楚會忠
近年來,邢臺市生態環境局寧晉縣分局堅持把“學黨史、守初心、擔使命”作為推動環保工作的強力引擎,積極貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念,以全市“空氣質量退倒十”為引領,切實發揮牽總作用和主力軍作用,下大氣力推進大氣污染治理攻堅行動。經過一年的不懈努力,從2020年10月份到2021年10月份,空氣質量在全省167個縣市中實現了“兩個領先、兩個跨越、兩個下降”。
一、學黨史,守初心,凝聚鐵軍力量。實行黨組書記負總責、分管同志具體抓、班子成員分頭抓的工作機制,始終以黨建工作統領全局,關鍵時刻黨員上,重要擔子黨員挑,讓黨的先進性體現在工作中,體現在行動上。一是抓學習,做到持之以恒。堅持把學習貫徹始終,讀原著、學原著、悟原理,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想往深里學、往心里學、往實里學。同時舉辦新環保法培訓,邀請律師進行依法行政專題培訓,組織分局各股室負責人輪流講業務,切實提升環保執法人員能力素質和執法水平。二是抓規范,做到程序不變。嚴格落實“三會一課”和雙重組織生活會制度,規范召開支部委員會、支部黨員大會,定期開展黨課教育。嚴格落實談心談話制度、黨支部主題黨日活動等其他組織制度,領導班子成員嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度,帶頭執行黨支部決議,帶頭遵守各項紀律和規矩,充分發揮示范表率作用。三是抓廉政,做到警鐘長鳴。扎實開展常態化政治性警示教育,集中觀看廉政警示專題節目,召開警示教育大會,剖析發生在身邊的反面典型案例。結合“治理違規收送禮品、禮金、消費卡專項整治”活動,黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間經常性開展談心談話活動,教育引導廣大黨員干部以案為鑒、增強黨性,營造風清氣正的良好政治生態。
二、抓統籌,建機制,扛起政治責任。生態環境分局承擔著縣大氣辦的重要職能,努力當好縣委、縣政府的參謀助手,督促協調相關部門和各鄉鎮區落實治理措施。一是做好頂層設計。制定了《秋冬季大氣污染防治攻堅方案》《空氣質量退倒十攻堅方案》,以及涉VOC企業提標改造、臭氧管控、揚塵治理等專項攻堅方案,在此基礎上又制定了月度攻堅方案,將年度目標任務分解到每一個月,一月一攻堅。二是建立推進機制。每半月召開一次推進會,雷打不動,縣委、縣政府主要領導、主管領導親自安排部署,縣四大班子領導身先士卒、親臨一線,下鄉鎮、入企業、查網格,人大、政協開展了“6+1”“4+1”監督活動,組織代表、委員開展視察調研、交叉監督,為大氣污染防治工作增添了動力。三是強化考核問效。嚴格落實《大氣污染防治工作考核辦法》《網格化管理考核辦法》,將城區及周邊劃分46個網格化,全部由縣直部門分包,每天排查反饋,交辦整改環境問題13000余個;在全縣推行縣鄉村三級網格化管理,三級網格共1842名網格人員站崗環保一線,發現解決環境問題4000多個;形成了“四大班子一齊上、縣直部門一齊上、鄉村干部一齊上”的互動局面。
三、全調研,全分析,全面幫扶提升。二次污染源普查,寧晉縣有3439家企業,涉及化工制藥、電線電纜、塑料加工、機械制造、燒結類企業、食品制造等行業,部分中小企業存在環保意識不高、治污水平落后、發展能力不足的問題。面對繁重的監管任務,該局努力克服執法力量不足的難題,借力省生態環境系統“萬名環保干部進萬企助力提升環境治理水平”主題實踐活動,幫助企業建檔立卡,一廠一調研,一廠一分析,正確執行一廠一策,幫助企業辦理環評手續380多個,使一批被列入D級C級企業達到了B級排放標準,有效推動了一批環境問題的解決。一是全員包聯定責任。制定了《環保干部包聯企業工作方案》,把全縣2200多家企業全部落實到環保干部頭上,從班子成員到一般職工,每人包聯十幾家企業,包聯人員是企業的第一責任人,對包聯企業的污染治理、減排調控、風險管控等環境問題負總責。二是下沉調研找問題。定期深入企業送政策、送法規、送技術,對包聯企業開展技術服務,對照環評手續、排污證要求,全過程查找企業存在的環境問題,對基礎數據進行研判分析,摸準企業生產情況、產污比、治污設施、績效評價、危廢處置、風險隱患點等基礎情況,建立“一廠一檔”和“五要件整改臺賬”。三是制定方案抓整改。指導企業制定整改方案,梳理出屬于立行立改問題的在限期內完成整改,屬于停產整改問題的落實真停產、真整改,屬于重大問題的要依法依規、絕不姑息。定期開展“回頭看”,對包聯的企業持續跟進、持續完善、持續幫扶、持續整改,始終堅守生態保護這條底線、紅線、高壓線,消除環境事故隱患。
目標無極限,奮進正當時。寧晉縣生態環境分局認真貫徹習近平總書記在河北考察時的講話精神,按照河北省生態環境廳統一部署,扎實開展“轉作風樹形象講擔當促發展”活動,堅定信心,迎難而上,樹立“久久為功”的政治擔當,鼓足士氣,真抓實干,堅決打好污染治理攻堅戰,持續改善生態環境質量。