覆蓋人次達48.11萬！東莞市“銀齡安康行動”持續深入惠老護老

隨著年齡的增長，老年人骨質疏松風險增加，骨折的概率也與日俱增，一旦摔倒，就會引發一系列身體和生活問題。作為東莞市的重要政府惠老民生工程，“銀齡安康行動”旨在為轄區內老年人發生意外傷害后給予一定的費用補償，幫助廣大老年人減輕家庭經濟負擔，安享晚年生活。

行動開展6年以來，東莞市衛生健康局和中國人壽東莞分公司緊密聯動、通力合作，全力推動東莞市“銀齡安康行動”健康深入發展。今年1—9月，全市“銀齡安康行動”已經出資承保的覆蓋人次達48.11萬，覆蓋率達到140.47%。

多渠道筑牢老年人意外風險抵御堡壘

“健康有了保障，沒有了后顧之憂。”10月26日下午，東莞市衛生健康局保健局局長余銳標率隊與中國人壽、萬江莫屋社區的負責人聯合對“銀齡安康行動”的服務對象進行慰問，得到了老人們的一致贊許。

在萬江街道莫屋社區，71歲的陳女士介紹了自己保險理賠的情況。此前，她不小心摔傷致胸椎骨折，住院53天。老人的總醫療費38562.92元，社保結算后，須自付8816.97元，“銀齡安康行動”老人險理賠了12070元。這其中，由市政府出資的30元部分賠付：住院津貼90元×53天=4770元，個人自費購買200元部分賠付：住院津貼100元×53天=5300元及醫療費2000元。

為預防老人意外跌倒，筑起牢牢的健康保障。東莞市自2019年3月起，統保范圍從75周歲以上戶籍老年人、60周歲以上五保戶、低保戶老年人，擴面至60周歲以上老年人，實現了“銀齡安康行動”100%全覆蓋，財政投入為30元/人，個人保障額度領先全省。

為提高老年人意外傷害保障水平，市、鎮、村居、個人多渠道參與“銀齡安康行動”。2021年截至9月，全市“銀齡安康行動”1—9月已經出資承保的覆蓋人次達48.11萬，覆蓋率達到140.47%，保費規模達到2957萬元，同比增長3% ；全市24個鎮街中的部分社區（村）通過村（社區）財政出資集體出資為老年人購買意外傷害綜合保險，投保人數合計5.84萬人，村統保覆蓋率達17.05%；自付費購買人數6.34萬人，自付費覆蓋率為18.51%。

在部分鎮街，由于宣傳效果突出，群眾通過個人自費出資在市、鎮統保的基礎上進一步加大保障。其中，石排鎮的個人自付費覆蓋率接近70%，樟木頭、東坑、茶山、石龍4個鎮街個人自付費覆蓋率超過40%，充分體現各鎮街衛健部門對養老事業的高度重視和大力支持。

暖心舉措打通社區服務“最后一公里”

近年來，“銀齡安康”通過駐點服務、簡化手續、快速理賠三大舉措，不斷提升群眾滿意度，理賠效益顯現。

據統計，2021年1—9月全市累計理賠受益8809人次，賠付金額1304.5萬元，受惠人群同比提升5%，件均獲賠金額約1481元；其中，政府出資部分共為5131人次賠付794萬元；個人出資部分共為3678人次賠付511萬元；理賠平均時效為3個工作日，保險保障效用進一步凸顯，群眾受益面大幅提升。

結合老年人實際需求，東莞不斷豐富服務內容。

東莞緊盯智能時代老年人面臨的應用技術困難和問題，把支持和幫助老年人跨越數字鴻溝作為“銀齡安康行動”一個重要工作來推動，進一步提升“銀齡安康行動”的社會認知度和影響力。圍繞智能產品使用、金融防詐騙知識普及等內容，茶山、洪梅等20個鎮街在村居開展了近70場“智慧助老”活動。

村居、社區是實施“銀齡安康行動”的一線陣地。東莞市于今年在全市范圍內廣泛開展掛牌駐點工作，深入街道、社區（村）為群眾提供現場咨詢、憑證派發、投保理賠等服務，切實打通社區服務“最后一公里”。

截至9月底，東莞市已深入全市485個村居、社區進行了“銀齡安康行動”駐點的掛牌，覆蓋率達82%。為確保“銀齡安康行動”服務質量和效率，中國人壽保險公司特成立“銀齡安康行動”服務隊伍共160人，覆蓋全市33個鎮街、園區，確保服務質量。

加大力度實現服務駐點覆蓋率100%

“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險是廣東省的民生公益品牌項目。在2019年，全省已有1279萬老年人參與“銀齡安康行動”，總體覆蓋率92%，保費4.8億元，覆蓋率和保費規模連續四年位居全國第一，各地政府累計出資兜底1.8億元。

接下來，在全市保險覆蓋率100%的基礎上，東莞將實現自付費投保覆蓋率30%及服務駐點覆蓋率100%的目標。

據介紹，東莞將進一步鞏固多元化籌資模式，加大村（社區）及個人投保力度。

具體舉措包括：鼓勵有條件的鎮街統保擴面，鼓勵有條件的村居出資擴大保障；利用政府出資效應，鼓勵個人自費投保；鼓勵企業工會為本單位的老年人出資統保。

通過積極宣傳動員，相關部門鼓勵家庭成員為老年人購買保險，號召更多的集體組織、社會團體、企事業單位獻愛心、送安康，引導更多社會力量參與到“銀齡安康行動”中來，讓更多老年人享受到實惠和保障。

同時，部門將進一步優化服務管理，提升老年人服務滿意度，實現全市掛牌駐點全覆蓋，構建有力服務網，持續落實開展“智慧助老”主題活動，保障老年人合法權益。

此外，通過點對點發動、一對一宣傳、結合典型案例、媒體推送等宣傳舉措，將政策對老年人及其子女宣傳，切實提高群眾認知度和參與度。

2022年，東莞市將進一步發揮“銀齡安康行動”在完善養老保障體系、提高老年人抵御風險能力、減輕經濟負擔等方面的積極作用，推動“銀齡安康行動”再上新臺階及養老服務高質量發展，為粵港澳大灣區創新驅動發展貢獻力量。