遂寧：在“大接訪”中為群眾辦實(shí)事

陳淇

受理檢舉控告139件，發(fā)現(xiàn)問題線索22件，立案14件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分12人，收集意見建議851條，向被監(jiān)督單位提出工作建議267個(gè)，解決群眾實(shí)際困難411個(gè)，這是遂寧市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“大接訪”工作開出的成績單。按照遂寧市紀(jì)委七屆六次全會部署，從2021年3月開始，市紀(jì)委監(jiān)委深入開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，以務(wù)實(shí)舉措、過硬作風(fēng)切實(shí)解民憂、紓民困。

調(diào)研接訪，走村入戶進(jìn)企問廉

“現(xiàn)在你們企業(yè)主要生產(chǎn)什么菌類？一年能夠達(dá)到多少產(chǎn)值？還存在什么問題困難？”2021年3月26日，遂寧市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴蓬溪縣天福鎮(zhèn)琪英菌業(yè)、天福萬象現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、天福鎮(zhèn)獅山村開展“大接訪”活動。在天福鎮(zhèn)琪英菌業(yè)，為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展“把脈問診”。而在天福鎮(zhèn)獅山村，韓麟和鎮(zhèn)村干部、村社長、群眾代表圍坐在一起，通過“壩壩會”的形式，與群眾拉家常、講政策，了解群眾生活中的難處，收集對鎮(zhèn)村工作以及紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議意見。

2021年3—4月，遂寧市紀(jì)委監(jiān)委集中2個(gè)月時(shí)間，開展調(diào)研接訪活動。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參與，通過召開座談會、“壩壩會”、“走村入戶進(jìn)企問廉”等方式，向廣大干部群眾宣傳中央、省和市紀(jì)委全會精神，市委正風(fēng)反腐的工作舉措和工作成效，調(diào)研督導(dǎo)各地各部門貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署情況，上門收集群眾反映各級黨組織和黨員干部的信訪舉報(bào)，及時(shí)了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。截至目前，共走訪干部群眾5368人、企業(yè)366家。

定期接訪，擺攤設(shè)點(diǎn)解決民憂

“漆大爺，你上次反映水渠不通的問題解決了嗎？”

“解決好了，現(xiàn)在水渠已經(jīng)暢通了，我們田都已經(jīng)耕完，就等著插秧了，感謝你們啊。”2021年5月6日，遂寧市大英縣紀(jì)委信訪室干部來到隆盛鎮(zhèn)元鐵村回訪，正在地里勞作的村民漆明輝熱情地走過來，指著田邊已疏通的水渠，高興不已。此前，大英縣紀(jì)委監(jiān)委在隆盛鎮(zhèn)開展“大接訪”活動，該鎮(zhèn)元鐵村村民漆明輝反映因修建道路，建渣堵塞了田邊水渠，導(dǎo)致其田地?zé)o法耕種的問題。隨后，縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室干部來到隆盛鎮(zhèn)元鐵村實(shí)地查看情況，發(fā)現(xiàn)問題屬實(shí)后，縣紀(jì)委監(jiān)委隨即向隆盛鎮(zhèn)反饋相關(guān)問題，督促該鎮(zhèn)迅速組織道路施工方對反映的水渠堵塞問題進(jìn)行了整改。

定期接訪制度是“大接訪”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度定期接待群眾來訪，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組其余干部輪流到市紀(jì)委信訪接待室接訪。并要求各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委、市直園區(qū)紀(jì)工委在城區(qū)、場鎮(zhèn)設(shè)置接訪點(diǎn)，開展公開接訪、“趕場日”接訪等現(xiàn)場接訪活動，近距離、面對面受理群眾信訪舉報(bào)，宣傳《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，現(xiàn)場接受群眾政策咨詢、答疑釋惑。

完成一天的“擺攤”，在和群眾“擺談”后，安居區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任張琪表示：“通過擺攤設(shè)點(diǎn)，我們更進(jìn)一步地走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾，切切實(shí)實(shí)地為群眾排憂解難，也讓我們紀(jì)檢干部進(jìn)一步認(rèn)識到自己肩上的責(zé)任。”

截至目前，定期接訪活動中，累計(jì)在城區(qū)、場鎮(zhèn)“擺攤設(shè)點(diǎn)”170個(gè)，現(xiàn)場接訪群眾3322人次，接受群眾咨詢2813人次。

帶案下訪，問題導(dǎo)向靶向精準(zhǔn)

“您所反映的夏某合伙承包工程建設(shè)的問題，我們進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)在將處理意見向您進(jìn)行反饋。”2021年3月，遂寧市紀(jì)委監(jiān)委在開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“大接訪”活動中，收到群眾反映遂寧市公安局船山區(qū)分局民警夏某與他人合伙承包工程建設(shè)項(xiàng)目等問題。隨即市紀(jì)委監(jiān)委將該信訪問題作為“政法隊(duì)伍教育整頓”典型問題，以市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包案開展“帶案下訪”的形式，交辦船山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，夏某在工程項(xiàng)目中負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，違規(guī)從事營利性活動，其行為已構(gòu)成職務(wù)違法，給予其政務(wù)警告處分。

在“大接訪”工作中，“帶案下訪”也成為了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“事事有回應(yīng)”的一個(gè)窗口。信訪舉報(bào)部門認(rèn)真梳理上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦，群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重侵害群眾切身利益的檢舉控告，建立帶案接訪臺賬，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案，明確責(zé)任單位、辦理要求等。帶案接訪領(lǐng)導(dǎo)會同聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室對案情進(jìn)行分析研究，實(shí)名檢舉控告的親自約見反映人，認(rèn)真聽取訴求和意見，及時(shí)反饋所反映問題的查處情況，督促和指導(dǎo)責(zé)任單位查清問題，依規(guī)依紀(jì)依法處理，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、群眾滿意的目標(biāo)。同時(shí)，對侵害群眾切身利益的檢舉控告進(jìn)行交辦督辦。截至目前，全市領(lǐng)導(dǎo)包案46件已辦結(jié)38件，交辦檢舉控告7件辦結(jié)6件。

掛牌接訪，督辦化解“事心雙解”

“關(guān)于群眾多次反映劉某要求學(xué)生統(tǒng)一購買教輔資料的問題，現(xiàn)已查清，處理意見將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。”2021年4月以來，蓬溪縣紀(jì)委監(jiān)委多次收到群眾反映蓬溪縣蓬南鎮(zhèn)初級中學(xué)校劉某要求學(xué)生統(tǒng)一購買教輔資料等問題。市紀(jì)委監(jiān)委高度重視群眾反映問題，將該檢舉控告掛牌督辦，跟蹤督導(dǎo)辦理全過程。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，劉某違規(guī)組織年級班主任、家委會討論并統(tǒng)一購買教輔資料，其家屬開設(shè)茶樓，邀約管理對象到茶樓喝茶娛樂，收取茶錢牟利，其行為違反了相關(guān)紀(jì)律法規(guī)，給予其黨內(nèi)警告處分。信訪人余某表示：“對于買教輔，我們本來是沒得意見的，但希望能買得清楚明白，也謝謝紀(jì)檢部門對我們反映問題的重視，調(diào)查后給予了回復(fù)。”

2021年以來，遂寧市紀(jì)委監(jiān)委深入整治信訪舉報(bào)工作中的形式主義、官僚主義問題，對38件像劉某這樣的信訪積案掛“紅黃牌”督辦。通過臺賬管理、現(xiàn)場督導(dǎo)、實(shí)地走訪等形式跟蹤督辦，38件“紅黃牌”督辦件已按照“三到位一處理”原則全部辦結(jié)，達(dá)到“事心雙解”目標(biāo)，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。