民國時期江淮地區氣象觀測站的時空演變與資源配置

劉玉青 陳業新

(1.廣州大學 人文學院，廣東 廣州 510006；2.上海交通大學 歷史系，上海 200240)

民國時期氣象觀測站由測候所、雨量站、水文站、水位站組成，是關乎農業生產、水利建設、航運交通等領域生產與發展的公共設施之一。(1)溫克剛主編：《中國氣象史》，氣象出版社2004年版，第325—440頁。有關民國氣象科技史研究，以機構發展、沿革和學科建制等為主要內容(2)參見吳增祥編著：《中國近代氣象臺站》，氣象出版社2007年版；中國近代氣象史資料編委會：《中國近代氣象史資料》，氣象出版社1995年版；劉曉君:《民國時期中國氣象事業建制化研究》，《自然辯證法研究》2014年第8期；鄒逸麟、張修桂主編：《中國歷史自然地理》，科學出版社2013年版；張璇、焦俊霞：《民國時期中國氣象學會成立考述》，《檔案與建設》2016年第4期，等。，對氣象觀測站的相關問題缺乏必要的考察，民國時期江淮地區的氣象數據未能得到較好的挖掘與利用。本文借用地理信息系統(GIS)作為研究方法，將從各類資料中獲取的民國時期江淮地區氣象站信息，與實測地圖進行空間整合，對該地區氣象觀測站的空間變動情狀予以可視化重建，并就其資源配置、影響因素等相關問題進行簡要勾勒。

一、民國時期江淮地區氣象觀測站基本情況

氣象觀測站點的時空布局，既關涉觀測結果，又與設站地區的環境治理、社會發展等相關。江淮地區作為全國氣象觀測網絡的一部分(3)一般意義上的江淮地區，指江蘇、安徽兩省淮河、長江之間的區域。因民國觀測站資料涵蓋范圍等，為保持統計數據空間的整體性、連續性，文本中的江淮地區因而異于一般的劃定。其基本空間范圍：西起洪河口，東至黃海口，南抵長江南岸并包括環太湖地區，北到微山湖(見圖1)。參見張崇旺：《明清時期江淮地區的自然災害與社會經濟》，福建人民出版社2006年版，第8—13頁。，一方面，受到東亞季風的影響，年度降水差異較大，旱澇災害頻繁發生。另一方面，河流易道、泥沙淤積等嚴峻的地理形勢，使導淮工程成為民國時期該地區發展農業生產和維護社會穩定的重要舉措。(4)宗受于：《淮河流域地理與導淮問題》，鐘山書局1933年版。特殊的自然和社會環境使當局迫切地建立氣象觀測站，開展系統的科學觀測。

目前，民國時期江淮地區不同類型氣象站點的統計資料主要藏于安徽省檔案館、江蘇省檔案館、中國第二歷史檔案館，另有部分散見于民國時期出版的圖書、報刊中。筆者據相關文獻，對其間江淮地區氣象站點的施測時間、站點類型及記載內容等做了整理、統計(見表1)。

表1 民國時期江淮地區氣象觀測站相關情況統計

由表1可見，相關資料記錄的民國時期江淮地區各類氣象觀測站共624處；記錄的時間跨度不一，基本涵蓋了整個民國時期；所載內容各有側重，站點類型或單一，或多種，對象關注或為設站時間、觀測項目，或為設備、人員等。綜合對比不同資料對同一站點的描述，筆者對重復站點信息進行了合并處理，相互補充、互為驗證，最后確定了氣象觀測站共436處；(5)如三河尖水位站，《建設委員會整理導淮圖案報告》記錄始設于1925年，隸屬于導淮測量處；《安徽省水文氣象測驗概況》記錄其觀測項目為“水位”1項，設記載員1人，配水標尺1把；《導淮委員會水文、水位、雨量站統計表》記錄該站連續作業時間為1935年8月起，并為抗戰之后保留站。綜合上述記錄，可具體復原該站的設置時間、所屬機關、觀測項目、人員與儀器設備等信息。同時，在考訂過程中，若發現站點名稱相同，但觀測類型不同，則一種類型計為一個站點。如三河尖設立了水文站、水位站和雨量站3種類型的站點，則分別計為3個。同時，對于跨越幾個階段的同一氣象站點，分別在對應的階段進行統計。如五河水位站，資料記載的施測時間是1914—1925、1931—1937年和1948年，則在1912—1927、1928—1937、1946—1949年三階段分別統計。考訂資料參見表1。每一站點都有名稱、位置、設置起訖時間、觀測項目、隸屬行政機構、設備和人員配置等基本要素，然后根據資料顯示的不同時期和氣象站所在的地理位置，在民國實測地圖上進行一一對應。

為使上述統計數據得以在GIS上建立時空對應關系，本文選取了民國時期實測《導淮工程計劃總圖》作為空間地圖參照標準。該圖為國聯工程專家實測并繪制于1932年，測量較為精準，包括要素多樣，全面反映了民國時期該區地理環境狀況(見圖1)。(6)[法]潘利爾：《國聯工程專家考察水利報告書》，全國經濟委員會編：《全國經濟委員會特刊》第1冊，1933年。根據圖1顯示的區域水系分布狀況，以及本文的研究目的，這里將其進一步分為淮河中游洪河口至壽縣段、壽縣至五河段，淮河下游環洪澤湖群、沂沭泗水系、運河水系，長江下游的皖南/巢湖水系、長江口/太湖水系等7個小區域。

圖1 民國時期江淮地區地理環境示意圖

二、氣象觀測站的時空分布情狀

(一)時空分布統計

將上述氣象觀測站按照站點類型、設置時間階段、區域劃分等進行簡單的分類梳理，得出民國時期江淮地區氣象觀測站時空分布情況(見表2)。從表2可見，各地區氣象站分布數量不一，少則幾處，多則數十處；各地區站點類型也有差異，站點設立時間跨度亦有不同。首先，在數量方面，1928—1937年間

表2 民國時期江淮地區氣象觀測站時空分布情況(單位：處)

各類氣象觀測站數量明顯多于其他時期，總數最少的是測候所，最多的是水位站。其次，從空間上看，淮河下游前期數量較多，淮河中游發展較快，長江下游的氣象觀測站相對集中分布在長江口/太湖水系。總之，不同類型站點區域分布差異明顯，其發展過程的時空變化也比較復雜。為了使表2相關時空變化情況得以直觀地呈現，筆者運用ArcGIS10.5軟件，在實測地圖上建立了每一站點的空間對應關系，從而生成民國時期江淮地區氣象觀測站的時空分布密度圖(見圖2)。從圖2可見，江淮地區不同階段的氣象觀測站設置呈現較大的時空分布差異。

(二)時空視角下的觀測站分布變動情況

1.北洋政府時期(1912—1927)

1912—1927年，江淮地區共設觀測站點99處，其中絕大部分位于淮河下游地區，并以環洪澤湖為主，沂沭泗水系次之；淮河中游地區的分布較為零星，而長江下游則幾乎沒有站點(見圖2a)。民國之初，受黃河南泛遺患影響，淮河下游洪災嚴重，中央特派張謇為導淮督辦(7)宗受于：《淮河流域地理與導淮問題》，第51—52頁。，1914年與美國紅十字會商定借款草約，共借兩千萬美金用于導淮。(8)《導淮借款草約成立》，《東方雜志》1914年第10卷第9期，第13—15頁。該年6月，美國紅十字會派遣工程團來華考察，其中一項工作即為“測量與浚導有關之水道，……并測運河以西之湖，由此經洪澤湖上溯淮河”。(9)《美國工程團及水利總裁張季直氏之甲寅導淮報告》，《江蘇水利協會雜志》1918年第2期，第1—25頁。同時，張謇提議“凡匯入海之沂、泗，俱形壅滯，卒至沭與沂亦交互為患，……建議導淮以測量為前提”。(10)張謇：《中外僉載：張嗇公最近江淮水利計劃書》，《江蘇水利協會雜志》1918年第1期，第1—9頁。測量工作持續了8年，重點區域在環洪澤湖和沂沭泗水系，推動了該地區氣象觀測站的建立。其間先后建立了雨量站14處、水文站15處、水位站10處，設站總數明顯多于其他區域(見表2)。1922年，水文測量計劃基本告竣，“調查江蘇、江北及安徽、河南等淮河經過區域，現已查竣返滬，所帶回各種圖表，均極詳盡”。(11)《導淮委員會測水量竣事》，《國民日報》1922年5月18日，第10版。可見，這一時期的氣象站建設，因淮河治理而開展，站點的空間分布亦因治理重點區域的分布所在而具有不均衡性；各站點觀測所得的氣象、水文測量資料，由于其目的是服務于水道治理，故其記錄不甚系統。彼時的導淮文獻也明確地提到了這一點：“惟設站地點，未能在全境平均分布，且其作業或進或止，作輟不恒，故所集資料，不能作有系統之研究”。(12)行政院建設委員會編制：《建設委員會整理導淮圖案報告》，第6—7頁。

2.南京國民政府前期(1928—1937)

南京國民政府建立后，氣象觀測站的建設目的，除服務導淮外，更多地向公共設施功能轉型。該階段是江淮氣象觀測站的快速發展期。圖2b統計了1928—1937年間江淮地區新設立的氣象觀測站共計243處，占統計總量的56%。該時期站點數量增加，主要集中在淮河中游地區，“經擬具水文測驗計劃，積極推進，分設雨量、水位、水文三種測站，長期觀測……遍布淮域干支各河”。(13)導淮委員會編：《導淮委員會十七年來工作簡報》，行政院1947年內部出版，第13頁。此外，長江下游站點亦有大量增加，皖南/巢湖水系從此前僅有的1處雨量站，發展到此時的29處。“以省境之遼闊，河流之眾多，站數尚嫌不足，……中央得知工程艱巨之情狀及需要之迫切，將思所以掖進之也”。(14)《水利：整頓雨量站》，《安徽政務月刊》1935年第4期，第218—219頁。由此而知，南京國民政府對江淮地區氣象站建設相當重視。

a 1912—1927年 b 1928—1937年

c 1938—1945年 d 1946—1949年

說明：圖中陰影顏色越深，代表氣象觀測站的空間聚集程度越高。

以測候所為例，1928年，江淮地區的測候所最先在江蘇發展(15)《蘇省測候事業概況》，《中央日報》1936年1月10日，第2版。，南京設北極閣氣象臺，開展氣象觀測和研究工作；(16)《北極閣改建氣象研究所》，《新聞報》1928年6月5日，第3版。1934年，在江蘇省建設廳氣象室設省會測候所，統籌全省測候工作。(17)《1934年江蘇省建設廳省會測候所工作總報告》，《江蘇建設》1936年第3卷第5期，第46頁。及至1937年，江蘇省內已設有頭等測候所1處、二等測候所9處、三等測候所8處、四等測候所42處。(18)《江蘇省建設廳省會測候所二十五年份工作總報告》，《江蘇省政建設月刊》1937年第4卷第5期，第3—26頁。不過，從政府檔案記載看，所謂的四等測候所，實際上由各縣政府代辦的雨量站構成，并非獨立的觀測機構。(19)《省縣氣象所仍改為測候所緣由》，1947年，江蘇省檔案館藏，檔號：1001-002-774。江蘇測候網絡的建設，也帶動了江淮中西部測候所的發展。1931年，竺可楨致函安徽建設廳 ：“安慶扼長江中樞，為氣象測候沖要之地，……俾得早日成立測候所，裨益氣象，前途何可限量”。(20)《竺可楨致安徽省建設廳廳長程振鈞函稿》(1931年)，晨露夕舟選輯：《1929—1941年間竺可楨發展地方測候事業相關信函選》，《民國檔案》2012年第1期。在竺先生的倡導下，皖省計劃將“各縣雨量站之設備，加以擴充，使成為四等測候所”。(21)《籌設安徽全省氣象測候所意見書》，《安徽建設季刊》1933年第1卷第1期，第222—225頁。1937年，皖省在安慶成立了該省首個測候所，并在設施建設、設備配置、人員配備、經費籌措等方面，從江蘇測候所建設中汲取了諸多經驗(22)《安徽省建設廳請中央研究院氣象研究所代為擬定一二等測候所之組織設備及經費預算案》，1936年，中國第二歷史檔案館藏，檔號：393-218。，惟因后來全面抗戰爆發，江淮地區淪陷，剛成立的安慶測候所工作尚未進入正軌，即被緊急轉遷至立煌(今安徽金寨縣內)。

這一時期的站點建設，具有以下三個基本特點：其一，氣象觀測的分工進一步明確。以降雨量為例，民國初年的記載，多依托于水文站一并測量；1929年，建設委員會擬定水政計劃大綱，要求在全國普遍設立雨量站(23)《建委會擬定水政計劃大綱》，《申報》1929年7月19日，第7版。，各地遵照大綱，“一律遍設，記載一切，以備救濟水災之需”。(24)《全國將遍設雨量站》，《申報》1930年9月19日，第6版。該時期新增雨量站，淮河下游24處、中游21處，長江下游27處，地域分布比較均衡(見表2)；到了1935年，全國雨量站已經達到了781處，其中江淮地區有72處。(25)《全國水文測驗設施》，《申報》1935年6月8日，第8版。同時，水位站也開始大量增設，以彌補水文站數量之不足，“淮河支流水位站之設置，切為殊要”(26)《設置淮河支流水位站》，《安徽政務月刊》1935年第9期，第357頁。，到了1937年，江淮地區水位站達到103處(見表2)。雨量站和水位站分別增設，體現了二者的職能分工日趨明確，所負責的觀測項目也開始各有側重。

其二，明確了氣象數據的輕重主次，制定了統一的測量形制，并開始持續觀測。“規劃水利事業，首在知流域內之水文，而水文測量中，尤以雨量及水位之觀測最為重要”。(27)《統一水標站、雨量站提案》，《江蘇省政府公報》1930第466期，第23—24頁。該時期的氣象觀測計劃把雨量和水位作為最重要的測量指標，雨量站、水位站因此被置于重點建設的地位。其中，雨量站制定了統一的測量標準，配備標準雨量器，統一記載形制(28)《令廳飭縣設立雨量測驗站》，《江蘇省政府公報》1930年第570期，第2—11頁。，“附發雨量氣候記載表、雨量測驗器說明書、氣候測驗法、雨量測驗器圖各一份”，要求各地“遵照辦理”(29)《設置安徽全省雨量站之經過》，《安徽建設》1929年第9期，第1—16頁。，確保測量結果的統一、客觀。同時，強調了氣象數據的價值在于持續的觀測，“良以二者俱需經悠久之歲月，始有價值”。(30)《統一水標站、雨量站提案》，《江蘇省政府公報》1930第466期，第23—24頁。

其三，氣象觀測開始凸顯預測水旱災害的功能，實行天氣預報制度，并開展了氣象預測的理論研究。1931年，安徽省借鑒江蘇測候所經驗，通過無線電臺進行天氣報告，“由本省省政府無線電臺，將每日觀測結果開始通電報告”。(31)《訓令省會無線電臺令為準江蘇建設廳函送測候所通電概要一紙抄發該臺遵照辦理》，《安徽建設公報》1931年第12期，第26—28頁。天氣預報實踐也推動了氣象預報的理論研究。“先期預測水文是絕不可少的要政，……短期的預測多注重直接影響水文升降的物理因子，……長期預測則多用統計的方法，求出各站水文先后關系”。(32)涂長望：《預測長江水文之初步檢討》，《氣象雜志》1937年第13卷第12期，第725—744頁。時任中國氣象學會理事的涂長望提出了如“以季風活動為中心的水文預測法”等理論，氣象觀測提升到學術研究的深度。

以上幾點表明，該時期江淮地區氣象站快速發展，各方面不斷完善。從圖2b中站點分布的空間聚集情形看，一則數量較其他時期為多，二則分布更加集中，形成了淮河干流—洪澤湖—里運河和長江—太湖為主的兩條氣象觀測帶，奠定了以沿河湖為分布重心的空間格局。

3.抗日戰爭時期(1938—1945)

由于日本全面侵華，江淮氣象觀測事業受到重創。圖2c反映了戰時的氣象站點分布狀況：淮河流域僅存的站點主要分布于中游的洪河口至壽縣一帶，江蘇的站點幾遭全部撤銷。“自淮域流入戰區，各站工作，不易進行，仍擇要保留水位站二十處，雨量站十五處”。(33)導淮委員會編：《導淮委員會十七年來工作簡報》，第14頁。雖然表面上就數量而言，抗戰時依然進行觀測的站點仍有數十處，但事實上，這些站點幾乎沒有堅持下去，不少站點因“不能工作而自行停頓”。(34)《導淮委員會水文、水位、雨量站統計表》，1943年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-005-1442。加之戰爭時期物價飛漲，原本構建全國測候網絡的計劃被迫擱置。(35)《氣象研究所工作報告》，1940年，中國第二歷史檔案館藏，檔號：393-1372。據統計，1938—1945年間，江淮地區因戰停止作業的氣象觀測站多至180處。導淮委員會在工作概述中也表達了戰時氣象觀測的艱難，“敵寇入侵，淮域淪陷，導淮工程，全部停頓”。(36)《導淮委員會一年來工程之實施》，《行政院水利委員會月刊》1944年第6期，第1—6頁。長江中下游凡受戰事影響者，均先后停測，進而改為在上游增設觀測站，“以充實后方之水利資料”。(37)《揚子江水利委員會成立以來之工作概況》，《行政院水利委員會月刊》1944年第1卷第12期，第1—16頁。戰爭還給觀測數據的報送造成了巨大困難，“惟以郵途阻滯，各站記載報告，均不能按期寄到”。(38)《1939年導淮委員會工作概述》，《導淮委員會半年刊》1939年第3期，第182—196頁。總之，抗戰時期江淮地區的氣象站遭大量撤銷、擴建計劃中斷、數據寄送困難等各種窘境。

4.抗日戰爭結束至新中國成立前(1946—1949)

抗日戰爭結束后，被迫撤銷的氣象站陸續恢復(見圖2d)。淮河中下游地區大部分的站點重新施測，約2/3的站點得到恢復。而長江下游一帶則形成了以長江口/太湖水系為重點的監測區域，空間布局更趨廣泛。此間皖省氣象恢復工作重點在新設站點、觀測場地等硬件配置上，對于之前未設雨量站的縣份，“三十六年(1947)度內擬一律予以設置”。(39)盛德純：《本省水利事業概述(續)》，《建設匯報》1947年第1卷第2—3期，第18—27頁。而水位站在“復員后因限于經費，僅于江淮流域設置簡陋之水位站15所”，后又“遵照中央規定，擬定設置水文站及水位站計劃草案”。(40)《皖省水利工程消息：計劃普設水文站》，《水利通訊》1947年第7期，第39—40頁。成立于1937年的安徽省會氣象測候所，于1945年冬隨省府遷至合肥(41)盛德純：《本省水利事業概述》，《建設匯報》1947年創刊號，第9—16頁。，隨而有了正式的觀測場地，并開展系統的數據記錄。而江蘇的氣象觀測恢復更多地在人員管理、機構調整層面上開展。1947年，江蘇運河復堤工程局“奉令恢復運河區水文、水位站，并由局所管轄督導，……均已派員籌設成立”。(42)《運河流域水文水位站業經開始設測》，《淮訊》1947年第9期，第9頁。同時，蘇省水利機構也進行了重新調整，設江南、淮南、淮北三工程處，負責包括氣象觀測在內的水利工程建設(43)《水利機構應重行調整案》，《江蘇省臨時參議會第一次大會會刊》，1946年編印本，第109頁。，機構細化和明確分工也促使蘇省觀測站點得以有效恢復。從圖2整體來看，1946—1949年的江淮氣象觀測站雖然得到了一定的恢復，但從站點數量和空間聚集角度而言，并未達到1928—1937年間的水平。

三、氣象觀測站的設施與人員配置

民國時期江淮地區的氣象觀測包含了豐富的內容，考察不同類型站點的設施和人員組成情況，有利于理解當時氣象觀測的運作模式、數據記錄方式，以及對數據可靠性判斷等，表3將每一類型的氣象觀測站按照觀測項目、主要設備、配備人員進行分類梳理。

表3 不同類型氣象觀測站的資源配置情況

(一)主要設備與觀測項目

從表3可見，測候所的各項設備條件明顯優于其他三者：有專門的辦公樓和氣象測試場地(44)《江蘇省會測候所》，《建筑月刊》1935年第3卷第2期，第7—8頁；《省會測候所測候場地》，《江蘇省政建設月刊》1937年第4卷第5期，第1頁。，擁有先進的測量儀器(45)《安徽省會氣象測候所購置溫度表及各種自計紙預算表》，1944年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-005-555。，如福丁水銀氣壓表(46)《福丁水銀氣壓計》，《科學畫報》1937年第4卷第11期，第439—441頁。、干濕球、濕度表由英國引進(47)《干濕球濕度計圖》，《工程季刊》1933年第2卷第2期，第119頁。，干濕計、風向/風速自記計由法國引進(48)《自記風向風速計頂部裝置》，《江蘇建設》1936年第3卷第5期，第1頁。，雪量計由德國引進，測云鏡由美國引進(49)《標準測云鏡》，《華北水利月刊》1935年第8卷第3、4期合刊，第34頁。，這些在當時都是世界上最為先進的現代科學儀器之一。(50)《中央研究院氣象所各測候所機關事業概況》，1941年，中國第二歷史檔案館藏，檔號：393-2892。1928—1937年間，南京國民政府致力于引入國外設備發展氣象事業，使我國的氣象測量逐步與國際接軌，這也是我國科技現代化的一個縮影。水文站的設備僅次于測候所，擁有含沙量測驗器、旋杯式流速儀、自動手尺等(51)行政院新聞局編：《水文測驗》，圖版第1—3頁。，觀測項目多樣，除了以水文指標為主要觀測對象外，不少大氣指標也納入了觀測范圍。(52)《論水文測驗之重要》，《行政院水利委員會月刊》1945年第6期，第13頁。較之測候所和水文站，雨量站和水位站的設備則比較單一，大部分站點僅分別配備雨量器、水標尺(53)《水標尺》，《華北水利月刊》1931年第4卷第2期，第1頁。，部分站點視地理位置重要程度配置溫度表，進行相應的氣溫觀測。(54)《水文站須知》，1940年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-001-464。儀器的多樣性和先進性決定了氣象站施測項目的完善程度。測候所和雨量站配置的設備多用于大氣環境的觀測，如降雨量、溫度、蒸發量、氣壓、風力等；水文站和水位站的設備則更適用于水域環境觀測，如水位高低、含沙量、流量等。

(二)人員配置

氣象觀測站的設備數量、測量項目豐富程度與人員配備成正相關關系。測候所的人員配置最多，體系最為完善。一般由站長帶領技士、技佐和練習生進行作業，形成專業的測量隊伍。以江蘇省會測候所1936年的人員規模與分工為例，該所氣象觀測團隊共計14人，其中所長2人，主持本所各項工作并統轄全省測候事宜；主任觀測員1人，協助所長處理本所各事并支配氣象觀測工作；巡視指導員1人，負責巡視指導各縣測候所并規劃各測候所改進事宜；觀測員2人，擔任氣象觀測兼事統計并接收氣象電報；電報員1人，負責接收無線電報兼事統計并觀測氣象；制圖員1人，繪制各項圖表兼事觀測氣象，事務員1人，處理文書、會計及其他一切事項；練習生5人，協助氣象觀測及統計各事。(55)《江蘇省建設廳省會測候所二十五年份工作總報告》，《江蘇省政建設月刊》1937年第4卷第5期，第3—26頁。僅從其人員結構來看，圍繞氣象觀測中心工作，基本形成了明確的分工體系。同時，從不同人員的具體分工來看，該所除負責其本職氣象測量，還統領省內其他測候所的觀測，并對各所觀測資料進行匯總等工作。就此而言，江蘇省的測候體系要比安徽測候體系更加完善。水文站人員配置的數量和專業程度僅次于測候所，一般由主任、技工和記錄員組成，形成基本的專業分工體系。雨量站、水位站則僅設記錄員一名，前者多由縣政府工作人員代辦，后者則常常委托站點所在地業余人員開展測量。(56)《本會視察水文站辦法》，《揚子江水利委員會季刊》1936年第1卷第3期，第154—158頁。由于不同人員的智力、識見等有高下之別，對測量工作難免造成影響，以致時常出現相近站點測量結果誤差較大的情況。

設備配置、觀測項目和人員分工的完善程度，決定了民國江淮地區氣象觀測網絡的層級劃分。其中，測候所、雨量站負責大氣觀測，分為4個等級，一、二、三等為測候所，四等為雨量站；水文站、水位站負責水域觀測，分為3個等級，一、二等為水文站，三等為水位站。同時，不同類型站點的觀測職能亦有所重疊，“關于氣象觀測，規定由中央氣象局主管，但該局現所管轄之測站，未能遍及各江河流域，而辦理水利工程以事實需要，故各水文測站亦附帶觀測氣象”。(57)行政院新聞局編：《水文測驗》，第12—15頁。囿于民國年間各項事業并未做到精細分工，氣象觀測統由氣象部門與水利部門合力辦理。

四、氣象觀測站設置與變遷影響因素淺析

(一)災害因素

江淮地區水患頻發，據已有研究統計，民國年間安徽、江蘇兩省發生水災達到702縣次。(58)夏明方：《民國時期自然災害與鄉村社會》，中華書局2000年版，第371—384頁。特別是黃河北徙改變了淮河下游的水系格局后，“泗改入運、淮不出海”，區域水患問題更加突顯。(59)宗受于：《淮河流域地理與導淮問題》，第44、45頁。如1916年“洪(澤)湖水發，由三河口東注，其余波北由故道入海”；1921年“洪湖異漲，較五年(1916)為大，仍由三河口東注，……又自楊莊西漾會沂、泗入鹽河”(60)武同舉：《淮史述要》，《中國水利史典·淮河卷一》，中國水利水電出版社2013年版，第132—133頁。，“災區之廣，為近數十年所未有”(61)《經濟、水利與民生之關系》，《申報》1921年11月12日，第21版。，1926年秋“江蘇北段徐海屬之六縣受水災之害，盡成澤國”。(62)《徐屬大水之情形》，《天民報圖畫附刊》1926年第5期，第2頁。直至1931年，江淮地區大水災依然以環洪澤湖和沂沭泗水系最為嚴重。(63)《揚子江淮河運河流域災區圖》，《揚子江水道季刊》1933年第1期，第1頁。時人認為，這些水災多因淮河入海水道不暢，洪澤湖水位高漲而致。(64)《水災與浚河》，《民國日報》1921年9月5日，第7版。嚴重的水患形勢，迫使當局率先對淮、沂、沭、泗四條河流開展治理(65)宗受于：《淮河流域地理與導淮問題》，第44、45頁。，“沂、沭分而中運治，淮漲減而里運治”。(66)《水利局之治運計劃》，《申報》1916年12月22日，第17版。如圖2a所呈現，其間環洪澤湖和沂沭泗水系的氣象觀測站布置最為密集，受災區域、水道治理與氣象觀測站的分布區域高度一致，這一方面說明了該時期蘇北水災為水道測量、治理之動因，另一方面說明了該過程中對氣象站的建設起到了導向作用。但是，依托水道治理而發展起來的氣象觀測站，存在諸多弊端，造成了區域分布差異懸殊，且缺乏連續規范的氣象記錄，“其范圍偏在一隅……須重行規劃施測地點，使遍布于全境，方為適當”。(67)行政院建設委員會編制：《建設委員會整理導淮圖案報告》，第6—7頁。但時年軍閥混戰、經費拮據，1912—1927年的氣象觀測發展，始終是不完善的。

(二)工程因素

導淮工程是民國以來江淮地區的重要大事。北洋政府時期導淮工程由張謇主持，重點對淮河下游進行水道整理。1929年，南京國民政府特設導淮委員會，導淮工程在淮域全面鋪開。其中一個重要工程項目便是在淮域開展水文測驗，將測驗之數據作為水道治理的科學依據，這大大推動了1928—1937年淮河中游氣象觀測站發展(見圖2b)。為了加強對淮河沿岸的雨量監測，為設計堤壩高度提供氣象數據，同時服務于民生，安徽省政府購置了雨量測驗器共120具，編制儀器圖紙與使用辦法，下達至各縣縣政府，“雨量測站最少限度，每縣需各設一處。該項設備，所需費用非巨，無需分別先后，盡速一律設立”。(68)《設置安徽全省雨量站之經過》，《安徽建設》1929年第9期，第1—16頁。1931年底，各縣已基本開展雨量監測。同時，導淮工程實施過程的職能分工中，測繪工作分為水文股、水文/水位/雨量站測驗股、制圖股、剖面測量隊4部門，其中一半以上部門都與氣象測驗緊密相關。(69)《導淮工程實施概述》，1937年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-005-1441。此外，庚子賠款部分用于導淮工程和氣象事業，為新站點的設立提供了資金保障，“款數不多，集中謀全國公共事業之發展”(70)《中國科學社對庚款用途之宣言》，《科學》1925年第9卷第8期，第868—871頁。，“幸逢友邦退還庚子賠款之機，同人以為，亟應于此款內劃出一部分充擴氣象事業之需……惟國人既知此事之重要，即應早日設施，庶不致臨渴掘井”。(71)《擬劃庚款興辦中國各地氣象測候所意見書》，《中國氣象學會會刊》1925年第1期，第93—95頁。可見， 1928—1937年江淮地區氣象觀測站得到了全面發展，與工程導向是密不可分的。

(三)兵燹因素

民國年間，戰爭連年，軍閥割據、日本侵華等，使江淮地區遭受兵燹之苦。以日本侵華為例，1937年夏，我國進入全面抗戰，江淮地區先后淪陷，氣象觀測站點不少因遭受破壞嚴重而被迫撤銷(見圖2c)。然而，對于其中的重要地區，國民政府并沒有完全放棄氣象觀測，1939年，安徽省建設廳陸續訓令恢復觀測。“經淮、潁兩岸所有原設之水位站，均因時局影響停止工作。現汛期將屆，各河流水位站漲落關系堤防修守，極為重要，……三河尖、正陽關兩河口，地居沖要，尤宜盡力設置，請飭該縣趕速籌辦，逐日觀測水勢，以利防守等”。(72)《飭令趕速恢復水位站并將遵辦情形具報的代電》，1939年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-001-464。同時，省建設廳“飭知淮域各河水準標高，測量隊攜帶水尺前往各河附近”，“遴派觀測人員、設備觀測記載”，僅在臨泉、太和等6縣，就恢復了11處水位站。(73)《設立水位站希即派觀測人員籌備協助問題的訓令》，1940年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-001-464。另外，為做好抗戰時期的氣象數據保密工作，行政院還頒發了《戰時氣象資料管理規則》，強調“各項氣象情報及資料，各級測候所站不得抄印，其由有關機構向各級測候所站索取，應負嚴守秘密之責任”。(74)《抄發戰時氣象資料管理規則》，1944年，江蘇省檔案館藏，檔號：1001-002-0571。然而，盡管政府竭力維持氣象觀測的開展，但因日寇的大肆破壞，一些觀測儀器遭損嚴重。如1943年1月，日軍進犯立煌，皖省氣象測候所于元旦連夜奉令攜帶重要儀器，擬從省會立煌向霍邱遷移。尚未來得及搬遷，即遭日軍飛機轟炸，倉庫被毀，多種儀器遭損(75)《全國各級氣象機構調查表》，1947年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-005-1291；《安徽省水文氣象測驗概況》，1948年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-001-862。，加之“人員短缺”，嚴重影響了日后觀測工作，以致許多觀測事宜“無法推進”。(76)《全國各級氣象機構調查表》，1947年，安徽省檔案館藏，檔號：L001-005-1291。

結 語

民國時期，江淮地區氣象觀測站的建設經歷了曲折的過程，其時空布局變化表現為：1912—1927年，氣象觀測站集中分布在淮河下游，以環洪澤湖和沂沭泗水系為中心，區域發展不平衡；1928—1937年，氣象站建設得到全面快速發展，形成了以淮河干流—洪澤湖—里運河和長江—太湖為主要空間布局的氣象觀測帶；1938—1945年，大量氣象站遭受破壞；嗣后，大部分站點雖得到一定恢復，但整體狀況大不如前。在氣象站的設備、人員配置和職能分工上，測候所和雨量站以大氣環境為觀測對象，前者儀器先進，觀測項目豐富，并有專業的測量隊伍；后者則設備簡易，一般由各縣政府代辦，其空間覆蓋范圍廣泛。水文站和水位站以水域環境為觀測對象，前者數量較少，但儀器與觀測項目都較為完備；后者主要進行水位測量，職能較為單一。不同類型站點所涵蓋的觀測內容既有重疊，又各有側重。究其原因，民國初年江淮地區氣象站的空間布局依托水道測量開展。南京國民政府的成立和導淮工程的全面實施，大大地推動了氣象站建設，而兵燹之擾又阻礙了其進程。本文通過復原江淮地區氣象站的時空變遷歷程，為歷史研究提供了一種可視化的“空間敘事”方案。氣象站建設的背后，還蘊藏著大量的氣候、水文、災害防治等信息，如果能繼續深入挖掘其具體內容，重建氣象監測數據的動態變化過程，考察江淮地區環境治理過程中河流、湖泊等諸地理要素的變遷和相應的防災措施，進而探索該地區近現代化過程中的社會變化，將有助于我們多視角認識和理解江淮地區自然環境和社會變遷的豐富面向。