●武嬌嬌 王杰森
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)要素是重要的生產(chǎn)力,兼具基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的雙重屬性。在此背景下,黨的十九屆四中全會(huì)首次提出讓“數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”,這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代收入分配領(lǐng)域的新課題,需要馬克思主義分配理論的創(chuàng)新性回應(yīng)。理論界盡管出現(xiàn)了一些關(guān)于數(shù)據(jù)要素參與分配的相關(guān)研究成果,但尚未對(duì)數(shù)據(jù)要素參與分配的生成邏輯形成比較系統(tǒng)的專門論述。本文基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,立足于我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,力求準(zhǔn)確把握和科學(xué)闡釋數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。
從歷史層面來看,數(shù)據(jù)要素參與分配有其歷史必然性。不同歷史階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了按貢獻(xiàn)參與分配的生產(chǎn)要素的構(gòu)成與邊界,生產(chǎn)要素因此具有歷史性。在各個(gè)歷史階段都會(huì)出現(xiàn)新的生產(chǎn)要素參與分配,且新要素在各時(shí)期的分配格局中所占比重會(huì)不斷上升,這既是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果,也是堅(jiān)持歷史唯物主義與辯證唯物主義的基本結(jié)論。
在農(nóng)業(yè)社會(huì)中,勞動(dòng)與土地要素是決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,農(nóng)民或手工業(yè)者居于主導(dǎo)地位,社會(huì)生產(chǎn)所使用的勞動(dòng)資料主要是人力、畜力或簡易工具,主要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象是農(nóng)作物和手工業(yè)。因此,當(dāng)時(shí)只有勞動(dòng)、土地兩大生產(chǎn)要素參與分配。蒸汽機(jī)的發(fā)明標(biāo)志著人類進(jìn)入工業(yè)時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代,資本成為主要的生產(chǎn)要素,主要表現(xiàn)為實(shí)物(機(jī)器、工廠)和貨幣(貨幣資本),農(nóng)業(yè)工人成為機(jī)械工人,機(jī)器設(shè)備逐步取代人力成為主要?jiǎng)趧?dòng)資料。此時(shí),工業(yè)機(jī)器和勞動(dòng)工人之間的主客體地位發(fā)生了交換,工業(yè)機(jī)器成為工廠的主體,工人只是一臺(tái)輔助機(jī)器,可替代性大大提高。在此背景下,勞動(dòng)力及其活勞動(dòng)在生產(chǎn)過程中所起的重要作用逐漸淡出人們的視野,作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,資本成為生產(chǎn)要素中最重要的要素參與分配。十九世紀(jì)60 年代,隨著電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明,人類進(jìn)入電力時(shí)代。恩格斯指出“我們將來不僅要掌管政治機(jī)器,而且要掌管全部社會(huì)生產(chǎn),而在這里需要的決不是響亮的詞句,而是扎實(shí)的知識(shí)”,說明知識(shí)已經(jīng)成為決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的要素。與此同時(shí),資本主義經(jīng)濟(jì)逐步由自由競爭過渡到壟斷。隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展和股份有限公司制度的普及,各種形式的壟斷組織通過資本的積累和集中得到不斷發(fā)展,對(duì)壟斷組織的管理和監(jiān)督日趨重要。在這樣的背景下,知識(shí)、技術(shù)、企業(yè)家才能等要素開始受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視,并逐漸被納入到收入分配體系中。二十世紀(jì)50 年代出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)和電子信息技術(shù),標(biāo)志著信息時(shí)代的到來,信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起促使全球經(jīng)濟(jì)從物質(zhì)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。進(jìn)入二十一世紀(jì),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、移動(dòng)互聯(lián)工具和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的普及、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的成熟勾勒出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的圖景,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)躍升為關(guān)鍵生產(chǎn)要素參與收入分配。
上述分析表明,數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素并參與分配具有歷史必然性。作為我國重要的基本經(jīng)濟(jì)制度,收入分配結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和變革適應(yīng)著社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,與此同時(shí),也伴隨著生產(chǎn)要素內(nèi)涵和外延的拓展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的演進(jìn)。為此,當(dāng)以數(shù)字化的知識(shí)和信息為主要形式的數(shù)據(jù)進(jìn)入歷史舞臺(tái)并得到越來越廣泛的應(yīng)用以后,便成為新型生產(chǎn)要素參與分配。
收入分配是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)性理論問題。馬克思認(rèn)為:“分配關(guān)系不過表示生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)方面。”數(shù)據(jù)作為數(shù)字社會(huì)生產(chǎn)過程的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,其參與收入分配的理論依據(jù)似乎自然而然是以“斯密教條”(即“生產(chǎn)要素分配論”)為基礎(chǔ)的。但實(shí)際上,遵循馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論,“活勞動(dòng)”是價(jià)值創(chuàng)造的唯一源泉,而作為生產(chǎn)要素之一的數(shù)據(jù)是不創(chuàng)造價(jià)值的,它僅僅是經(jīng)由提供數(shù)字化的信息、知識(shí)等方式協(xié)助價(jià)值創(chuàng)造,即價(jià)值形成、價(jià)值實(shí)現(xiàn)和價(jià)值量。因此,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與分配的理論基礎(chǔ)并不是“生產(chǎn)要素分配論”,而是馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論、財(cái)富論和收入分配論。
分配理論的雛形可以追溯到威廉·配第,他在《賦稅論》中探討了資本主義生產(chǎn)條件下的工資(勞動(dòng))、利息(資本)和地租(土地)之間的分配關(guān)系。雖然他未曾提出生產(chǎn)要素參與分配的理論,但在一定程度上揭示了分配的本質(zhì)。
亞當(dāng)·斯密繼承并發(fā)展了配第的分配思想,然而斯密錯(cuò)誤地認(rèn)為資本家、土地所有者和勞動(dòng)工人分別擁有資本要素、土地要素和勞動(dòng)要素的所有權(quán)并憑借這種所有權(quán)獲得利潤、地租和工資,從而拋棄了勞動(dòng)價(jià)值論,因此被馬克思批評(píng)為“斯密教條”。法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊否定了斯密的分配理論,認(rèn)為商品價(jià)值是由勞動(dòng)、資本和土地共同創(chuàng)造的,將它們等同地看作是創(chuàng)造價(jià)值的源泉,因此各要素理應(yīng)獲得各自的報(bào)酬,即“三位一體”分配公式。這種分配理論否定了勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉,從而混淆了價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富創(chuàng)造,致使其理論更加庸俗化和片面化。對(duì)于價(jià)值的源泉,馬克思明確指出“作為價(jià)值,一切商品都只是一定量的凝固的勞動(dòng)時(shí)間”,從而將三要素價(jià)值理論的片面性、庸俗性深刻地揭露出來。與三要素價(jià)值理論劃清界線的同時(shí),馬克思進(jìn)一步指出價(jià)值創(chuàng)造與財(cái)富創(chuàng)造是兩個(gè)不同層面的問題,財(cái)富是由使用價(jià)值構(gòu)成的,“勞動(dòng)并不是它所生產(chǎn)的使用價(jià)值即物質(zhì)財(cái)富的唯一源泉”。對(duì)于數(shù)據(jù)要素而言,數(shù)據(jù)要素可以對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素賦值,賦能創(chuàng)造更多的財(cái)富。
遵循馬克思的邏輯進(jìn)路,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素雖然不創(chuàng)造價(jià)值,但數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素協(xié)助下的勞動(dòng)能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富,體現(xiàn)在收入分配上,就必須認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素具有的功能和效益,因而必須有與數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素相適應(yīng)的收入分配模式,即數(shù)據(jù)要素所有者憑借自己對(duì)數(shù)據(jù)要素的所有權(quán)獲得收入分配權(quán)。誠如馬克思所言,“財(cái)產(chǎn)最初無非意味著這樣一種關(guān)系:人把他的生產(chǎn)的自然條件看作是屬于他的、看作是自己的、看作是與他自身的存在一起產(chǎn)生的前提”。數(shù)據(jù)要素參與分配是數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上或者說分配上的實(shí)現(xiàn),即市場主體通過數(shù)據(jù)要素所有權(quán)或用益權(quán)而獲利的經(jīng)濟(jì)行為。
以上述分析為基礎(chǔ),我們可以進(jìn)一步回答數(shù)據(jù)要素為什么能夠作為生產(chǎn)要素參與分配。首先,要分析數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間的關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)要素主要表現(xiàn)為數(shù)字化的知識(shí)要素和信息要素,正如學(xué)者所指出的,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中信息流主要是以信息實(shí)體方式呈現(xiàn)的,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)中主要是以數(shù)字化方式呈現(xiàn)的。知識(shí)在本質(zhì)上是從自然和勞動(dòng)中派生出來的,數(shù)據(jù)要素作為知識(shí)和信息的一種特殊存在形式,是由知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化而來,從根本上派生于自然和勞動(dòng)要素,因其凝結(jié)著個(gè)人的智力勞動(dòng)而從屬于勞動(dòng)。因此,數(shù)據(jù)要素本質(zhì)上屬于勞動(dòng)要素,理應(yīng)參與收入分配。其次,還要判斷數(shù)據(jù)要素對(duì)于勞動(dòng)生產(chǎn)力的提高是否發(fā)揮重要作用。一方面,知識(shí)已經(jīng)被納入生產(chǎn)要素的范疇。正所謂“知識(shí)就是力量”,在索洛提出新古典增長模型以后,一些學(xué)者就已將知識(shí)視作第五大生產(chǎn)要素。另一方面,信息在生產(chǎn)過程中的重要性也日益凸顯。在我國“馬克思主義生產(chǎn)力經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究當(dāng)中,許多學(xué)者就對(duì)信息進(jìn)行分析,并將信息列為重要的生產(chǎn)力要素之一。他們認(rèn)為不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域,與分配、流通和消費(fèi)過程有關(guān)的信息同樣重要,它們都可以反作用于生產(chǎn),使社會(huì)再生產(chǎn)過程能夠順利進(jìn)行。因此數(shù)據(jù)作為數(shù)字化的知識(shí)和信息,也具有生產(chǎn)力屬性。總之,將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配并不是由西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的生產(chǎn)要素分配論決定的,而是立足于當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ),對(duì)馬克思主義按勞分配理論的堅(jiān)持和創(chuàng)新性發(fā)展,是中國特色社會(huì)主義收入分配理論的不斷創(chuàng)新與突破。
從現(xiàn)實(shí)層面來看,數(shù)據(jù)要素參與分配有其現(xiàn)實(shí)必要性。數(shù)據(jù)要素參與分配是當(dāng)代中國馬克思主義按勞分配理論的重大創(chuàng)新,起源于對(duì)我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速發(fā)展背景下數(shù)據(jù)躍升為一種基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的理性認(rèn)識(shí),根源于我國分配方式為適應(yīng)不同歷史階段生產(chǎn)力發(fā)展要求的科學(xué)轉(zhuǎn)變,指向于促進(jìn)海量數(shù)據(jù)資源價(jià)值的釋放、提高資源配置效率、增進(jìn)社會(huì)福祉、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。在這一過程中,數(shù)據(jù)要素在制度改革、經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等層面發(fā)揮著更加顯著的作用,在某種程度上大大提高了價(jià)值創(chuàng)造、增值以及相關(guān)資源正向分配的效能,有力地助推了市場經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展,體現(xiàn)了數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素參與分配蘊(yùn)含的現(xiàn)實(shí)邏輯。
數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配起源于對(duì)我國當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中數(shù)據(jù)重要作用的深刻認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革具有重大影響。”在移動(dòng)互聯(lián)終端、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)革命的推動(dòng)下,數(shù)據(jù)的功能與作用逐漸顯現(xiàn)出來,經(jīng)歷了從數(shù)據(jù)1.0 到數(shù)據(jù)3.0 的發(fā)展與飛躍,在整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)中得到了廣泛運(yùn)用,成為整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)過程中必不可少的一部分,并與傳統(tǒng)要素融合產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。作為一種數(shù)字化的知識(shí)和信息,數(shù)據(jù)可以在多個(gè)層面上提升經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。具體來說,在生產(chǎn)過程中,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素降低了信息流成本,提高了供需匹配效率,有效帶動(dòng)了勞動(dòng)力、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素的智能即時(shí)共享、多元集約集成、協(xié)同管理和高效利用;在分配過程中,數(shù)據(jù)有助于反映識(shí)別要素的投入量和評(píng)價(jià)要素的貢獻(xiàn)度,形成公平合理的收入分配,最大程度地激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)造價(jià)值的積極性和主動(dòng)性;在流通過程中,數(shù)據(jù)有助于實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,提高供需之間的契合度,有效降低雙方的尋找成本,縮短交易時(shí)間,提高交易效率,加快生產(chǎn)周期;在消費(fèi)過程中,數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)幫助企業(yè)以消費(fèi)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)消費(fèi)品向個(gè)性化、高品質(zhì)方向不斷優(yōu)化升級(jí),提高資源配置效率。
需要指出的是,不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在文化、政府治理、醫(yī)療交通等社會(huì)生活的諸多領(lǐng)域也是如此,數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。正是在這一背景下,近年來大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展引起了政府前所未有的重視。“數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配”這一關(guān)于分配方式的新論述,順應(yīng)了數(shù)據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,這既是對(duì)馬克思主義收入分配理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展,也為激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、推動(dòng)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了更多動(dòng)力和必要條件。
數(shù)據(jù)要素參與分配根源于分配方式要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。首先,數(shù)據(jù)要素促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的作用日漸重要。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2022年)》顯示,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,達(dá)到39.2 萬億元,對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率高達(dá)67.7%,占GDP比重從2002 年的10%提升至2021 的38.6%,成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的核心驅(qū)動(dòng)力量。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配,不僅順應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代要求,也是一種重大理論創(chuàng)新。其次,數(shù)據(jù)因其龐大的數(shù)量與重要的使用價(jià)值要求必須有完善的市場體系來對(duì)其進(jìn)行配置,以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的合理利用。目前,數(shù)據(jù)要素在量的維度上增長迅速,但這些數(shù)據(jù)資源還僅在各自領(lǐng)域中發(fā)揮有限的作用,并沒有形成統(tǒng)一的市場,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)僅僅是冰山一角。數(shù)據(jù)要素的投入數(shù)量和配置水平已經(jīng)成為制約生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵問題。為鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)者進(jìn)行數(shù)據(jù)生產(chǎn)和交換,就必須從制度上著手給予數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)據(jù)所有者公正的數(shù)據(jù)收益分配。要想推進(jìn)數(shù)據(jù)按生產(chǎn)要素分配,就必須高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場,提高海量數(shù)據(jù)資源的配置效率,形成各種生產(chǎn)要素利益主體之間的制衡關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)各種要素資源的更優(yōu)化配置。此外,數(shù)據(jù)中所包含的信息維度與多樣性也在不斷提升,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)主體的決策提供更加充分的信息。總之,數(shù)據(jù)要素參與分配有助于貫通生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。因而,數(shù)據(jù)要素參與分配也是助力我國“雙循環(huán)”更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)的切入點(diǎn)。
從數(shù)據(jù)要素特征看,數(shù)據(jù)內(nèi)容來源多樣、內(nèi)涵豐富,傳播快速、廣泛且低成本。在實(shí)踐中,數(shù)據(jù)的權(quán)屬結(jié)構(gòu)模糊,同時(shí)滲透到數(shù)據(jù)要素價(jià)值中的利益相關(guān)主體的關(guān)系比較復(fù)雜,因此,數(shù)據(jù)要素價(jià)值分配存在體制機(jī)制障礙與技術(shù)瓶頸。此外,數(shù)據(jù)要素的自由無序流動(dòng)以及無限供給使用導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)濟(jì)糾紛不斷、利益矛盾頻現(xiàn)。如前所述,數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素,意味著可以按照市場的邏輯分配數(shù)據(jù)資源,解決人們面臨的各種關(guān)于數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)問題。市場機(jī)制界定了數(shù)據(jù)交易的范圍,規(guī)范了數(shù)據(jù)的所有權(quán),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)權(quán)利和價(jià)值的有序轉(zhuǎn)移,滿足了數(shù)據(jù)供需雙方的利益訴求。市場機(jī)制的強(qiáng)制性能約束數(shù)據(jù)要素市場參與者及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)行為,調(diào)整數(shù)據(jù)相關(guān)主體的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素財(cái)富的合理分配。因此,明確數(shù)據(jù)要素參與分配有助于解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中數(shù)據(jù)要素收益問題,促進(jìn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展。