省政府新聞辦組織召開浙江省古道保護(hù)工作新聞發(fā)布會

申屠暄棋

省政府新聞辦于2月25日下午在杭州組織召開浙江省古道保護(hù)工作新聞發(fā)布會。會議由省委宣傳部部務(wù)會議成員、省政府新聞辦副主任駱莉莉主持。省林業(yè)局黨組書記、局長胡俠介紹了浙江省古道保護(hù)工作及即將施行的《浙江省古道保護(hù)辦法》有關(guān)情況，省司法廳一級巡視員楊必明，省林業(yè)局副局長陸獻(xiàn)峰出席。

胡俠介紹到，古道是古代交通遺跡，是前人留給我們的寶貴資源和歷史遺產(chǎn)，保護(hù)和利用好古道資源，對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、助力共同富裕、賦能山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。浙江現(xiàn)存古道1200余條，總長9000多公里，其中目前已作為文物保護(hù)的古道有53條。現(xiàn)存古道多分布于山地丘陵地區(qū)，自然景觀優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境良好、歷史人文薈萃。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，古道沿線有自然景觀資源3800多個，民宿、農(nóng)家樂3200余家，保存人文古跡2400多處，記載民間傳說1600多個。

據(jù)介紹，為了加強(qiáng)古道保護(hù)，規(guī)范古道利用，2021年12月29日，省政府頒布了《浙江省古道保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》），這是全國首部專門保護(hù)古道的地方立法。《辦法》有四個主要特點(diǎn)和作用，一是強(qiáng)化古道管理責(zé)任。《辦法》規(guī)定由各級林業(yè)主管部門作為古道主管部門。同時(shí)，分別規(guī)定了文物、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、審計(jì)、體育等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在古道保護(hù)方面的各自職責(zé)，并明確了相關(guān)管護(hù)人及其權(quán)利義務(wù)。二是建立長效保障機(jī)制。《辦法》規(guī)定縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際需要，將古道的修復(fù)、管護(hù)等所需必要經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。破解了古道保護(hù)資金缺乏的困境，建立了古道保護(hù)修復(fù)的長效保障機(jī)制。三是實(shí)施古道分級保護(hù)。《辦法》要求對古道實(shí)行分級保護(hù)，對重點(diǎn)古道進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)修復(fù)。同時(shí)，古道的一二三級也分別對應(yīng)了相應(yīng)的保護(hù)等級，有利于古道保護(hù)工作的有序開展，解決了責(zé)任不明、主次不分、眉毛胡子一把抓的問題。四是規(guī)范古道的保護(hù)行為。《辦法》規(guī)定了古道保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，保持延續(xù)古道歷史形態(tài)和風(fēng)貌，要求編制古道保護(hù)規(guī)劃、開展資源調(diào)查、設(shè)立保護(hù)標(biāo)識、制定修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)方案等，并規(guī)定了禁止條款及相應(yīng)的處罰措施。

胡俠同時(shí)介紹了實(shí)施《辦法》的主要舉措。一是建立數(shù)字化保護(hù)機(jī)制。開展古道資源補(bǔ)充調(diào)查，全面掌握古道信息和數(shù)字化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)古道“落地上圖”，落實(shí)古道分級保護(hù)，組織古道分級認(rèn)定，實(shí)施數(shù)字化管理，按照一道一檔的要求，加快推進(jìn)古道保護(hù)工作，為公眾提供服務(wù)。二是加大宣傳推介力度。積極鼓勵各地開展古道毅行、古道征文、古道攝影等多形式的大眾活動;加大古道宣傳力度，利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等多渠道傳播古道信息;利用中國森林旅游節(jié)、長三角森林康養(yǎng)推介活動、森博會等活動推介古道;全方位、多角度提高古道的認(rèn)知度、美譽(yù)度和影響力，營造良好的古道保護(hù)氛圍，增強(qiáng)全社會對古道的保護(hù)意識。三是科學(xué)利用古道資源。古道歷史文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境良好，具有較高的文化價(jià)值、歷史價(jià)值、社會價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。下一步，全省在保護(hù)好古道的同時(shí)，將充分發(fā)揮古道的多種價(jià)值和串珠成鏈功能，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、體育運(yùn)動產(chǎn)業(yè)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，助力山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕。

《光明日報(bào)》、央廣網(wǎng)、《浙江日報(bào)》《香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)》等30余家省內(nèi)外媒體記者參加發(fā)布會，并介紹了《辦法》特點(diǎn)及出臺緣由、浙江省古道特色及代表性古道有哪些、如何平衡古道保護(hù)與古道經(jīng)濟(jì)等社會關(guān)心的問題，胡俠、楊必明、陸獻(xiàn)峰一一回答了記者的提問。