大中小學思想政治教育一體化建設瓶頸及應對策略

丁 菱 王智莉

（沈陽化工大學，遼寧 沈陽 110011）

隨著教育研究的深化和發展，人們逐漸認識到教育工作在實踐開展過程中不僅需要關注學生的智育發展，更需要考量學生的人格發展。推進大中小學思想政治教育一體化建設可以形成教育合力，落實立德樹人教育理念，進而培養出更多社會主義建設者和接班人。

一、大中小學思想政治教育一體化建設的必要性

推進大中小學思想政治教育一體化建設是十分必要的，習近平總書記曾經在2019 年召開的學校思想政治理論課教師座談會上明確指出：推進大中小學思想政治教育一體化建設可以在遵循學生人格發展需求和認知規律的基礎上循序漸進、螺旋上升，培養出符合時代和社會需求的建設者和接班人。推進大中小學思想政治教育一體化建設的核心要點在于循序漸進、螺旋上升，即在保證思想政治教育符合學生認知規律的同時，向著統一目標逐次遞進，促進學生人格發展，進而實現大中小學思想政治教育一體化發展。

首先，推進大中小學思想政治教育一體化建設可以更好地整合教育資源，由大中小學共同發力，查缺補漏，更好地保障思想政治教育的全面性，避免受教育周期、學生認知規律等多重因素影響導致思想政治教育內容不夠全面的問題。

其次，大中小學思想政治教育一體化建設可以統一教育主線和教學方向，明確教育的核心主旨，在循序漸進、螺旋上升中強化學生的感悟和理解，達到入心、入腦的效果，以更好地指導學生的生活實踐，強化思想政治教育的觀念教育價值和思想引導價值。［1］

最后，大中小學思想政治教育的一體化建設合乎實際需求，符合學生的認知規律，在明確教育總目標的基礎上進行細化，明確不同教育階段的教育目標。從小學出發，可以通過思想政治教育讓學生形成正確的價值判斷準則，形成愛國、愛黨、愛社會、愛人民、愛集體的情感萌芽；在初中思想政治教育中進一步推進，讓學生的愛黨情懷、愛國情懷、愛人民情感深化于心；在高中教育中提升學生的素養，讓學生們逐漸了解法治知識，更加深刻地了解在黨的領導下中國發生的變化、我國社會主義制度的優勢以及給人們生活帶來的影響，深化學生的家國情懷，強化學生的集體意識。在大學教育階段提高學生對于黨、對于國家、對于人民、對于集體的歸屬感、認同感，強化學生的使命擔當，進而培養出合格的社會主義接班人和建設者，通過逐步遞進的方式完成對學生的思想政治教育，促進學生的人格發展，在尊重學生認知規律和人格發展需求的基礎上實現思想政治教育的總目標。

可以看出，推進大中小學思想政治教育一體化建設是十分必要的，然而就現階段來看，大中小學思想政治教育一體化建設仍舊面臨較多的困境和問題。

二、大中小學思想政治教育一體化建設面臨的問題

（一）基礎教育重智育、輕德育

基礎教育可以從幼兒教育、小學教育和中學教育三個角度來展開分析。盡管近幾年來 “雙減” 政策、素質教育、 “五育” 并舉等教育政策和教育理念受到越來越多的人的關注和認可，在教育實踐中也得到了推行，但是傳統應試教育理念仍舊根深蒂固，教育功利化特性并沒有從根本上得到有效解決。因此，學生、教師、家長都關注學生成績的提升，忽略了學生的全面發展需求。這一方面導致大多數學生、教師、家長對思想政治教育缺乏關注和重視，影響教育效果；另一方面在應試教育理念的影響下，思想政治教育尤其是中小學思想政治教育更加傾向于理論背誦，學生雖然能夠倒背如流，但卻不解其意，只為了應付中考和高考，沒有落實思想政治的育人功效，缺乏客觀環境支持，思想政治教育一體化也就無從談起。［2］

（二）各學年段各自為政

思想政治教育一體化建設過程中，各學齡階段各自為政的問題十分常見，在教育內容、教育方向確定上，各學齡段存在著較大的出入，導致思想政治教育無法形成統一整體，無法協調各學齡階段的教育資源形成教育合力，尤其是在小學思想政治教育中，這個問題更加明顯。一方面，思想政治教育作為傳統意義上的副科，在小學階段未受到該有的重視和關注，缺乏專業性人才；另一方面，在思想政治教育工作落實過程中，不同教師有不同想法，在教育內容、發力方向的確定上所選擇的角度也有所不同，因此各自為政的問題十分常見。在這一點上初中和高中銜接得就相對較好，受中考和高考考試大綱的影響，教師的教學方向和發力方向往往基本趨近一致，但是從小學教育和大學教育兩個角度來展開分析，兩者在教學工作的落實過程中受主觀性影響是相對較大的，導致思想政治教育各學年段無法形成合力、形成整體。［3］

（三）課程內容重復，缺乏銜接

教學內容是課堂教學的重要基礎，教學內容的確定需要結合受教育主體的認知規律和發展需求。小學、中學教材的選定往往是經過反復推敲、核驗來確定的，具備一定的科學性，大學以后學生所接受的思想政治教育有很多與高中重疊，這會導致學生收獲少，成長速度慢，同時教學內容重復也會導致教學無法形成整體性，內容缺乏銜接，這將會影響大中小學思想政治教育一體化建設。

三、大中小學思想政治教育一體化建設的實施路徑

（一）成立指導委員會

導致現階段大中小學思想政治教育一體化建設出現內容重疊、銜接不緊湊等問題的根本原因在于大中小學思想政治教育的從業教師缺乏有效溝通和交流，從而出現了各自為政的教育現狀。為了更好地解決這一問題，地方教育局可以成立大中小學思想政治教育指導委員會。一方面，指導委員會可以發揮溝通協調職能，加強和大中小學各學齡階段教師的溝通與交流，通過溝通交流統一教育思想、教育方向、教育戰線，為推進大中小學思想政治教育一體化建設提供更多幫助；另一方面，指導委員會的建立可以為大中小學教師教學內容和教學方法的確定提供專業性指導，結合不同學齡階段學生認知規律發展需求分析大中小學思想政治教育目標、教育方向和教育著力點。［4］

地方教育局可以聘請當地教育專家兼職擔任思想政治教育指導委員會指導員，保障思想政治教育指導委員會成員對思想政治教育有獨到的見解，能夠根據地方實際情況分析在大中小學思想政治教育一體化建設中存在的問題并給出相應的解決方案。由教育局思想政治教育指導委員會對大中小學思想政治教育一體化背景下教師的教學內容、教學方法、教學任務進行規劃分析，為不同階段的思想政治教育工作開展助力。為了更好地發揮指導委員會的協調功能和指導功能，地方教育局可以利用教育局的官方網站平臺開發思想政治教育板塊，利用網絡的便捷性為大中小學思想政治教師提供理論資源，同時通過互聯網實現實時引導，落實宣傳工作，為大中小學思想政治教育一體化提供保障。

（二）加強教師隊伍建設

教師是教育的指導者和引路人，對于教學質量、教學走向具有至關重要的作用。習近平總書記曾多次強調教師在教育優化中的重要作用，強調想要實現大中小學思想政治教育一體化建設，落實教師隊伍建設是首要環節。因此，相關教育單位需要加強教師的培訓和引導。可以在大中小學思想政治教師隊伍中推出優秀人才，組建思想政治理論課教師骨干隊伍，由教師骨干隊伍進行研究、分析、討論思想政治教育的最終目標，在此基礎上結合不同學年階段學生的學齡特征、認知規律、發展需求，將教育目標細化、分化、精化，通過設計層層遞進的教育目標推動思想政治教育的一體化建設。［5］

教師骨干隊伍在集體學習、共同探討之后，需要將探討結果帶回學校，對本地區同學齡階段教育人員進行培訓，一方面，通過培訓工作讓相關教師更好地了解自身所負責的教育學齡階段應當完成哪些教育目標，應當如何調整教育方向，同時在培訓教育的過程中讓相關教師掌握最新的教學技術、教學方法，提高教師的專業素養。另一方面，通過培訓工作的落實，加強觀念建設，讓思想政治教師認識到大中小學思想政治教育一體化建設的必要性和重要性，提高相關教師的職業責任感、歸屬感和認同感，讓相關教師更加積極主動地約束自己的行為，利用業余時間不斷完善自身的知識儲備，提高自身的專業素養。

除此之外，大中小學需要定期為思想政治教師提供培訓，明確培訓周期和培訓內容，通過系統化培訓促進大中小學思想政治教師的專業化發展，轉變教師的教學理念。可以邀請同校其他教師共同分析不同教育階段學生呈現出的學齡特點，分析學生的人格發展需求，讓大中小學思想政治教師在明確階段性教育目標的同時能夠立足實際、立足學生，根據學生的實際情況，結合自己的教學經驗，對思想政治教育的教育內容、方向、重點、核心、方法做出進一步調整，在做好頂層設計的基礎上結合實踐對思想政治教育進行深入研究，對教育工作開展進行細致分析，保障教學效率和教學質量。

（三）加強教材建設

教學內容是大中小學思想政治教育一體化建設的基礎，在教材建設過程中需要注意以下幾點問題。

首先，需要保證教材的權威性、理論性和科學性。由相關職能部門組織教育研究，結合不同地區的實際情況分析大中小學思想政治教育的教學內容，邀請專業教育專家組成教材研究小組，對現行教材進行分析研究。找到其中的欠缺和不足，分析其中與時代、實踐、學生學齡特點和發展需求以及與大中小學思想政治教育一體化不相符合的內容，做出教材調整。

其次，需要明確教材建設的重點與核心。可以將社會主義核心價值觀、中華傳統文化、革命文化、國家安全觀等作為思想政治教育的重點。確定核心與重點之后結合不同學齡階段學生的認知規律、學習興趣、身心發展特點，對教育內容做出適當調整，讓教育內容與學生實際更加契合。以弘揚中華傳統文化為例，小學教育需要通過思想政治教育讓學生感受中華傳統文化的博大精深；中學教育需要讓學生通過學習中華傳統文化了解中華優秀傳統美德，建立學生的文化自信和民族自信，塑造學生的愛國主義情懷；大學教育需要讓學生深入了解中華傳統文化，通過延伸史料、豐富素材等多種方式讓學生對中華傳統文化的由來、特點以及與外國文化的區別有明確的認知，深化感悟和理解，以此為中心通過重點突出的方式層層遞進，讓大中小學思想政治教育圍繞統一重點對教學內容方向做出優化和調整，進而整合教育資源，形成教育合力。［6］

最后，在教材建設的過程中除了需要關注教材內容的層次性，通過螺旋式上升的方式達到最終教育目標外，還需要關注教材內容的針對性，結合時代背景、社會背景和社會需求以及學生的思想動態，對思想政治教育的教育內容做出進一步調整。教師需要掌握學生的思想動態，加強對學生的觀察了解，在課堂教學中利用網絡便捷性收集更多的視頻資源、音頻資源和圖片資源，對教學內容做出精細化處理，從細節處做出優化。

（四）展開研修活動

溝通交流是大中小學思想政治教育一體化建設中的重要手段，必須引起關注和重視。溝通交流可以更好地傳遞觀點、傳遞看法，進而統一大中小學思想政治教育的教育戰線，協調合作、協同發力，達到預期的教育目標。

地方教育局或地方學校可以牽頭引導，邀請大學、中學、小學思想政治教育的骨干教師定期展開教育實踐活動，進行課堂展示。例如以愛國主義為教育核心，讓大中小學骨干教師根據不同學齡階段學生的特征、認知規律進行備課并展示。這樣做的目的一方面是為了讓大中小學思想政治教師更好地分析不同教育內容在不同教育階段的教育形式和教育效果，從專業的角度為其他教師提供指導和幫助；另一方面則可以幫助教師更好地了解其他教育階段學生的學齡特點以及教師的教學特點，積累教學經驗，學習優秀的教學方法。

思想政治教育一體化建設不僅需要考量如何有效地統一教育目標、統一教學方向，更需要考量如何有效地提高教學質量。而對不同學齡階段教學方法的研究和教學發力點的研究可以為教師的教學優化提供更多參考和指導，結合自身的教學需求以及所授班級學生的人格發展需求和興趣特點對教育形式做出進一步調整，讓思想政治教育的教學方法得到有效優化，提升課堂教學質量，進而讓思想政治教育達到入心入腦的效果。

除此之外，地方教育單位、教育職能部門牽頭，引導展開相應的交流活動和進修活動，其目的是進一步拉近大中小學思想政治教育教師的距離。通過開設交流和進修活動的方式既讓大中小學思想政治教師受到觀念教育，端正工作態度，學習黨政思想，學習先進文化，同時也為教師提供交流平臺和溝通平臺，在交流學習中交換觀點、交換看法，促進教師的專業化發展。［7］

四、結語

推動大中小學思想政治教育一體化建設可以更好地提高思想政治教育效果，促進學生的人格發展，在尊重學生認知規律的基礎上秉承循序漸進、螺旋式上升的原則落實思想政治教育，培養社會主義建設者和接班人。然而就現階段來看，大中小學思想政治教育一體化建設仍舊存在重智輕德、難以形成合力、銜接不夠等相應的問題，需要結合實際情況建立指導委員會，加強教師隊伍建設，落實教材研發工作，展開實踐研修活動，有效統一教育戰線，推進大中小學思想政治教育的一體化發展。