電網企業電費抄核收精益化管理的策略

王悅

摘要：為適應電力改革和國資國企改革新形勢，加強電費抄核收管理，推動傳統電力服務與新興能源服務深度融合，需要明確職責、深入應用營銷業務系統、規范電費抄核收作業。對于供電企業而言，做好抄核收工作至關重要，是基本的一項主要內容，這項工作與企業的根本利益聯系十分緊密，只有充分做好電費抄核收工作才能夠保證企業的穩定發展。

關鍵詞：電網企業;電費抄核收;精益管理

引言

為適應電力改革和國資國企改革新形勢，加強電費抄核收管理，推動傳統電力服務與新興能源服務深度融合，需要明確職責，深入應用營銷業務系統，規范電費抄核收作業。努力建立電費抄核收實施規范化流程及標準化作業的管理模式，實現電費抄核收工作全過程的量化管控，提高標準化、精益化管理水平，保障抄表收費及資金安全。

1 電費抄核收管理現狀

1.1 電費核算時間短

各市縣公司根據用電客戶類型、地理位置分布、電量電費情況等，與客戶約定抄表例日，電費核算工作分布在月初、月中、月末等不同時期。2020年5月，某省實現購售兩側抄表周期統一后，全省所有發電企業、用電客戶抄表周期和抄表例日統一在次月1日，每月7日前完成全部用電客戶和發電企業電費核算、賬單發行工作。電費核算審核時間大大縮短，每月審核時間僅為6天，其中市場化客戶去除電量電費公示時間后僅有4天。電費核算員要在短時間內完成電費計算及異常復核工作，并將需要現場核實的異常信息分發到各市縣公司、供電所。由于異常篩選時間被整體壓縮，現場核實反饋時間也被大大擠壓，這給電費核算工作帶來較大壓力。

1.2 抄核收費問題

隨著供電所管理工作的變化，人員管理從原來屬地管理變成了統招統配的異地管理模式。抄表收費人員剛分配到陌生的地方工作時，如果不擅長與客戶溝通，很容易被人誤會。筆者所在的供電所就發生過抄表收費人員在工作中由于沒攜帶相關證件被老百姓誤以為是小偷帶到了當地派出所，供電所所長出面才消除了誤會。也有的抄表收費人員在工作中因發音問題造成與客戶溝通阻礙，誘發誤解遭到投訴等。抄表收費人員活躍在廣大農村地區中，在客戶心目中是“萬能的”電力管理者，客戶出現用電問題時都會找他們反映、請求幫忙解決。抄表收費人員在抄收工作中碰到客戶的電氣維修需求，礙于情面難以推脫，可維修工作中既沒有監護人、也沒有必要的防護器具，安全隱患較大，非常容易發生人身觸電傷害事故。

2 電費抄核收精益化管理措施

2.1 建立抄表集中模式

將所有用電行為均納入抄表管理，抄表周期一般為每月一次。采取本地費控的，在不影響用戶年度階梯結算準確性的情況下，抄表周期可為雙月一次。對高耗能高污染及產業過剩、存在關停并轉風險的、經營狀況差、存在欠費記錄或列入社會征信體系黑名單實施聯合懲戒的企業，以及臨時用電的客戶，按國家有關規定或合同約定實行購電制、電費抵押等方式，防范回收風險。抄表周期變更時，應履行審批手續，并事前告知相關電力客戶，規范處理因抄表周期變更對居民階梯電費計算等帶來的影響。對于臨時用電和單點容量小、安裝分布廣、持續用電的網絡通信等用戶，具備裝表條件的必須裝表計量，確實不具備裝表條件的，納入協議定量戶專項管理，簽訂供用電協議，明確設備數量、設備容量等內容，按期算量算費。

2.2 優化電費核算管理

首先，按照專業類別優化電量電費審核規則庫，劃分為用電檔案、業擴報裝、計量采集、電費電價、市場管理5類。其次，根據審核規則篩選的異常工單，自動傳遞到各抄表段、各專業負責人賬號下分類處理。最后，建立異常核實線上反饋模板，實現上線文本格式化選擇、照片自動識別等功能，各市縣管理單位自行核查無誤后自動反饋至省級核算員，核算員依托系統核查功能，對核查原因進行二次審核。通過重塑異常核實管理模式，將傳統的各單位線下分別核實的離散模式，調整為工單驅動的線上聚合模式，實現省、市、縣、所、段同時接收電費核算異常問題、異常問題分頭處理、核實原因線上反饋、屬實判定二次審核。

2.3 節約追費時間

進行遠程停復電，可以減少人力、物力的消耗，對于一些經常拖欠電費的用戶，可以通過此方式來提高電費的回收率;而對于一些地址復雜、難以聯系的用戶，客戶經理不用再苦惱于無法找到用戶，浪費大量時間。實行可以有效執行基層減負的政策，降低客戶經理追費量，為基層減負。分析A供電局2020年客戶經理追費量可知，客戶經理追費量最多可高達6500戶，且需進行二級催費和三級催費，打印催費單和停電單，還需到現場進行追費，耗費時間多、工作重復、回收效果差。采用低壓費控模式后，實行“先繳費、后用電”，電量電費低于閾值則需用戶充值，無須客戶經理進行追費，現場追費工作量下降為0。

2.4 嚴格電費差錯

建立電費差錯考核制度，落實差錯責任追究，按照差錯級別進行考核。對出現因電費差錯導致企業遭受經濟損失，或引發輿情、服務事件等情況的，按照《國家電網公司供電服務獎懲規定》《國家電網公司員工獎懲實施細則》等規定進行處理。逐級編制、審核、匯總并按時上報各類電費報表和分析報告。建立電費報表數據質量的全過程控制體系，定期開展電量電價、電費回收及風險分析。

3 結束語

優化電費核算省級集約管理模式，調整電費核算系統流程，完善系統智能核算功能，進一步壓縮全省電費核算人員數量，增強全省電費風險管控能力，提高全量客戶電費核算省級集約管理質效，提升營銷服務精益管理水平。

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