林炳文：為民履職架起“連心橋”

丁天 蔣晶 韓晶

“作為一名人大代表，要積極為百姓代言，向政府建言獻策。我不敢說自己是最優秀的人大代表，但我敢說，我一直在用心當好人大代表。”這是長興縣第十六屆人大代表、長興縣水口鄉人大主席林炳文的履職心聲。

林炳文始終堅持“人民選我當代表，我當代表為人民，人民利益高于一切”的信念，時刻牢記為人民服務的宗旨，傾聽老百姓的意見和呼聲。他認真履行代表職責，為水口鄉的發展建言獻策，努力使自己成為代表信任的人大主席、人民信賴的人大代表。

為每一名代表履職搭好“臺”

主戰場上抓主業。作為鄉人大主席，林炳文圍繞黨委工作思路，找準黨委工作和人大履職的結合點，寓支持于監督中。

在林炳文的帶領下，2020年，長興縣水口鄉率先試點了人大代表“亮身份”工作，鼓勵全鄉各級人大代表在家門口、工作點就近就便亮出人大代表“身份牌”。

代表“亮身份”以個人為主體，搭建起聯系群眾的聯絡點，不斷激發代表的責任感和榮譽感，提升代表的履職積極性和主動性。這一舉措被稱為“打造代表聯絡3.0版”。

2021年以來，在縣人大常委會深入調研基礎上，“代表聯絡3.0版”的經驗做法在全縣得以推廣，并得到了省、市領導的肯定。下一階段，湖州市人大將推動這項工作在市域范圍內實現全覆蓋。

為更好地問民情、聽民聲、訪民意，林炳文結合鄉人大工作實際，創新提出人大代表“三個五”舉措，即：“五帶頭”示范活動、“五個一”履職活動、“五聯系”服務活動。

這為基層人大代表拓寬了履職平臺，豐富了履職載體。2021年，水口鄉共開展了50余次代表活動。鄉人大工作得到了縣人大和轄區各級代表的肯定和好評。

每年年初，林炳文都要帶領鄉人大主席團研究制訂全年人大工作計劃表，繪制全年工作路線圖。各項工作均細化到月，并印發給每一位代表，幫助大家對鄉人大全年的工作“早知道、早了解、早參與”。

“只有為代表履職搭好‘臺’，才能唱好人大工作這出‘戲’。”林炳文說。

“板凳會議”解決群眾煩心事

水口鄉的干部群眾都說，鄉人大主席林炳文思路廣、辦法多、點子靈，開展基層工作很接地氣。

在水口鄉顧渚村王塔新村，群眾對林炳文的感激之情溢于言表。在林炳文的組織發動下，各級人大代表積極參與，圓滿解決了新村整治提升問題。

王塔新村有不少村民經營著農家樂。整治前，家家戶戶房前屋后都堆放柴火、雜物，對人居環境影響很大。由于缺少專門的雜物放置空間、農戶間思想不統一等原因，整治提升工程遲遲未啟動。這成為新村54戶農戶的“煩心事”。

林炳文得知此事后，多次組織人大代表走進王塔新村，召開“板凳會議”，謀求解決方案。

一圈小板凳，幾句心里話。林炳文等人大代表與鄰里鄉親盡情暢談，面對面聽意見、談問題、找對策，充分了解新村農戶的所思所想所盼。在另一邊，林炳文又與城管、建設、創建等部門進行協調，最終定下了一套切實可行的整治提升方案并付諸實施。

經過3個月的努力，王塔新村煥然一新，不僅家家戶戶擁有了一處統一設計的雜物堆放處，而且新村整體立面也進行了改造，與周邊環境和諧相融。

“整治后，我們王塔新村雜物‘不見’了，房屋色調統一了，綠化面積增加了。環境好了，景色美了，我們農家樂的生意自然也更紅火了！”新村村民張慶祥高興地說。

為百姓代言 向政府獻策

為了讓轄區人大代表密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，充分發揮代表作用，2021年以來，林炳文組織各級代表開展“走出聯絡站、走入百姓家”活動，共走訪農戶500余戶，收集意見建議50余條。

同時，每季度定期召開職能站所工作評議會，對五大職能站所服務群眾進行工作評議。2021年，共召開評議會4次，發出通報4期，收集問題建議50余條，成效明顯。

每年人代會召開前，林炳文都認真開展調研。他先后向大會提出了《關于基層醫療衛生機構人員經費保障問題的有關建議》《關于加快完善水口天然氣管道建設有關建議》《關于促使家庭醫生簽約服務“簽而有約”的建議》等，得到了政府的高度重視并推動落實。