美國(guó)K12在線(xiàn)教育治理經(jīng)驗(yàn)及其啟示

方旭　張星　王瀟灑　孫琳瀟　羅雅婷　許磊

摘? 要： 近年來(lái)，美國(guó)K12在線(xiàn)教育快速發(fā)展。2021年5月，美國(guó)國(guó)家教育政策中心發(fā)布了《2021美國(guó)虛擬學(xué)校》報(bào)告，這是美國(guó)虛擬學(xué)校系列報(bào)告自2013年以來(lái)發(fā)布的第八份。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)主要從財(cái)務(wù)治理、保證教學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量、保障高質(zhì)量的在線(xiàn)教育教師三個(gè)方面對(duì)K12在線(xiàn)教育展開(kāi)系統(tǒng)全面治理。我國(guó)K12在線(xiàn)教育也在不斷發(fā)展，但也面臨著諸多類(lèi)似的問(wèn)題。基于上述研究，提出對(duì)我國(guó)K12在線(xiàn)教育的啟示。

關(guān)鍵詞： K12在線(xiàn)教育; 治理; 路徑; 啟示

中圖分類(lèi)號(hào)：G434? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1006-8228（2022）04-101-04

Research on the governance path of K12 online education in China

Fang Xu， Zhang Xing， Wang Xiaosa， Sun Linxiao， Luo Yating， Xu Lei

（School of Education Science， Nantong University， Nantong， Jiangsu 226019， China）

Abstract： In recent years， K12 online education in the United States has developed rapidly. In May 2021， the National Center for Education Policy released the 2021 US Virtual Schools report， the eighth in a series of US virtual schools since 2013. It can be found that the United States has carried out systematic and comprehensive governance of K12 online education mainly from three aspects： financial governance， ensuring the quality of teaching programs， and ensuring high-quality online education teachers. Based on the above research， the enlightenment for K12 online education in China is put forward.

Key words： K12 online education; governance; path; revelation

0 引言

2021年6月15日，教育部宣布成立校外培訓(xùn)監(jiān)管司，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)校外培訓(xùn)治理的重視。據(jù)第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2020年12月，我國(guó)在線(xiàn)教育用戶(hù)規(guī)模達(dá)3.42億，2020年1月至11月末，在線(xiàn)教育共融資約388億元，包括在線(xiàn)行業(yè)持續(xù)吸引互聯(lián)網(wǎng)公司布局以及傳統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐漸擴(kuò)展線(xiàn)上業(yè)務(wù)[1]。K12（Kindergarten through twelfth grade），是學(xué)前教育至高中教育的縮寫(xiě)，現(xiàn)在普遍被用來(lái)代指基礎(chǔ)教育。K12在線(xiàn)教育指的是以在線(xiàn)教育的形式提供K12教育。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育是K12在線(xiàn)教育的一個(gè)重要組成部分。本文探討的K12在線(xiàn)教育主要指校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育即面向小學(xué)、初中、高中階段提供的校外在線(xiàn)教育。大量研究與報(bào)告表明，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育問(wèn)題頻出，例如教師實(shí)際素質(zhì)參差不齊、運(yùn)營(yíng)模式存在風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)際教學(xué)效果堪憂(yōu)等[2-4]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)美國(guó)K12在線(xiàn)教育進(jìn)行了研究。周蕾和趙中建（2020）對(duì)美國(guó)K12階段在線(xiàn)教育全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解[5]，相關(guān)學(xué)者對(duì)美國(guó)K12在線(xiàn)教育的現(xiàn)狀、運(yùn)行機(jī)制以及保障機(jī)制等進(jìn)行了分析，為我國(guó)K12在線(xiàn)教育的發(fā)展提供了啟示等[6-8]。目前，相關(guān)研究主要集中在對(duì)美國(guó)K12在線(xiàn)教育現(xiàn)狀的研究方面，還缺乏對(duì)美國(guó)K12在線(xiàn)教育治理深入的系統(tǒng)分析。美國(guó)國(guó)家政策中心自從2013年以來(lái)每年都要發(fā)布一份美國(guó)虛擬學(xué)校研究報(bào)告，迄今已發(fā)布第8份[9]。美國(guó)國(guó)家教育委員也發(fā)布了《虛擬學(xué)校政策》報(bào)告[10]等。

我國(guó)K12在線(xiàn)教育還處在發(fā)展探索階段，美國(guó)的k12在線(xiàn)教育歷史悠久，積累了豐富的治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美國(guó)K12在線(xiàn)教育治理經(jīng)驗(yàn)的深入分析，可以給我國(guó)K12在線(xiàn)教育的發(fā)展提供一定的啟示與參考。

1 美國(guó)K12在線(xiàn)教育治理的治理路徑分析

美國(guó)K12在線(xiàn)教育規(guī)模發(fā)展迅速，提供服務(wù)的學(xué)校是虛擬學(xué)校。注冊(cè)人數(shù)如圖1所示。通過(guò)深入分析可以發(fā)現(xiàn)，K12在線(xiàn)教育的治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到財(cái)務(wù)資金、教學(xué)質(zhì)量與師資力量的保障等諸多問(wèn)題，需要從多方面同時(shí)展開(kāi)，這樣才能取得良好的效果。美國(guó)K12在線(xiàn)教育的治理正是如此，其具體圍繞著財(cái)務(wù)治理、教學(xué)質(zhì)量保障、教師質(zhì)量保障三個(gè)方面展開(kāi)，一定程度上保障了K12在線(xiàn)教育的不斷發(fā)展。

1.1 財(cái)務(wù)治理

美國(guó)各州立法機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)議案，建立任務(wù)小組和監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)虛擬學(xué)校相關(guān)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。具體包括下述幾個(gè)方面。①將資助資金與虛擬學(xué)校的實(shí)際成本聯(lián)系起來(lái)。和對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體學(xué)校的資助相比，關(guān)于虛擬學(xué)校的許多爭(zhēng)論都集中在如何為虛擬學(xué)校提供適當(dāng)資金。虛擬學(xué)校與傳統(tǒng)實(shí)體學(xué)校之間具有成本差異，必須在考慮實(shí)際成本的基礎(chǔ)上重新考慮虛擬學(xué)校的資助模式并進(jìn)行調(diào)整。2017年和2018年，賓夕法尼亞州立法機(jī)關(guān)提出了12項(xiàng)與網(wǎng)絡(luò)特許學(xué)校相關(guān)的法案（比其他任何州都多）;2018年，密西西比州的一項(xiàng)法案要求按照學(xué)生在虛擬學(xué)校注冊(cè)的學(xué)區(qū)，根據(jù)學(xué)生作業(yè)完成情況以及評(píng)價(jià)，按比例每月直接向虛擬學(xué)校供應(yīng)商支付費(fèi)用。②確定問(wèn)責(zé)機(jī)制。問(wèn)責(zé)機(jī)制應(yīng)確保所有虛擬學(xué)校費(fèi)用和實(shí)踐直接使學(xué)生受益。例如，關(guān)注的問(wèn)題包括員工管理、教學(xué)材料以及教學(xué)計(jì)劃的成本和質(zhì)量（包括技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字學(xué)習(xí)材料、輔助專(zhuān)業(yè)服務(wù)和第三方課程）、監(jiān)督其他領(lǐng)域（例如學(xué)生出勤率和學(xué)習(xí)成績(jī)單）。2019年和2020年在四個(gè)州觀(guān)察到的新趨勢(shì)中，每名學(xué)生的資助情況與學(xué)生的表現(xiàn)直接掛鉤。例如，俄克拉荷馬州2019制定的一項(xiàng)法案要求虛擬特許學(xué)校遵守本學(xué)區(qū)的報(bào)告要求、財(cái)務(wù)審計(jì)和審計(jì)要求;在印第安納州，虛擬學(xué)校必須提交年度報(bào)告，其中包括班級(jí)規(guī)模和每個(gè)教室的教師比例，以及線(xiàn)上和線(xiàn)下進(jìn)行的師生會(huì)議次數(shù)。③劃定招生界限和資助責(zé)任。監(jiān)控哪些虛擬學(xué)校提供教育服務(wù)以及向哪些學(xué)生提供教育服務(wù)，需要解決其容量問(wèn)題并劃定招生區(qū)域，還需要仔細(xì)的注冊(cè)審核，以確保虛擬學(xué)校將入學(xué)名額分配給居住區(qū)的每名學(xué)生。2019年和2020年的新立法趨勢(shì)明顯體現(xiàn)在調(diào)整虛擬學(xué)校招生人數(shù)以及限制其增長(zhǎng)。在印第安納州，兩項(xiàng)法案中的一項(xiàng) （IN SB 183） 提出了從2019-2020學(xué)年開(kāi)始的1200名學(xué)生的總招生上限。④消除教育管理組織存在的暴利。目前部分營(yíng)利性虛擬學(xué)校通過(guò)松懈的問(wèn)責(zé)制和不正當(dāng)動(dòng)機(jī)來(lái)逃避?chē)?guó)家監(jiān)督，助長(zhǎng)了其暴利行為。例如，賓夕法尼亞州審計(jì)長(zhǎng)正在進(jìn)行的審計(jì)已導(dǎo)致幾所學(xué)校關(guān)閉，并對(duì)之前網(wǎng)絡(luò)學(xué)校運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行刑事定罪。2016年9月，俄亥俄州教育局完成了對(duì)俄亥俄州13所虛擬學(xué)校的出勤率審計(jì)，其中9所學(xué)校的入學(xué)率超標(biāo)報(bào)告的出勤人數(shù)多于實(shí)際出勤人數(shù)。教育部的出勤率審計(jì)也顯示，ECOT（Eswatini College of Technology）過(guò)度報(bào)告了他們的學(xué)生出勤情況。在俄克拉荷馬州，立法機(jī)構(gòu)頒布了2020年虛擬特許學(xué)校改革和透明度法案。

1.2 教學(xué)質(zhì)量保證

虛擬學(xué)校的問(wèn)責(zé)機(jī)制必須解決以下問(wèn)題。

⑴ 評(píng)估教學(xué)質(zhì)量。虛擬教學(xué)有望提供高效、高度個(gè)性化的教學(xué)，并且覆蓋尋求優(yōu)質(zhì)課程的學(xué)生。在2015年和2016年，立法者注重對(duì)在線(xiàn)環(huán)境中課程質(zhì)量和提供者的監(jiān)控要求方面，像傳統(tǒng)學(xué)校的課程一樣，在線(xiàn)課程應(yīng)當(dāng)與一套指定的標(biāo)準(zhǔn)保持一致，以確保學(xué)生的個(gè)性化在線(xiàn)學(xué)習(xí)體驗(yàn)?zāi)軌蛱峁Q策者認(rèn)為必不可少的信息和技能。在2017年的報(bào)告中，一些州開(kāi)始著重于建立經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)的在線(xiàn)課程和提供者的信息交換所。在2015年和2016年會(huì)議上，立法者審議并通過(guò)了有關(guān)課程質(zhì)量的5項(xiàng)法案。俄克拉荷馬州（OK HB 3400）于2020年頒布立法，要求全州虛擬特許學(xué)校提供符合州教育委員會(huì)要求標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量在線(xiàn)學(xué)習(xí)。

⑵ 確保教學(xué)質(zhì)量和數(shù)量。影響教學(xué)質(zhì)量的因素包括師生進(jìn)行有意義互動(dòng)的時(shí)間以及學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)上花費(fèi)的時(shí)間。師生互動(dòng)有助于在特定時(shí)刻提供指導(dǎo)，并且要密切監(jiān)視學(xué)生進(jìn)度。近年來(lái)，許多州不再將“在線(xiàn)時(shí)間”視為適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到僅僅通過(guò)規(guī)定在線(xiàn)時(shí)長(zhǎng)并不能保證學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。在2017年和2018年，從“在線(xiàn)時(shí)間”衡量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變到了以入學(xué)率和學(xué)生參與度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。2017年，四個(gè)州頒布了立法，重點(diǎn)關(guān)注普通K12教育中基于能力的教育（建立補(bǔ)助金、試點(diǎn)計(jì)劃或提早畢業(yè)的補(bǔ)償計(jì)劃。目前，有十個(gè)州（弗吉尼亞州等）已通過(guò)法律授權(quán)，并實(shí)施了州立課程準(zhǔn)入計(jì)劃。在確保教學(xué)質(zhì)量和數(shù)量方面，2019年和2020年在實(shí)踐中迎來(lái)了轉(zhuǎn)變。

⑶ 跟蹤和評(píng)估學(xué)生成績(jī)。監(jiān)控虛擬學(xué)校的學(xué)生成績(jī)是首要考慮因素。擁護(hù)者和營(yíng)利性公司聲稱(chēng)在虛擬學(xué)校的學(xué)生表現(xiàn)與傳統(tǒng)學(xué)校的一樣甚至是更好。但是，來(lái)自加利福尼亞州的最新學(xué)校水平成績(jī)數(shù)據(jù)表明，虛擬特許學(xué)校調(diào)整后的考試分?jǐn)?shù)比其他特許學(xué)校或傳統(tǒng)公立學(xué)校低得多。隨著對(duì)學(xué)生成績(jī)的評(píng)估從基于時(shí)間的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛谡莆盏南到y(tǒng)，記錄學(xué)生的熟練程度成為首要考慮因素。

1.3 師資力量保證

在虛擬學(xué)校教育中，教與學(xué)要不受時(shí)間和地域的限制，這是一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)于如何在虛擬環(huán)境中確定優(yōu)質(zhì)教師、如何招募和保留他們、如何評(píng)估其有效性，以及如何提供持續(xù)支持以推廣最佳實(shí)踐，是美國(guó)K12教師治理的關(guān)鍵所在。具體表現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。

⑴ 招聘和培訓(xùn)合格的教師。通過(guò)對(duì)2019-2020年虛擬學(xué)校立法的分析，僅確定了少數(shù)直接涉及教師招聘和培訓(xùn)的法案，它們都集中在資格認(rèn)證和許可要求上，相關(guān)法案要求虛擬教師應(yīng)當(dāng)與普通公立學(xué)校教師使用相同的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2019年和2020年的三項(xiàng)法案更廣泛地解決了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展需求，并提供了專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)的在線(xiàn)平臺(tái)。虛擬學(xué)校中的第二個(gè)最重要的因素是教師資格的認(rèn)證狀態(tài)[37]。2017-2018年立法中確定了一些旨在通過(guò)備考計(jì)劃和持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展來(lái)提高教師技術(shù)技能的法案，許多立法也適用于所有環(huán)境中的教師，而不是特定于虛擬學(xué)校中的教師。2017年和2018年，少數(shù)法案確認(rèn)了對(duì)于管理員和教師而言，發(fā)展教學(xué)技術(shù)的重要性。例如，懷俄明州頒布的法案為學(xué)區(qū)提供培訓(xùn)和技術(shù)援助，包括為教師和學(xué)校管理人員提供專(zhuān)業(yè)發(fā)展，以提供遠(yuǎn)程和虛擬教育，并規(guī)定了最低的專(zhuān)業(yè)發(fā)展要求。

⑵ 評(píng)估和留住優(yōu)秀教師。首先，教師薪酬是保留在線(xiàn)教師的一個(gè)關(guān)鍵因素，專(zhuān)職教師的薪酬通常與他們所在州的傳統(tǒng)學(xué)校的教師的薪酬方式和比例相似。其次是教師評(píng)價(jià)體制的改善，2017年至2018年，立法機(jī)構(gòu)出臺(tái)了對(duì)學(xué)生出勤率和師生之間的定期接觸的相關(guān)法案。如愛(ài)達(dá)荷州頒布的一項(xiàng)法案，完善了原虛擬特許學(xué)校的一系列流程要求，包括相關(guān)的問(wèn)責(zé)制度、教學(xué)機(jī)制、教師發(fā)展、師生互動(dòng)以及學(xué)生出勤率的驗(yàn)證。2019年和2020年頒布了用于解決虛擬學(xué)校教師滿(mǎn)意度的法案，這可能會(huì)影響教師留校率。其中頒布的五項(xiàng)法案解決了虛擬學(xué)校學(xué)生的出勤問(wèn)題，并提出了曠課或未能參與的后果。三項(xiàng)已頒布（OK HB 2905、OH HB 409、LA HB 321）。

2 給我國(guó)K12在線(xiàn)教育治理帶來(lái)的啟示

我國(guó)校外在線(xiàn)教育培訓(xùn)已經(jīng)逐漸變成一種常態(tài)，并成為學(xué)校課堂教學(xué)的補(bǔ)充。因此，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理體系顯得十分必要。目前，美國(guó)K12在線(xiàn)教育治理可以帶給我們諸多啟示。

2.1 對(duì)K12在線(xiàn)教育的財(cái)務(wù)治理

我國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育也面臨著收費(fèi)高、退費(fèi)難等諸多問(wèn)題。美國(guó)K12在線(xiàn)教育財(cái)務(wù)方面的治理經(jīng)驗(yàn)可以給我們帶來(lái)一定的啟示。①鼓勵(lì)根據(jù)績(jī)效收費(fèi)。美國(guó)一些地方政府為了進(jìn)一步提升撥款的有效性，出臺(tái)了根據(jù)在線(xiàn)教育學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果（例如課程通過(guò)人數(shù)、課程級(jí)別的注冊(cè)人數(shù)等）進(jìn)行撥款的措施。這樣可以進(jìn)一步督促在線(xiàn)教育機(jī)構(gòu)提升在線(xiàn)教學(xué)效果。②運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。目前政府對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育的實(shí)際運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管具有一定的困難，雖然很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了了備案，但實(shí)際教學(xué)過(guò)程是否有變化，包括教師是否都是有資質(zhì)的教師、教學(xué)過(guò)程是否按合同約定等則較難監(jiān)管。美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以參考借鑒。可以通過(guò)校外線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交報(bào)告，對(duì)教與學(xué)機(jī)制、教師發(fā)展、師生互動(dòng)以及對(duì)學(xué)生進(jìn)行驗(yàn)證相關(guān)的全面問(wèn)責(zé)。可以對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)展開(kāi)抽查。③采取措施消除暴利，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。有必要制定指導(dǎo)方針和治理機(jī)制，以確保虛擬學(xué)校不會(huì)將利潤(rùn)置于學(xué)生表現(xiàn)之上。要引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理定價(jià)。這個(gè)問(wèn)題在我國(guó)比較突出。目前我國(guó)主要由企業(yè)負(fù)責(zé)中小學(xué)K12在線(xiàn)教育。相關(guān)學(xué)者指出，我國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)花費(fèi)較高，讓家長(zhǎng)苦不堪言。

2.2 對(duì)教學(xué)的治理，保證教學(xué)質(zhì)量

美國(guó)政府積極展開(kāi)教學(xué)治理，保證K12在線(xiàn)教學(xué)質(zhì)量。①建立國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)家層面建立了在線(xiàn)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)K12在線(xiàn)教育很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)，包括國(guó)家層面（例如美國(guó)教育部）、州政府以及諸多協(xié)會(huì)[11]。認(rèn)證是美國(guó)教育界用來(lái)確保學(xué)校、高等教育機(jī)構(gòu)和其他教育提供者在學(xué)術(shù)、管理和相關(guān)服務(wù)方面達(dá)到并保持最低質(zhì)量和誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的程序，它是基于學(xué)術(shù)自治原則的自愿過(guò)程。目前，我國(guó)也逐漸重視對(duì)在線(xiàn)學(xué)習(xí)過(guò)程的評(píng)估，例如慕課平臺(tái)將學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程作為課程考核的一部分。②不能僅將在線(xiàn)時(shí)長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)的指標(biāo)。應(yīng)展開(kāi)綜合評(píng)估，包括總結(jié)性評(píng)估，并在課堂上進(jìn)行形成性評(píng)估，其中包括項(xiàng)目，論文和檔案袋等精通演示。政府應(yīng)評(píng)估各種提供商對(duì)學(xué)生成績(jī)的貢獻(xiàn)，并關(guān)閉對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)無(wú)益的線(xiàn)上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程。利用數(shù)字平臺(tái)對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行抽查。可以建立一個(gè)綜合的系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行形成性和總結(jié)性評(píng)估，將評(píng)估從對(duì)時(shí)間和地點(diǎn)相關(guān)要求的關(guān)注轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)學(xué)生對(duì)課程目標(biāo)的掌握。在多個(gè)提供商之間進(jìn)行全國(guó)性縱向研究，并在臨時(shí)數(shù)據(jù)檢查點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估，以從學(xué)生的角度評(píng)估學(xué)習(xí)體驗(yàn)的質(zhì)量。

2.3 健全我國(guó)K12在線(xiàn)教育教師管理體系

美國(guó)在這方面也在持續(xù)探索，試圖建立虛擬環(huán)境下教師能力體系及其發(fā)展策略。在參考美國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出如下建議。①構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師職業(yè)能力體系。對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師的職業(yè)要求可能與一般學(xué)校的教師的職業(yè)要求不盡相同。由于校外在線(xiàn)教育主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，校外線(xiàn)上教育要求教師具備更高的信息技術(shù)素養(yǎng)，包括在線(xiàn)課程的建設(shè)能力、網(wǎng)絡(luò)直播能力以及在線(xiàn)環(huán)境下學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)估等。②有必要對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育教師提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，我國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育教師數(shù)量龐大，已經(jīng)成為不可忽視的教師隊(duì)伍。可以將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教育教師納入國(guó)家教師能力提升培訓(xùn)體系。以教師資格證審核為抓手，建立校外教師職業(yè)檔案。③評(píng)估與留住合格的教師，盡快構(gòu)建校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在線(xiàn)教師評(píng)估體系。對(duì)于那些熱愛(ài)校外培訓(xùn)行業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)并且取得良好成績(jī)的校外培訓(xùn)教師，應(yīng)采取相應(yīng)的措施留住這些教師。同時(shí)，需要建立合理的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師薪酬體系。

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