基于鄉村振興戰略的農業信貸資金實證分析
——以中國農業銀行蒙陰縣支行為例

徐瑞強 秦 龍

（中國農業銀行蒙陰縣支行，山東 蒙陰 276200）

全面脫貧、鄉村振興是實現全面建設小康社會的前提條件，而農村地區經濟的發展又是打贏全面脫貧攻堅戰實現鄉村振興的先決條件。但農業的“弱質性”特點使得商業性信貸資金很難自發地流入農業領域，很難起到促進農村經濟發展的作用。面對此種現狀，本文基于柯布—道格拉斯函數構建了立足于蒙陰現狀的農業生產函數，以便為論證農行蒙陰縣支行信貸資金在促進農業產出、助力鄉村振興中的作用提供理論支撐。

一、模型假定

1.假定農業生產函數符合柯布——道格拉斯函數，且這樣的函數是一般被使用的。

2.假定農村信貸資金通過影響技術進步系數間接影響農業生產的技術水平。

3.假定農業每期投入的生產資本由農業信貸資金以及農戶自有資金兩種來源。即其中，C0表示農戶自由資金，M表示每期政信貸資金。

4.假定農村信貸資金每期的投入量不變為M。

根據經濟學理論的劃分，生產要素包括土地、勞動、技術以及資本四個方面。而在本文構造農業生產函數中，由于土地資源在較短的時間內大體呈穩定的狀態，因此，將其劃入常數項A中。同樣，鑒于蒙陰縣農業生產較為簡單化以及農業勞動力供給相對過剩的現實情況，在本模型中也將勞動力的影響引入常數項A中。

在本模型中選取生產技術及資本即農業信貸資金為自變量。因此，通過提供農業信貸資金，改善農業基礎設施條件以及農業生產工具效率，可以顯著提高農業產出水平。分別用α、β表示技術以及資本在農業產出中的重要作用。

從公式（2.4）中可以看到，銀行農村信貸資金可以通過提高農業生產效率以及補充農業生產資本金兩種渠道來解決。

根據上面對農業生產函數的分析，可推導出如下函數：

在本文的分析中，用每千公頃耕地面積的機械總動力比率指標φ代替農業進步系數，用ω表示銀行信貸資金對農民投入的影響，即：

將式（2.6）帶入式（2.5）可以將農業生產函數轉化為：

二、數據選取

為更好地說明中國農業銀行蒙陰縣支行對農村地區經濟的拉動、在推動農村地區鄉村振興中所起到的作用，本文選取的貸款余額為窄口徑的貸款余額，即僅僅為自2014年至2019年間的涉農貸款余額（M），以及此時間區間內的農業總產出情況、主要農作物耕種面積、農業機械總動力情況，本文利用主要農作物的耕地面積以及農業機械總動力這兩個指標，將其轉化為農業科技技術指標，如表1：

表1 農業產出與貸款余額、農業生產技術水平

三、實證分析

利用Eviews軟件對上述數據進行了分析，得到如下數據，見表2：

表2 信貸資金對農業產出的作用數據分析

依據回歸結果分析，可以得到回歸方程為：

InY= 10.48151+0.06045Inφ+0.15756InM

從中可以看出，中國農業銀行蒙陰支行支農信貸資金增長率每增加一個百分點，將會促進農村經濟增長率增加0.15個百分點，證實了農行蒙陰縣支行的信貸資金在助力沂蒙鄉村振興中起到了重要作用。技術進步率每增加一個百分點，將會促進農村經濟產出增加0.06個百分點，原因來源于蒙陰縣特殊的縣情：由于當地多以山地為主，果樹種植占有相當一部分比重，這嚴重限制了農業機械化的使用，大部分勞動還是僅僅停留在原始的人工種植形態下。雖然中國農業銀行蒙陰縣支行扶貧信貸資金的增長率對農業產出增長率較技術進步增長率對農業產出增長率的貢獻率相對較大，但我們還應理性地認識到，這種0.15的絕對貢獻率還是較弱的，還應進一步強化。

四、進一步推進脫貧攻堅工作的相關建議

1.進一步更新服務理念，強化“鄉村振興”意識

強化農業銀行服務“鄉村振興”的歷史使命感，把服務“鄉村振興”放在自身發展、適應經濟形勢轉變的首要地位。既要防止在農業銀行已經完成上市，將服務“鄉村振興”看作權宜之計的錯誤傾向；同時也要避免單純為了“鄉村振興”而忽略客觀經濟形勢，造成盲目推進、忽略風險的做法。

2.大膽創新管理體制

目前，農村地區普遍面臨著客戶種類多、信息不對稱以及農村地區明顯缺乏有效的抵押擔保等特殊情況。因此，農業銀行必須建立起一套有別于城市商業信貸模式的具有農村特色的“鄉村振興”信貸產品體系。在農村信貸審批、激勵機智考核等方面進行大膽的嘗試，積極培養具有高素質的“鄉村振興”信貸專業人才。

3.進一步促進城鄉經濟協同發展

大力扶持勞動密集型、創新性以及具有縣域特色的中小企業發展，著力培養縣域支柱性產業。僅僅抓住城鄉產業依存度不斷提高的歷史性機遇，制定服務農村和城市的整體服務方案，不斷促進農村經濟發展以及城鄉產業的不斷融合。

4.服務農民生產生活，促進農民增收

以農村地區的養殖大戶，種植大戶以及家庭農產為扶持重點，積極穩妥地增加農村地區的貸款規模，幫助農村地區不斷發展生產規模以及調整農村地區的消費結構。依托農業銀行現有的電子化網絡和特色電子產品，為進城務工的農民提供方便快捷的發放工資以及銀行匯兌等服務。