《上海市鄉村振興促進條例》實施，綻放鄉村之美

文｜羽佳

鄉村，正在變成人們心目中應該成為的樣子—人與自然和諧共生。抬頭觀云卷云舒，心胸開闊；俯身聞植物與泥土的芬芳，沁人心脾。這里，可以靜賞雨落下，在綿密雨滴的漣漪中見世界；可以傾聽風輕吟，在拂過耳畔的輕柔中識內心。這里，可以聽蛙鳴觀星辰、收獲勞作的喜悅；可以品茗匯友、直抒胸臆。卸下疲憊，找到丟失了很久的那個真實的自己，體味到陶淵明筆下“采菊東籬下，悠然見南山。山氣日夕佳，飛鳥相與還”的那份寧靜與閑適。

假日里越來越一房難求的鄉間民宿熱不斷升溫，足見人們對田園生活的向往和追求，鄉村正成為時下的“城市亮色”，就像崇明區中興鎮紅星村村民、民宿經營者印劉瓊所說的那樣：“我現在的生活，大概是不少城里人羨慕的活法。”

3年前，她看到家鄉的巨變，又聽聞政府鼓勵市場主體參與鄉村休閑旅游項目，便下定決心以宅基地使用權流轉的方式與村民簽訂租房協議，將包括自家老宅在內的6棟閑置農宅改造成五星級鄉村民宿，成為民宿經營者。還獲得了區級政府對高星級評定的鄉村民宿給予的補助，中興鎮在區層面補助的基礎上還疊加了獎勵，讓她收獲了鄉村旅游的紅利。像印劉瓊這樣的滬上民宿經營者，在金山、奉賢、青浦、浦東等區越來越多，且他們的民宿也在追求各具特色、風格多樣。

奉賢區青村鎮吳房村，村集體向村民租賃閑置的宅基房，通過規劃、設計、改造后，再引入名人工作室、民宿、企業等業態，部分集體經濟收益以分紅方式發放給全村農戶，從而壯大農村集體經濟、促進產業興旺、反哺農民收益。目前，吳房村已有超過130家注冊企業，2021年吸引投資1085萬元，核心區形成每年超20萬游客的接待能力。

《上海市鄉村振興“十四五”規劃》提出，圍繞旅游古鎮、特色村落、鄉村民宿等，打造一批特色村鎮休閑區；到2025年，建設150個以上的鄉村振興示范村和300個以上的市級美麗鄉村示范村，年接待游客量2500萬人次，農民就業崗位數超過3萬個。同時，堅持以生態優先、綠色發展為導向，是上海在實施鄉村振興戰略過程中一以貫之的原則。

9月30日，國家鄉村振興局局長劉煥鑫在全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作推進視頻會上，談到了當前鄉村振興工作的著力點，即：聯農帶農機制是促進農戶持續穩定增收的重要保障；鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟；組建產業顧問組支持脫貧縣產業發 展。

鄉村振興，上海始終以“三園工程”（指“美麗家園”工程、“綠色田園”工程和“幸福樂園”工程，分別以全面提升農村環境面貌、全面實現農業提質增效、全面促進農民持續增收為核心。）為重要抓手持續推進。在去年建成32個鄉村振興示范村的基礎上，將于今年再新建19個鄉村示范村。

8月27日，《上海市鄉村振興促進條例》（以下簡稱《條例》）經市人大常委會會議表決通過，于9月1日正式實施。《條例》的出臺，對城鄉融合、產業興旺、鄉村建設、農民增收、生態宜居、鄉村治理、政策保障等加以規范和引導，必將有利于為城市發展拓展戰略空間。通過用好城市優勢資源，發揮鄉村資源稟賦，促進產業融合發展，縮小城鄉差 距。

如今，鄉村振興，大有可為；參與鄉村建設發展，正逢其時。