萬映斌
黨的十九屆六中全會《決議》指出:要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分。現(xiàn)代化經(jīng)濟體系能否構(gòu)建成功,取決于能否構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化又是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。
從德昌縣的情況來看,2021年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值41.79億元,現(xiàn)價工業(yè)增加值9.5億元,增加值率僅22.7%;工業(yè)實現(xiàn)稅收2.78億元,僅占全縣工業(yè)產(chǎn)值的6.65%;占全縣稅收比重僅為25.9%,比非稅收入占比低6.1個百分點,對全縣財政支撐作用不強。因此,立足特色資源優(yōu)勢、加快綠色轉(zhuǎn)型升級、大力推進工業(yè)現(xiàn)代化,通過工業(yè)稅收、利潤來完成地方發(fā)展的原始積累,集中力量解難事、做大事,這是貫徹落實中央、省、州戰(zhàn)略部署的必然選擇,更是時代賦予德昌的使命。
當前和今后一個時期,推進德昌工業(yè)現(xiàn)代化的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹四川省委十一屆十次全會和涼山州第九次黨代會精神,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,以實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)為關(guān)鍵,著力構(gòu)建清潔能源生產(chǎn)裝備制造基地、清潔能源原材料生產(chǎn)基地、綠色低碳循環(huán)化工生產(chǎn)基地,努力走出一條綠色轉(zhuǎn)型、升級跨越的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。
一是構(gòu)建四大基地。牢牢把握綠色低碳循環(huán)發(fā)展方向,著力構(gòu)建清潔能源生產(chǎn)裝備制造基地、清潔能源原材料生產(chǎn)基地、清潔能源轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地、綠色低碳循環(huán)化工生產(chǎn)基地。
二是做強六大產(chǎn)業(yè)。做大做強以東方電氣公司風電葉片、主機生產(chǎn)為龍頭,塔筒、玻纖布、機艙罩等上下游配套的裝備制造產(chǎn)業(yè);以德亞金屬、宏鑫科技為代表的晶硅材料產(chǎn)業(yè);以久源釩鈦、湧鑫釩業(yè)、宏發(fā)釩業(yè)、東塬釩制品為代表的釩鈦產(chǎn)業(yè);以志能稀土、和地礦業(yè)為代表的稀土產(chǎn)業(yè);以鑫盛源、金葉化肥為代表的化工產(chǎn)業(yè);以德昌風電為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)。
三是實現(xiàn)百億產(chǎn)值。依托風電裝備生產(chǎn),實現(xiàn)清潔能源裝備年產(chǎn)值30億元。依托負極材料生產(chǎn),實現(xiàn)動力電池材料年產(chǎn)值23億元。依托釩鈦資源綜合利用,實現(xiàn)釩鈦材料年產(chǎn)值10億元。依托稀土資源綜合利用,實現(xiàn)稀土采選冶煉分離年產(chǎn)值8億元。依托氯堿基礎(chǔ)化工,實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元。依托水、風、光能源開發(fā),實現(xiàn)清潔能源年產(chǎn)值8億元。依托工業(yè)晶硅生產(chǎn),實現(xiàn)晶硅材料年產(chǎn)值15億元。
一是大力發(fā)展晶硅材料、動力電池負極材料、鈣鈦礦產(chǎn)業(yè)。用好省政府支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策,支持宏鑫科技實施2×2.5萬千伏安工業(yè)硅擴能項目,支持亞王集團實施10萬噸工業(yè)硅及晶硅光伏項目。積極引進中核匯能在德昌設(shè)立鈣鈦礦中試生產(chǎn)線,并以此為支撐,引進企業(yè)生產(chǎn)光伏玻璃。依托川商投實施以商招商,爭取引進山西沁新集團在德昌投資5.5億元建設(shè)5萬噸動力電池負極材料生產(chǎn)項目。
二是大力支持東方電氣葉片廠滿負荷生產(chǎn)。爭取省州支持,在同等條件下優(yōu)先采購東方電氣風電設(shè)備,助推東方電氣葉片廠產(chǎn)能從現(xiàn)在的180臺套提升到400臺套,相當于再建一個葉片廠。
三是大力支持鑫盛源化工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。瞄準鹽源鹽廠27億噸鹽鹵資源,充分發(fā)揮鹽源到德昌的運距比目前鑫盛源化工原料來源地(樂山、昆明)近300公里,每噸原料光運輸成本就節(jié)省80元的優(yōu)勢,依托州屬國有企業(yè)改革盤活鹽源鹽廠,使其成為德昌基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。支持鑫盛源化工利用自身所產(chǎn)氯氣,投資8000萬元,實施三氯化鋁項目,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持東方鍋爐利用鑫盛源化工所產(chǎn)氫氣,實施氫氣提純及電解制氫項目,為德昌乃至涼山發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
四是大力支持釩鈦綜合利用。支持宇誠礦業(yè)投資2億元在巴洞實施年產(chǎn)量30萬噸釩鈦資源綜合利用項目。支持東塬新材料投資3億元實施年產(chǎn)4000噸釩鐵項目建設(shè)。
五是大力支持裝機19.2萬千瓦的臘巴山風電項目建設(shè),加快整縣屋頂分布式光伏開發(fā),探索在德昌特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)中實施“自發(fā)自用”屋頂分布式能源開發(fā)。適時引進企業(yè)實施壓縮空氣儲能、氫儲能、熱(冷)儲能等項目建設(shè)。
六是抓住國家成立中國稀土集團整合稀土產(chǎn)業(yè)的機遇,督促盛和資源盡早實施稀土冶煉分離項目。
七是依托德昌豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快發(fā)展食品加工業(yè)。引進南亞熱作所開發(fā)的噴霧干燥生產(chǎn)果粉技術(shù),實施桑葚果粉加工項目,解決桑葚采摘期短而集中、不耐貯存運輸?shù)碾y題,實現(xiàn)桑葚產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。借鑒廣東省農(nóng)科院與南方航空公司合作生產(chǎn)營銷桑葚汁的案例,積極探索與四川航空公司合作銷售元坤食品公司生產(chǎn)的桑葚汁“陽光味道”,幫助企業(yè)不斷拓展市場,擴大銷售規(guī)模。
八是優(yōu)化開發(fā)區(qū)建設(shè)管理。加緊申報省級化工園區(qū),適時開展開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)位,加強開發(fā)區(qū)內(nèi)電力通道規(guī)劃建設(shè),有序推進開發(fā)區(qū)內(nèi)僵尸企業(yè)、閑置土地清理,推進開發(fā)區(qū)存量土地整理開發(fā)、有序布局,適時組建開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)平臺公司。