淺談住房公積金的管理措施

范希清

摘 要：伴隨社會經濟的飛速發展，我國住房公積金制度也發生了相應改變，住房公積金在現今社會中發揮著極為重要的價值，不僅使我國住房供應體系變得更加完善，同時還顯著提升了居民的住房水平，進一步促進了社會的和諧發展，但與此同時，在具體的實施環節中，住房公積金管理中的不足之處也日益凸顯出來，嚴重影響了住房公積金社會價值的正常發揮。基于此，本文就著重圍繞住房公積金管理環節中的相關問題進行了深入探究，并對此提出了一些改善建議。

關鍵詞：住房公積金;管理;特征;有效建議

引言

在國民經濟全速發展的社會背景下，我國政府部門對民生問題的重視程度也越來越高。為了進一步提升群眾的住房水平，保障社會主義的和諧發展，相關部門就需要進一步完善與優化住房公積金制度，并結合實際情況，對住房公積金管理環節中的薄弱環節進行深度分析，由此制定出完善的解決對策，從而實現住房公積金管理水平的有效提升，為國民經濟的繁榮發展夯實根基。

一、住房公積金基本概述

高效開展住房公積金管理工作，不僅可以進一步深化住房制度的改革創新，同時還可以有效改善職工的生活條件，為實現社會經濟的和諧發展提供了良好的契機。對此，我們首先可以先來了解一下住房公積金的具體含義，所謂住房公積金主要是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業以及其他企事業單位和在職人員所繳納的長期住房儲存金，它能夠通過企業與個人共同之力，在職工在職年限內，進一步解決職工的住房問題。結合企事業單位的住房公積金組成結構來看，主要可以分為兩個方面：一是定期從職工薪資中提取一定比例用于繳納住房公積金，另一部分則來源于企業依照相應規定比例向職工公積金賬戶進行合理的資金支付，在職工對住房公積金進行長期積累時，可以提升其住房消費水平，增強職工的購房概率。隨著社會的發展與進步，住房公積金制度中的薄弱之處也日益凸顯，為了更好的滿足社會的發展需求，相關部門就必須要對住房公積金管理進行深入改革，為確保我國國民經濟的穩步增長奠定良好的根基。作為我國住房分配貨幣化的重要體現形式，可以說住房公積金對金融體系的構建與完善都有著非常重要的意義。通過強化住房公積金管理力度，可以確保住房公積金來源的穩定性，有效緩解職工的住房壓力。因此，在具體落實環節中，相關部門就必須對住房公積金管理的重要性給予充分認識，確保各項管理工作能夠執行到位，充分挖掘出住房公積金的社會價值，從根本上保障每一位職工的切身利益。

二、住房公積金的主要特征分析

結合住房公積金整體管理環節來看，資金管理占據著核心地位，通過對住房公積金相關特點進行分析研究，我們可以總結為以下幾方面：第一，住房公積金的資金來源帶有一定的約束性，它受到相關制度的有效約束，因此在進行公積金繳納時帶有一定的強制性色彩。第二，住房公積金屬于住房消費的專項支出，住房公積金制度的有效落實為職工的住房消費提供了重要保障。第三，公積金賬戶中的資金統歸于職工個人所有，住房公積金作為職工個人的住房基金，它屬于一種社會性互助互益的長期住房存儲金，由此可以看出，構建住房公積金的主要作用就是為了提升職工的購房能力，緩解職工的住房壓力，為職工購置房產提供重要的資金保障，它充分展現出取之于民，用之于民的專款專項的政策要求，除此之外，住房公積金還由專門的管理部門進行有效歸集和管理運用，進一步優化資金配置，且具備了相應的安全性和增值性特點。因此，在對住房公積金進行管理時，相關部門應嚴格按照國家相關規定來有效落實，始終秉承專款專用的原則，進而實現住房公積金社會效益的進一步提升。

三、住房公積金管理中的薄弱環節分析

1欠缺科學完善的管理機制

結合住房公積金管理工作來看，由于欠缺科學完善的管理機制，導致在實際開展工作時無法得到切實有效的制度保障，從而大大削弱了住房公積金管理的實效性，再加上監管工作落實不到位，導致其在具體落實環節中執行力度不到位，無法將住房公積金的社會價值充分挖掘出來。除此之外，住房公積金管理在人事選擇和具體職能分配方面都存在著一些缺陷，要想實現統籌管理，進一步提升其管理效率和水平，就需要對住房公積金管理現有模式進行深入改革，在滿足社會發展需求的同時提升對社會經濟建設的促進作用。

2監管力度亟待提升

結合目前的實際情況來看，在開展住房公積金管理工作時，由于缺少行之有效的公積金約束機制和監管機制，導致住房公積金的合理使用率無法得到有效提升，同時也加劇了挪用住房公積金等違法問題的發生，使住房公積金處于風險隱患之中，進而造成管理成本的逐步增加。長此以往，不但會背離住房公積金管理原則，還會對國家財經紀律和金融秩序帶來一些不利影響，進而影響到住房公積金的完整性和安全性。

3欠缺高素質的管理人才

住房公積金有著濃厚的行政色彩，因此對于工作人員的專業要求也有著自身的考量。但是，結合實際情況來看，由于部分工作人員在專業技能和金融從業經驗等方面都無法達到實際要求，這必然會影響到住房公積金管理的實際成效。舉例來說，針對管理環節中投資組合和利率管理等方面，一旦工作人員缺乏充足的專業知識，則有可能造成疏漏，從而影響到住房公積金管理工作的高效運行。

四、提升住房公積金管理水平的有效建議分析

1注重住房公積金使用范圍的大力拓展

為了更好的深化住房公積金管理的改革力度，相關部門就應結合住房公積金的實際情況和使用范圍，來高效開展住房公積金適用范圍的拓展工作，從而進一步提升住房公積金功能的多元化發展，在保障職工切身利益的同時，最大限度提升住房公積金的合理使用率，進而有效降低資金沉淀現象。不僅如此，相關部門還應對住房公積金的提取條件進行適度調整，進一步提升中低收入職工住房消費的支持力度，進一步完善和優化住房公積金個人貸款業務，將貸款門檻適度降低，促進貸款種類的多樣化發展，對貸款審批流程進行合理簡化，以此來促進貸款業務辦事效率和服務品質的有效提升，從根本上發揮出住房公積金的互助作用。

2完善與優化各項管理機制

為了更好的保障住房公積金管理工作的順利運行，相關部門就應結合實際情況，構建出科學完善的管理制度和監管制度，最大限度的提升其內控水平。對此，我們可以結合以下幾方面進行完善：其一，相關部門應結合先進的管理經驗和方法，構建出科學完善的內控管理制度，提升其統籌管控水平，針對企業住房公積金管理機構在其職責履行、行為規范以及權力運用等方面實施全面監管，并進一步完善其工作責任制度，并對信貸人員、財務和會計等崗位職責加以明確和細化，充分發揮出獎懲制度的重要作用，全面調動管理人員的工作積極性，有效規避亂用職權現象。其二，構建科學規范的崗位管理標準，強化住房公積金管理工作的約束力，由此構建出科學完善的操作流程及考核指標。其三，對各項監管及審計監察制度進行科學完善，調動企業審計部門、監管部門以及銀行等各種力量，通過定期進行檢查工作，來不斷強化管理部門和銀行機構的統籌管理力度，確保各項工作開展的規范性。

3提升住房公積金貸款風險抵御能力

為了進一步減少住房公積金的貸款風險，相關部門就需要不斷強化其風險控制能力，進一步提升住房公積金貸款風險抵御能力。對此，我們可以從以下幾點著手完善：第一，對于借款人而言，相關部門應構建出科學完善的信用管理制度，盡可能規避不良貸款現象的發生。第二，對管理貸款抵押物風險給予高度重視，為貸款資產的安全性提供堅實保障。第三，進一步完善和優化貸款風險管控機制，最大限度提升住房公積金防控貸款風險能力。第四，加強與受托銀行的合作關系，通過有效聯合來提升二者的住房公積金貸款風險防范能力，借助合作管理，充分發揮出二者的重要價值，建立健全的貸款業務考核機制，使業務辦理效率和服務質量得到進一步的提升，確保委托貸款業務規范化、制度化、標準化。

4提升住房公積金的歸集率

企業在招聘職工時，應與職工個人一起擔任起住房公積金繳存義務，針對那些沒有辦理住房公積金繳存登記或者沒有為企業職工辦理住房公積金賬戶相關手續的企業，住房公積金管理機構則應該嚴格依據相關規定對其進行合理處罰，同時還可以依靠法院部門進行強制執行。為了進一步提升住房公積金的歸集率，相關部門不僅需要強化其監督力度，同時還應該督促相關企業及時按時繳存足額住房公積金，為職工的合法權益提供堅實保障。除此之外，相關部門還應進一步提升住房公積金的使用率，讓公積金不僅可以用于職工購置房屋、自建以及維修，還應該對困難家庭給予有力支持。另外，相關部門還應該對公積金貸款利率進行合理調整，結合時代發展特點和需求，進一步推動貸款種類的多元化發展，充分發揮出相關政策實效性。最后，相關部門還應逐步加大宣傳力度，強化公積金抵押貸款力度，在簡化銀行貸款審批流程的基礎之上提升其服務水平，并對經濟適用房的建設給予大力支持，從而為中低收入居民緩解住房壓力。

5注重培育高素質的管理人才

為了進一步提升住房公積金管理水平，相關部門就需要加大對專業人才的培育力度，構建一支優秀的管理隊伍。首先，相關部門應對財務人員的專業素養提供更加嚴格的要求，盡全力培育復合型人才，加強相關人員的專業技能培訓，為財務人員創造寶貴的進修機會，從而更好的提升住房公積金管理的專業水平。其次，構建科學完善的考核機制，對財務人員的專業知識和業務能力進行定期考評，不斷引入先進的專業知識和管理方法，令管理人員能夠緊跟時代的發展步伐，確保住房公積金管理工作的有效性。最后，相關部門還應進一步完善其激勵機制，針對表現突出的管理人才給予適當的物質激勵，針對工作表現不認真的職工則應該給予合理懲戒，在調動管理人員工作積極性的同時進一步推進住房公積金管理工作的順利實施。

結束語

綜上所述，為了保障社會秩序的穩定運行，進一步推動社會經濟水平的穩步提升，相關部門就必須對住房公積金管理工作給予高度重視，針對住房公積金的社會價值給予全面科學的認識，并結合我國目前住房公積金的實際情況，進一步完善住房公積金管理制度，充分挖掘出相關部門的監管力度，確保住房公積金管理改革工作的有效落實，從而更好的規避住房公積金風險問題，為促進社會經濟的繁榮發展打下堅實的根基。

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