涉毒官員無法收場

曾那迦

趙國軍的“雙開”通報中提到，他涉嫌貪污、受賄和非法持有毒品犯罪。

2021年12月15日，黑龍江省雞西市人民檢察院原副檢察長趙國軍被“雙開”。“雙開”通報中提到，趙國軍涉嫌貪污、受賄和非法持有毒品犯罪。身為政法機關干部，他卻在生活上腐化墮落，道德淪喪，長期吸食毒品。

身為國家工作人員直接涉毒，趙國軍這樣的干部是在嚴重挑戰黨紀國法和社會公序良俗的底線。近年來，國家工作人員甚至黨政領導干部涉足毒品違法犯罪的案件時有發生。權力和毒品，都容易讓人沉淪。有落馬干部懺悔說：“身處權力巔峰時，有如吸毒般迷幻。”

毒品上癮后，以國家工作人員的正常收入，他們通常難以維持，一些人便走上變本加厲搞貪污腐敗的末路。

遼寧省錦州市凌河區委原書記鄧為民吃喝吸毒獵艷樣樣不落，落馬后悔稱：“生活上的放蕩，導致我工作狀態低迷，不思進取，為了滿足生活上的需要，想辦法給自己撈錢。”

在一個商人朋友的引誘下，鄧為民迷上了吸食冰毒，甚至慫恿他人一起吸。他一面滿足自己的驕奢淫逸，一面加緊貪腐，自甘被“圍獵”。調查人員從其一處住宅里查出的現金、存折等，共計近4000萬元。

2018年11月13日，遼寧省錦州市中級人民法院審理了鄧為民案。最終，鄧為民因犯受賄罪、巨額財產來源不明罪、濫用職權罪、行賄罪、非法持有槍支罪，數罪并罰，判處其有期徒刑十六年。

云南省楚雄彝族自治州原州委副書記、原州長楊紅衛是該自治州第一個落馬的州長，也是目前所知全國首名涉嫌吸毒的落馬廳級領導干部。

楊紅衛吸食一種類似水煙的毒品一年多時間，這在當地一些地方被當作是身份地位的象征。據楚雄政界人士透露，楊紅衛甚至曾在工作會議現場吸毒，被公安人員發現后曾報告給有關領導。楊紅衛擁有固定的毒品供貨渠道和吸毒地點，為其提供毒品和吸毒場所的老板均遭抓獲。2013年2月4日，楊紅衛因受賄罪、濫用職權罪決定執行無期徒刑。

一些耽于權欲貪欲的吸毒干部，陷入無法無天的猖狂之中，乃至黨員干部之間或是與不法商人沆瀣一氣，形成“毒友圈”。楚雄州原副州長呂琳麟是楚雄彝族自治州原州委副書記、原州長楊紅衛“毒友圈”中的一員，曾一起聚眾吸毒。

與趙國軍共事過4年的雞西市檢察院原副檢察長劉立不僅長期吸毒，還是被全國掃黑辦點名的“黑老大”。2018年9月，黑龍江省委在巡視雞西市時，發現市檢察院原副檢察長劉立違紀違法問題。劉立的“雙開”通報稱其“長期組織、參與、縱容家族黑惡勢力并充當‘保護傘’”。其案具有“黑傘一體”的特征。當地檢察院一工作人員透露，劉立在雞西市檢察院隔壁的一所兼具洗浴、住宿、按摩功能的酒店內長期有包房，常在那里吸毒。

作為家族式的“黑老大”，劉立也縱容家人濫用毒品。2010年，劉立之弟劉剛強迫他人吸毒并毆打致死，卻被劉立動用手段逃脫法律制裁，僅強制戒毒2個月。2020年7月20日，黑龍江省高級人民法院二審宣判，劉立犯組織、領導黑社會性質組織等16項罪名，判處有期徒刑二十五年，劉剛犯參加黑社會性質組織、故意殺人等9項罪名，判處死刑，其他12名成員均被判處相應刑罰。劉立落馬后，被查處的涉案公職人員達131人，其中，17名公職人員因充當“保護傘”被判刑。

2017年7月14日，湖南省臨湘市市長龔衛國因濫用職權罪、受賄罪被判處有期徒刑七年。龔衛國的吸毒行為，在臨湘市政府內部并非無人知曉。有一名局長在隨龔衛國出差時曾撿到過從龔褲兜里掉落的冰毒藥丸，事后卻以“感冒藥掉了”的名義歸還。有知情人士透露，多名搞房地產、基建工程的老板曾與龔衛國一起吸毒，吸毒的場所多在臨湘市某高檔酒店。據悉，共有20多人卷入到龔衛國吸毒案，其中不乏公務人員。直到2015年3月，湖南省紀委巡視組第八小組進駐岳陽（臨湘市為岳陽市代管縣級市），收到一封實名舉報信，開始介入調查。

一些公職人員相互抱團，利用職權為“朋友”掩飾涉毒事實。因擔心自己有吸毒記錄會被紀檢監察機關調查，江西省南昌市南昌縣一公職人員萬某某在2021年4月通過辦案民警操作，篡改了自己的處罰材料，將“在家吸食毒品”改為“在酒吧誤食”，并在偽造的行政處罰決定書等材料上加蓋偽造的公章，隨后將上述材料放入檔案袋中，提交鎮紀委檢查。歸案后，南昌縣檢察院以涉嫌偽造國家機關公文、印章罪，對該男子提起公訴。

安徽省戒毒康復中心一名工作人員稱，在其接觸的案例中，沒有一個公職人員是被人陷害、欺騙而染上毒癮的，基本是在自覺自愿的情況下吸毒。

“在擁有的錢財超過自身需要以及信仰缺失的情況下，一些官員尋求通過毒品緩解工作壓力。”一名專攻涉毒案件的刑事律師說。對此，湖南省一名干部表示，毒品已開始成為用來行賄干部的一大誘惑。

對于公務人員吸毒，各項法規條例早有規定。2020年7月開始施行的《政務處分法》規定，對于吸食、注射毒品的公職人員，予以撤職或者開除處分。在《政務處分法》施行前實施的吸毒等行為，按照《政務處分法》“從舊兼從輕”原則，確定適用相應的規定。比如，《事業單位工作人員處分暫行規定》中明確，吸食毒品及制造、傳播違法違禁物品及信息的事業單位工作人員給予警告或者記過處分甚至開除處分。

此外，最高人民法院曾發布《關于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》，其中多個條款都對國家工作人員實施毒品犯罪的情形作出從嚴處罰的規定。比如，對國家工作人員實施毒品犯罪可以低于通常的數量標準定罪量刑;國家工作人員非法生產、買賣、運輸制毒物品、走私制毒物品的，定罪數量標準按照通常標準的50%來認定。在該解釋的起草過程中，曾有意見認為，國家工作人員沒有利用職務或工作上的便利實施毒品犯罪的，不應當認定為“情節嚴重”。對此，時任最高法刑五庭審判長方文軍曾表示：“國家工作人員本應自覺抵制毒品、積極與毒品犯罪作斗爭，如果這部分人反過來去實施毒品犯罪，無疑具有更為惡劣的社會影響和更大的社會危害。”

2021年12月30日，湖南高院召開打擊毒品犯罪新聞發布會，通報一年來全省法院開展打擊毒品犯罪專項審判活動有關工作情況，并發布毒品犯罪典型案例。其中一樁“局長出資制毒”案件令人咋舌。

2017年2月，時任廣東省某單位分局局長舒某出資20萬元，由同伙陳某購買制毒原料后，舒某指使蔡某、陳某將買來的這一批制毒原料，搬運到該局尚未投入使用的辦公大樓內制造冰毒。當年4月28日，公安人員在大樓內抓獲陳某、蔡某，當場查獲甲基苯丙胺1.91千克、含甲基苯丙胺成分的液體10.8千克及大量制毒工具。2017年4月，同案被告人成某與舒某一行完成毒品交易之后被公安人員抓獲。當場從轎車后備廂內查獲19994克甲基苯丙胺。舒某隨后落網，警方當場在其租住房子里查獲9954克甲基苯丙胺。

本案由衡陽市中級人民法院一審，湖南省高級人民法院二審。最高人民法院對本案進行了死刑復核并依法核準。法院審理認為，舒某身為國家工作人員，伙同他人販賣、運輸、制造甲基苯丙胺，數量巨大，主觀惡性深，犯罪情節惡劣，所犯罪行極其嚴重。法院依法分別判處舒某、成某、蔡某死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，3人于2021年12月17日被執行死刑。

2017年3月，衡陽市對查處的4起“四風”問題典型案例進行了通報。其中包括珠暉區東風路派出所原副所長蔣玉春、珠暉公安分局禁毒大隊原民警管政國等人吸毒問題。2015年12月22日，蔣玉春與管政國到郴州市參加朋友喬遷宴席，后與朋友在郴州某酒店休息期間吸食了毒品冰毒和麻古。蔣玉春、管政國受到開除黨籍、開除公職處分。

毒品如同毒藥，無論是昔日的能人好手還是政治新星，一朝毒癮上身，終歸要官聲掃地、墮入深淵。