購訂單，設備資產導入等功能;在財務模塊中 ，完成合同、入庫單以及服務確認單的錄入，當項目進入到驗收和決算階段之后，審核決算信息，維護轉資的價值信息等;在維修模塊中，實現資產與費用的聯動，借助系統實現對資產運行維護成本及費用的歸納整理。

（5）建立行業考核機制及標準。目前整個公積金行業還沒有有效的國有資產管控機制，缺少與固定資產類目相關的強制標準。應由國家財政部門或公積金行業管理協會牽頭建立針對該行業的固定資產管理評價機制及類別目錄強制標準。如針對公積金歸集貸款資金規模和辦理業務量規定該組織的固定資產配置金額上限，或根據業務規模及資產量的相互關系定期考核其資產利用率;另外，針對固定資產分類的國家標準及公積金行業資產分類的實際情況制定行業內統一的資產分類標準，規范固定資產類別的劃分和管理方式，方便政府部門對公積金行業固定資產使用情況的監督和管理。

參考文獻

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