菏澤市林業行政執法現狀與對策建議

撰文·供圖|楊曦 牛潤民 李建輝

2018年機構改革以來，菏澤市林業行政執法工作在不同程度上存在職能銜接不暢、執法力量不足等問題。如何做好新形勢下林業行政執法工作，保護發展林草等生態資源，是各級政府和相關部門面臨的重要課題，關系到牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，關系到堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

▲ 菏澤市林業部門開展森林資源保護督查檢查

一、行政執法工作現狀

（一）林業行政執法機構設置現狀

機構改革后，菏澤市單獨設立林業局，下轄9 縣區中，牡丹區、鄆城縣、單縣、東明縣單獨設立林業局，成武縣、鄄城縣合并為自然資源和規劃局，巨野縣為縣政府下屬的林業中心，曹縣、定陶區為自然資源和規劃局下屬的林業中心。市級林業行政執法機構為森林資源和濕地保護監督科，縣級林業行政執法機構中，牡丹區、鄆城縣、鄄城縣、東明縣、成武縣等5 縣區劃歸農業綜合執法部門，定陶區、曹縣、巨野縣等3 縣區依托自然資源部門，單縣林業執法人員編制在縣農業局、工作在林業局。市縣兩級林業行政執法工作人員132 人。

（二）林業行政執法案件辦理情況

2020年，全市立案查處各類涉林行政案件168 起，其中濫伐林木違法案件163 起、使用林地違法案件4 起、野生動物保護違法案件1 起；損失林木234.9 立方米，補種樹木9734 株、恢復林地0.81 公頃，罰款總額51.1 萬元，被行政處罰人員284 人。2021年，全市立案查處各類涉林行政案件231 起，其中濫伐林木違法案件206 起、使用林地違法案件22 起、野生動物保護違法案件3起；……