昆明起義檔案價(jià)值研究

■ 畢鑫宇

作者單位：四川大學(xué)公共管理學(xué)院

一、昆明起義背景

蔣介石對(duì)云南省政府主席盧漢一直實(shí)行安撫與監(jiān)視政策，導(dǎo)致蔣盧之間存在嚴(yán)重矛盾。抗戰(zhàn)勝利后，兩人的矛盾更加尖銳。為了實(shí)現(xiàn)云南的和平解放，中國(guó)共產(chǎn)黨利用蔣盧之間的矛盾，對(duì)盧漢和第60 軍中做了大量工作。盧漢順應(yīng)歷史，也為了擺脫困境，于1949 年2 月與中共中央聯(lián)絡(luò)，明確了反蔣態(tài)度，并請(qǐng)求和中共中央建立電訊聯(lián)系。5 月，中共中央正式與盧漢建立聯(lián)系，雙方會(huì)談后，盧漢決定配合消滅蔣軍。但蔣介石為了挽救失敗的命運(yùn)，一直企圖控制地理位置優(yōu)越的云南并將其作為反共基地。11 月，隨著人民解放軍勝利進(jìn)軍接近云南，蔣介石決定將國(guó)防部、陸軍總部等軍事首腦機(jī)關(guān)遷入云南，搶先控制云南[1]。

為了粉碎這一計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)云南和祖國(guó)和平統(tǒng)一，響應(yīng)云南政府官員和民眾的急切呼聲，1949年12 月9 日，盧漢發(fā)出《云南和平正義通電》，率部宣布起義，接受中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。昆明起義不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重要產(chǎn)物，還是貫徹中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線政策、中共云南地方組織和官民共同努力的結(jié)果，它的出現(xiàn)為云南解放、全國(guó)解放和人民美好生活指明了道路。

二、昆明起義檔案內(nèi)容

在昆明起義過(guò)程中，形成了許多珍貴的往來(lái)電報(bào)、命令、布告、請(qǐng)示、報(bào)告、函、信、新聞稿等檔案。這些檔案內(nèi)容真實(shí)，覆蓋面廣，涵蓋行政、經(jīng)濟(jì)、軍事、交通、城市建設(shè)、外交等方面。昆明起義檔案共約725 件，詳細(xì)記錄了1949 年2 月至1953 年3 月期間盧漢通電起義、昆明保衛(wèi)戰(zhàn)、軍事接管整編、新政權(quán)建設(shè)四個(gè)階段有關(guān)昆明起義的歷史。

盧漢通電起義階段的檔案共約225 件，時(shí)間跨度從1949 年12 月9 日至1950 年2 月15日。檔案內(nèi)容主要包括盧漢宣布起義檔案、中共中央與盧漢之間的指示與請(qǐng)示檔案、盧漢與地方政權(quán)之間的指示與請(qǐng)示檔案、云南各界響應(yīng)起義檔案等，如：《云南綏靖公署、云南省政府宣布起義布告》《毛澤東、朱德對(duì)盧漢率部起義致盧漢復(fù)電》《盧漢關(guān)于請(qǐng)求劉、鄧隨時(shí)指示致劉伯承、鄧小平電》《鎮(zhèn)雄龍均府關(guān)于是否交出縣印給盧漢的請(qǐng)示電》《昆明市參議會(huì)全體議員為響應(yīng)起義致盧漢電》等。

昆明保衛(wèi)戰(zhàn)階段的檔案共約317 件，時(shí)間跨度從1949 年12 月9 日至1950 年2 月20 日。檔案內(nèi)容主要包括昆明保衛(wèi)戰(zhàn)檔案、軍事指揮檔案、云南各地保衛(wèi)昆明檔案、云南各界歡迎解放軍入滇檔案等，如：《云南人民臨時(shí)軍政委員會(huì)昆明保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃》《余程萬(wàn)為請(qǐng)轉(zhuǎn)知九十三軍、七十四軍不要前進(jìn)致盧漢電》《李玉明關(guān)于配合盧漢軍隊(duì)保衛(wèi)昆明致曲靖孟立人電》《昆明民間流傳的歌謠》等。

軍事接管整編階段的檔案共約105 件，時(shí)間跨度從1950 年1 月5 日至1950 年11 月13日。檔案內(nèi)容主要包括軍事接管整編檔案、昆明市軍事管理委員會(huì)工作檔案等，如：《宋任窮關(guān)于進(jìn)入云南接管工作綱要（草案）》《盧漢關(guān)于移交云南人民臨時(shí)軍政委員會(huì)職權(quán)事致陳賡、宋任窮電》《昆明市軍管會(huì)公路組關(guān)于工作的初步計(jì)劃》等。

新政權(quán)建設(shè)階段的檔案共約74 件，時(shí)間跨度從1950 年3 月10 日至1953 年3 月30 日。檔案內(nèi)容主要包括干部任職檔案、云南省人民政府及下屬機(jī)構(gòu)與中央人民政府的請(qǐng)示與批復(fù)檔案、云南省人民政府及下屬機(jī)構(gòu)工作檔案等，如：《政務(wù)院總理周恩來(lái)關(guān)于盧漢等人為云南省軍政委員會(huì)主任等職任命通知致西南軍政委員會(huì)電》《云南省人民政府關(guān)于擬設(shè)新聞出版處致政務(wù)院新聞總署電》《鄭伯克關(guān)于云南省實(shí)行減租退押的報(bào)告》《昆明市人民政府關(guān)于土改問(wèn)題給云南省人民政府的報(bào)告》等。

三、昆明起義檔案文種

昆明起義檔案文種多樣，有電、請(qǐng)示、批復(fù)、命令、布告、函、信、會(huì)議記錄、戰(zhàn)報(bào)、新聞稿等各種檔案，電報(bào)中也有請(qǐng)示電、復(fù)電、致敬電、歡迎電、響應(yīng)起義電等多種類型。

昆明起義檔案的發(fā)文主體多樣，包括國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人等。其中，涉及國(guó)家機(jī)構(gòu)的主體有中共中央、中共中央西南局、云南人民臨時(shí)軍政委員會(huì)、云南人民解放軍、中國(guó)共產(chǎn)黨云南省委員會(huì)、西南軍政委員會(huì)、云南省軍政委員會(huì)、云南省人民政府、昆明市人民政府、昆明市軍事管制委員會(huì)、貴州高等法院等56 個(gè)主體，約231件檔案。涉及社會(huì)組織的主體有云南大學(xué)、昆明師范學(xué)院、昆明中央日?qǐng)?bào)社、現(xiàn)代晚報(bào)、云南中醫(yī)師聯(lián)合會(huì)、昆明無(wú)線電工作者協(xié)會(huì)、越南海外青年救國(guó)團(tuán)、云南運(yùn)輸股份有限公司、云南耀龍電力公司、山西人民旅滇聯(lián)誼會(huì)等24 個(gè)主體，約47 件檔案。涉及個(gè)人的主體有毛澤東、周恩來(lái)、劉伯承、鄧小平、彭德懷、朱德、盧漢、龍?jiān)?、宋任窮、余程萬(wàn)、李彌、陳賡、陳家興等，至少110 個(gè)主體，約447 件檔案。

其中，既有機(jī)關(guān)與機(jī)關(guān)、個(gè)人與個(gè)人之間的往來(lái)檔案，如《云南人民臨時(shí)軍政委員會(huì)關(guān)于公文處理的規(guī)定》《云南人民臨時(shí)軍政委員會(huì)告國(guó)民黨軍中央部隊(duì)官兵書》《盧漢關(guān)于宣布云南脫離國(guó)民黨反動(dòng)政府，服從中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)給毛澤東、朱德的電報(bào)》《盧漢關(guān)于云南起義情形致龍?jiān)齐姟返?；又有機(jī)關(guān)與個(gè)人之間的往來(lái)檔案，如《云南大學(xué)關(guān)于請(qǐng)派員接受致盧漢電》《盧漢關(guān)于云南全省解放致西南軍政委員會(huì)的通電》等；還有與川、渝、黔、晉等省的往來(lái)交流的檔案，如《盧漢關(guān)于云南起義及希望四川早日起義致四川省主席劉文輝電》《山西人民旅滇聯(lián)誼會(huì)為擁護(hù)起義致盧漢電》等。

昆明起義時(shí)期檔案的文種和格式處于民國(guó)時(shí)期公文寫作規(guī)范與新中國(guó)建立初期公文寫作規(guī)范的過(guò)渡階段，存在兩種格式混雜使用的現(xiàn)象。隨著時(shí)間的推進(jìn)，昆明起義檔案的文種和格式存在明顯的演變。

在昆明起義初期，由于電報(bào)傳遞速度快，又具有一定的機(jī)密性，因此在檔案中通行著大量的電、通電、戰(zhàn)報(bào)、會(huì)議記錄等非正式公文。雖然民國(guó)時(shí)期政府機(jī)關(guān)正式公布施行的公文程式中沒(méi)有規(guī)定以上文種，但這些文種已經(jīng)成為了民國(guó)時(shí)期通行的非正式公文，具有強(qiáng)烈的民國(guó)時(shí)期檔案色彩。此外，昆明起義檔案也沿用了民國(guó)時(shí)期的用語(yǔ)。例如，在檔案開頭常用“公鑒”“鈞鑒”“勛鑒”“大鑒”“為布告事”等字句，在檔案結(jié)尾常用“等因奉此”“叩”“敬叩”等字句。但是在盧漢正式宣布接受中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)后，昆明起義檔案的用語(yǔ)和文種發(fā)生了變化，逐漸向新中國(guó)公文寫作文種和用語(yǔ)靠攏。

在用語(yǔ)方面，其實(shí)從1938 年4 月開始，中國(guó)共產(chǎn)黨就對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的各邊區(qū)政府進(jìn)行了舊公文用語(yǔ)改革，建議“去官僚化”“去形式化”，直起、直敘，用語(yǔ)盡量精簡(jiǎn)[2]。因此在1949 年12 月9 日之后，昆明起義檔案中逐漸出現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的公文用語(yǔ)。在公文開頭采用直起法，對(duì)對(duì)方的稱呼一律為直稱。例如，《保山楊茂實(shí)關(guān)于騰沖縣情況并請(qǐng)予晉省請(qǐng)訓(xùn)致盧漢》的電文中，對(duì)盧漢的稱呼不再用“主席盧鈞鑒”，而是直稱其為“主席盧”，結(jié)尾也不再出現(xiàn)“叩”等字句。盧漢對(duì)楊茂實(shí)的復(fù)電也用直稱“保山楊專員茂實(shí)”[3]。昆明起義檔案的用語(yǔ)呈現(xiàn)出從民國(guó)時(shí)期的官僚用語(yǔ)過(guò)渡到新中國(guó)時(shí)期的精簡(jiǎn)用語(yǔ)的趨勢(shì)。

在文種方面，1951 年政務(wù)院發(fā)布《公文處理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），其中明確規(guī)定我國(guó)行政公文分為7 類12 種，包含報(bào)告、簽報(bào)、命令、指示、批復(fù)、通報(bào)、通知、布告、通告、公告、公函、便函[4]。此《辦法》出臺(tái)后，昆明起義檔案中的非正式公文大大減少，使用報(bào)告、批復(fù)、函的比例大大增加，公文文種逐漸規(guī)范。尤其是新政權(quán)建設(shè)時(shí)期的檔案幾乎與《辦法》中的規(guī)定文種趨于一致，走向平等化、現(xiàn)代化的道路。

四、昆明起義檔案價(jià)值

（一）研究地區(qū)解放的重要史料

昆明起義檔案是昆明解放、云南解放的重要資料，也是城市解放過(guò)程中歷史記憶的重要見(jiàn)證。昆明起義檔案數(shù)量較多，內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，可以從文學(xué)、史學(xué)、管理學(xué)等不同的角度開展對(duì)昆明起義檔案的學(xué)術(shù)研究。作為研究地區(qū)解放的重要史料，深入研究昆明起義檔案可以進(jìn)一步了解昆明解放的背景、經(jīng)過(guò)、高潮、結(jié)果等，對(duì)研究云南地方史、云南革命史、云南近現(xiàn)代史、地區(qū)解放等有極高的學(xué)術(shù)價(jià)值，為研究云南解放或者其他地區(qū)的解放奠定基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)行地區(qū)建設(shè)的重要參考

昆明起義檔案中涉及到行政決策、軍事決定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)、外交政策、法律規(guī)定、組織條例等多項(xiàng)有關(guān)地區(qū)建設(shè)的內(nèi)容。這不僅是進(jìn)行地區(qū)建設(shè)的重要參考，也對(duì)我們現(xiàn)實(shí)工作、生活具有極高的借鑒價(jià)值。

例如，在昆明起義檔案的軍事接管整編階段，中共中央在明確了接管云南工作的方案和工作綱要后，立即頒布規(guī)章制度，努力恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)城市建設(shè)，保護(hù)自然環(huán)境。首先，昆明市軍管會(huì)頒布了組織條例和紀(jì)律，規(guī)定機(jī)關(guān)組織系統(tǒng)和具體任務(wù)，明確工作人員職責(zé)和任務(wù)，全面具體，賞罰分明。其次，明確昆明房屋與汽車的分配，保持艱苦儉樸的作風(fēng)，堅(jiān)定原則，避免紛爭(zhēng)。再次，昆明市軍管會(huì)發(fā)出保護(hù)公路、鐵路和電話線路的布告，努力保證交通和通訊通暢。最后，著重加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境和人文環(huán)境的保護(hù)，著手保護(hù)昆明市郊文物古跡、保護(hù)名勝森林、接管公園。并及時(shí)進(jìn)行工作報(bào)告，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，減少物資損耗[5]。

其實(shí)，地區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)永遠(yuǎn)是一致的：加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，努力提高人民安全感和幸福感。我們可以充分借鑒昆明起義檔案中地區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，助力智慧型、開放型、包容型的城市建設(shè)。

（三）加強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育的重要素材

昆明起義檔案不僅是黨和國(guó)家重要的文化積累，也是城市記憶的重要組成部分。在昆明起義中，中國(guó)共產(chǎn)黨從始至終都發(fā)揮著決定性作用，中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍南下，英勇作戰(zhàn)也是昆明起義能夠勝利的重要因素。這些珍貴的檔案是進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)和民主教育的重要素材，可以通過(guò)檔案公布、編纂出版、展覽、互聯(lián)網(wǎng)等形式開發(fā)利用檔案資源。在建黨100 周年之際，開展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)和民主教育，推動(dòng)精神力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，助力社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（四）有利于研究公文文種演變規(guī)律

昆明起義檔案中的文種和用語(yǔ)都處于過(guò)渡階段，是公文文種和用語(yǔ)演變的重要體現(xiàn)，在研究公文文種和用語(yǔ)演變規(guī)律方面有重要研究?jī)r(jià)值，對(duì)梳理民國(guó)時(shí)期和新中國(guó)建立初期公文程式特點(diǎn)、進(jìn)行對(duì)比研究有重要學(xué)術(shù)價(jià)值。此外，加強(qiáng)公文研究還可以解讀和開發(fā)利用民國(guó)歷史檔案和新中國(guó)成立后的現(xiàn)行檔案，有助于研究政治體制和社會(huì)生活的變遷。

五、結(jié)語(yǔ)

昆明起義為云南和平解放做出了重要貢獻(xiàn)，為云南各族人民的歷史展開了新的一頁(yè)。昆明起義檔案無(wú)論是背景、內(nèi)容，還是特點(diǎn)等其他方面，都有著極高的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。知史明理，以史為鑒，才能面向未來(lái)。