陳麗美 姚 博 韓會峰
(1.河北鋼鐵集團灤縣常峪鐵礦有限公司,河北 唐山063000;2.河鋼集團礦業公司,河北 唐山063000;3.河鋼工業技術服務有限公司,河北 廊坊 065001)
項目建設過程中經常會出現工程投資額超過立項額或者工程概算的情況,影響項目結算和固定資產轉固。工程概算是工程設計成果的集中體現,是企業進行項目決策、投資控制、成本分析,以及進行融資活動的重要依據。因而,從建設單位角度分析,工程概算在投資控制中占據重要地位,是建設工程項目投資的控制線。并且在審批完成初步設計和工程概算后,其確定值就約定成為了項目投資的最高限額,在實施項目管理過程中原則上不得隨意進行增添等更改。
為此,在規模確定,初步設計完成后,在完成工程概算階段,提高數據計算的科學性、準確性就稱為工程前期階段管理過程中,必須慎重對待的一個關鍵性問題。
在實際的項目建設控制中,發生投資超過概算的是常有情況,造成概算的差異的原因有許多,主要存在以下幾個方面:
1)項目決策和立項的階段,工程概算人員審核、把關不嚴,建設過程中發現概算漏項,造成工程實際投資超出概算額;
2)前期對整體設計考慮不周,建設期間需要根據工藝調整或現場實際要求增加設計內容,發生設計變更,影響工程投資;
3)存在設計單位為了迎合建設單位,配合建設單位立項,而故意壓低工程概算,這種情況非常普遍;……