“兩手皆硬”，扼住買賣人口的黑手

徐曉民

如何防范婦女兒童被拐賣，這是社會關(guān)注的熱門話題。

全國人大代表張寶艷建議，一是買賣人口的被拐入地基層政府主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得提拔;二是買主量刑應(yīng)重于拐賣犯罪量刑;三是對新發(fā)案件拐賣犯罪分子（包括買主）終身追責(zé)。全國人大代表李孝軒也建議，將現(xiàn)行刑法第241條第一款對收買被拐賣婦女兒童的處罰由現(xiàn)在的“處三年以下有期徒刑、拘役或者管制”改為“處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。全國人大代表張青彬則建議，拐賣婦女兒童最高判死刑，并把維護(hù)婦女兒童權(quán)益納入地方政府績效考核體系。這些人大代表的建議，總體思路是一致的，一是提高量刑標(biāo)準(zhǔn)，加大對拐賣婦女兒童的打擊力度;二是要強(qiáng)化維護(hù)婦女兒童的政府責(zé)任，堵住漏洞。我贊成這樣的思路，防范婦女兒童被買賣，的確需要法律和行政兩手都要硬。

在婦女兒童被拐賣案件中，有一個現(xiàn)象耐人尋味。受害家庭出于各種原因，會給買家出具諒解書，希望司法機(jī)關(guān)放棄對買家的法律懲處。也正因此，許多買家逃脫了法律的懲處，這也使一些買家心生僥幸。在閉塞的農(nóng)村，孫卓的“養(yǎng)母”（買家）自始至終沒意識到自己是犯罪的。她認(rèn)為，自己養(yǎng)育了孫卓14年，孫卓應(yīng)該對她心存感激。在孫卓隨親生父母回家后，“養(yǎng)母”甚至想派人到深圳去見孫卓。而孫卓也因為“養(yǎng)母”對自己不錯，希望親生父母寫諒解書，不希望“養(yǎng)父母”受到法律懲處。而在婦女被拐賣案件中，一旦男方被判刑，就會造成被拐婦女生活困難，孩子無人撫養(yǎng)，家庭困難重重，這些實際問題牽絆了對販賣人口的打擊力度。尋親男孩劉學(xué)州以自殺結(jié)束了自己短暫而悲慘的一生，他的親生父母就是人販子，為了還債把親生兒子賣了，這樣的父母該不該受到法律的嚴(yán)懲？我認(rèn)為，不是該不該，而是必須的！

買賣人口，無論是誰，都應(yīng)該受到法律的懲處。婦女兒童不是可以任意買賣的商品，人是有尊嚴(yán)的，法律也是明確的。必須加大懲處力度，否則就震懾不住那些膽大妄為者。

同時，強(qiáng)化基層政府在維護(hù)婦女兒童方面的責(zé)任，這是堵住買賣人口漏洞的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。孫卓被“養(yǎng)母”帶回村里時，村委會就應(yīng)該上門查問，如是領(lǐng)養(yǎng)的，那必須有相關(guān)手續(xù);如自己親生的，那也必須有出生證。過去人們常把打擊買賣人口視為警方責(zé)任，村里、鎮(zhèn)里甩手不管，就給犯罪行為留下了空隙。孫卓的戶口能落在黑龍江省北安市海星鎮(zhèn)，這一路綠燈很說明問題。出生醫(yī)學(xué)證明是偽造的，村委會證明是違規(guī)辦理的，父母結(jié)婚證復(fù)印件也是違規(guī)辦理的，假如有一個關(guān)口能認(rèn)真把關(guān)，也不會讓買家把孫卓的戶口變成“國某”。只有各級政府部門包括村委會恪盡職守，才能扼住買賣人口的黑手。販賣人口，沒人買，又落不了戶，那就無法獲利，久而久之，買賣人口就沒了市場，人販子也就沒了動力。