
楊偉民第十三屆全國政協(xié)常委,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任,清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長
實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革,這是一項復(fù)雜工程和長期任務(wù),不可能畢其功于一役。這就要求我們目標(biāo)上要堅定不移,策略上要穩(wěn)中求進(jìn)。認(rèn)識層面上,實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系,堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則;實踐角度上,要充分考慮國內(nèi)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本國情,通盤謀劃,先立后破,不能影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,確保傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一次大考,需要正確的政績觀,需要“功成不必在我”,“功成必定有我”,堅持穩(wěn)中求進(jìn),逐步實現(xiàn)。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須堅持高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持穩(wěn)中求進(jìn),必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)工作會議要求,調(diào)整政策和推動改革要把握好“時、度、效”,也就是時間、力度和效果,先立后破,穩(wěn)扎穩(wěn)打。這與習(xí)近平總書記在2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的必須從系統(tǒng)論出發(fā),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式,加強(qiáng)全局觀念,在多重目標(biāo)中尋求動態(tài)平衡的思想方法是一以貫之的。
目標(biāo)是多元的,但是目標(biāo)之間有主次、有先后。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的提升和量的合理增長。……